Дело № 12-17/2011
РЕШЕНИЕ
02 февраля 2011 года г.Новоуральск
Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Гречущева Т.В.,
при секретаре Васильевой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного производства жалобу Шестаковой О.В. на определение старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Новоуральскому городскому округу Соколова В.А. от 06.01.2011 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:06.01.2011 старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Новоуральскому городскому округу Соколовым В.А. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шестаковой О.В., при этом в тексте определения указано: «06.01.2011 в 19:20 на ул.Ф. водитель гражданка Шестакова О.В. при повороте налево не убедилась, что данный маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения, в результате допустила столкновение с автомобилем «Д.» гос. рег. знак < > под управлением Пантелеева Д.В.».
Не согласившись с данным определением, Шестакова О.В. обратилась в Новоуральский городской суд с жалобой, в которой просит обжалуемое определение признать незаконным и отменить его. Также просит решить вопрос о возбуждении административного производства в отношении водителя автомобиля «Д.» Пантелеева Д.В.
В судебном заседании Шестакова О.В., настаивая на доводах, изложенных в жалобе, требования уточнила, просила обжалуемое определение отменить ввиду его незаконности и необоснованности, дело направить в ГИБДД ОВД по Новоуральскому городскому округу на новое рассмотрение. Суду пояснила, что 06.01.2011 в 19:20 она, управляя автомобилем марки «В.» гос. рег. знак < >, двигалась в г.Новоуральске по ул.Т. со стороны автозаправочной станции в сторону перекрестка улиц Ф.-К. Проехав поворот на автозаправочную станцию, она включила левый сигнал поворота, снизила скорость, перестроилась левее с целью занять крайнее левое положение на своей полосе проезжей части и совершить поворот на парковку возле отделения Сбербанка Российской Федерации, расположенного по ул.Ф. На выезде с парковки стоял автомобиль. С целью объехать выезжавший с парковки автомобиль Шестакова О.В. остановилась, убедилась в безопасности совершаемого маневра, посмотрев в левое зеркало заднего вида. Во встречном направлении транспорта не было; автомобили, двигавшиеся позади ее автомобиля, объехали ее с правой стороны; автомобилей, намеревавшихся совершить обгон, не было. В этот момент Шестакова О.В. почувствовала удар в левую сторону своего автомобиля. Наезд был совершен автомобилем «Д.» гос. рег. знак < > под управлением Пантелеева Д.В., двигавшимся в попутном направлении. При рассмотрении дела в ОГИБДД ОВД по Новоуральскому городскому округу старшим инспектором ДПС Соколовым В.А. было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шестаковой О.В. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. При этом в определении указано, что при повороте налево она не убедилась, что данный маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения, и в результате допустила столкновение с автомобилем «Д. гос. рег. знак < > под управлением водителя Пантелеева Д.В. Полагает, что обжалуемое определение незаконно и необоснованно, поскольку отсутствуют фактические данные, свидетельствующие о наличии в ее действиях нарушения п.8.1 Правил дорожного движения (ПДД), указание на нарушение которого имеется в рапорте старшего инспектора ДПС Соколова В.А., в справке о ДТП и фабула которого содержится непосредственно в обжалуемом определении, на основании чего должностным лицом Соколовым В.А. было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Также полагает, что при выполнении маневра поворота она полностью выполнила требования п.п. 1.5, 8.1, 8.2, 8.5, 8.8 ПДД. Виновным в ДТП считает Пантелеева Д.В., который пренебрег требованиями ПДД, не сумел вовремя остановить свой автомобиль и с целью избежать удара в заднюю часть ее автомобиля вывернул руль влево, что и привело к столкновению и повреждению левой части автомобиля Шестаковой О.В.
Второй участник ДТП - Пантелеев Д.В., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что 06.01.2011 в 19:20 он, управляя автомобилем «Д.» гос. рег. знак < >, двигался по ул.Т. в левом ряду от автозаправочной станции в сторону перекрестка улиц Ф.-Т., намереваясь на перекрестке повернуть налево, на ул.Ф. Во время движения его автомобиль «подрезал» автомобиль «В.» гос. рег. знак < >, водитель которого - Шестакова О.В. показала сигнал левого поворота и, не убедившись в безопасности маневра, начала выполнять маневр поворота налево, перегородив Пантелееву Д.В. путь. Во избежание столкновения Пантелеев Д.В. попытался снизить скорость движения путем торможения и увести автомобиль влево, но с учетом незначительного расстояния между автомобилями столкновения избежать не удалось. В результате ДТП автомобиль Пантелеева Д.В. получил повреждения.
Выслушав Шестакову О.В., Пантелеева Д.В., исследовав материалы дела и представленный ОГИБДД административный материал, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.5 ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения может быть разрешен лишь при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности. В иных случаях, в том числе и при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо не вправе делать суждения о виновности лица как в нарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и в нарушении требований Правил дорожного движения.
В нарушение вышеуказанных положений Закона должностным лицом Соколовым В.А. в отношении Шестаковой О.В. постановлено определение, в котором сделано суждение о виновности Шестаковой О.В. в том, что она при повороте налево не убедилась, что данный маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения, в результате допустила столкновение с другим автомобилем, то есть о наличии причинно-следственной связи между действиями Шестаковой О.В. и наступившими вредными последствиями в виде ДТП.
Данное определение должностным лицом не мотивировано, не приведены обстоятельства, которые должностное лицо учло при вынесении определения.
Кроме того, в определении должностным лицом Соколовым В.А. не указано, каким именно автомобилем управляла Шестакова О.В.; если буквально толковать изложенное в определении, то столкновение с автомобилем «Д.» под управлением Пантелеева Д.В. совершила Шестакова О.В.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необоснованности выводов должностного лица Соколова В.А. в части указания в обжалуемом определении о виновности Шестаковой О.В. в том, что она при повороте налево не убедилась, что данный маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения, в результате допустила столкновение с автомобилем «Д.» под управлением Пантелеева Д.В.
При таких обстоятельствах, вынесенное старшим инспектором ДПС Соколовым В.А. определение об отказе в возбуждении в отношении Шестаковой О.В. дела об административном правонарушении подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения Шестаковой О.В. к административной ответственности, установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, то дело подлежит возвращению в ОГИБДД ОВД по Новоуральскому городскому округу на новое рассмотрение в соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу Шестаковой О.В. удовлетворить.
Определение старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Новоуральскому городскому округу Соколова В.А. от 06.01.2011 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шестаковой О.В. - отменить, дело направить в ГИБДД ОВД по Новоуральскому городскому округу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Новоуральский городской суд.
Судья Гречущева Т.В.