ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 февраля 2011 года г.Новоуральск
Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Гречущева Т.В.,
с участием директора Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «А.» - Е.,
при секретаре Элембуш Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «А.» зарегистрированного по адресу: < >,
УСТАНОВИЛ:
22 февраля 2011 года в 10:00 на основании приказов от 18.01.2011 № 1, от 24.01.2011 № 2 специалистами Регионального управления № 31 ФМБА России проведено санитарно-эпидемиологическое расследование случаев острой кишечной инфекции среди детей, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «А.», юридический адрес: г.Новоуральск, ул. < >, фактические адреса: детский сад № Х, г.Новоуральск, ул. < >; детский сад № Х, г.Новоуральск, ул. < >; детский сад № ХХ, д.П. Новоуральского городского округа, ул. < >; детский сад № ХХ, с. < >. Новоуральского городского округа, ул. < >.
В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования было установлено, что Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «А.» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения: на пищеблоках структурных подразделений Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «А.» реализуется некачественная и опасная молочная продукция производителя ИП Н.:
1. На пищеблоке детского сада № Х, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул. < >, 11.02.2011 в 11:00 допущена реализация некачественной и опасной молочной продукции:
1) молоко питьевое пастеризованное, м.д.ж. 3,2-3,5 %, дата изготовления 10.02.2011, удостоверение качества № 34, партия № 17, размер партии 1000 л., изготовитель: ИП Н., Свердловская область, г.Сухой Лог, ул. < > - в количестве 6 л. (6 потребительских упаковок по 1 л.), на маркировке потребительской упаковки указан объем 0,5 л. при фактическом объеме 1 л., что является нарушением требований ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-ФЭ), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
2) в пробе молока обнаружены МАФАнМ в количествах, превышающих величину гигиенического норматива; БГКП (E.coli), что является нарушением требований ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
3) кефир, обогащенный бифидобактериями «Бифидок», м.д.ж. 2,5 %, дата изготовления не установлена вследствие отсутствия четкой маркировки на упаковке, удостоверение качества № 34, партия № 5, размер партии 200 л., изготовитель: ИП Н., Свердловская область, г.Сухой Лог, ул. < > - в количестве 18 кг. (36 потребительских упаковок по 500 гр. каждая). Информация в представленном удостоверении качества № 34 о данном продукте не соответствует информации на потребительской упаковке (в удостоверении указано наименование «Напиток кисломолочный «Бифидок», в то время как на упаковке - «Кефир, обогащенный бифидобактериями «Бифидок», массовая доля жира в удостоверении качества - 3,2 %, а на упаковке - 2,5%), что является нарушением требований ч.3 ст.17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-ФЗ), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
4) на 22 потребительских упаковках кефира из 36 имеющихся в наличии маркировка даты изготовления нечеткая, что является нарушением ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
5) в пробе кефира обнаружены БГКП (E.coli), плесени (Geotrichum Candida) в количествах, превышающих величину гигиенического норматива, что является нарушением ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
6) запах пробы кефира кислый, массовая доля белка ниже нормируемых значений, значение массовой доли жира в продукции (3,8 %) не соответствует указанной на потребительской упаковке (2,5 %) более, чем на 10 %, что является нарушением требований ст.ст. 26, 36 и Приложений 11, 12 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011.
2. Допущена реализация на пищеблоке детского сада № Х, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул. < >, 11.02.2011 в 12:50 некачественной и опасной молочной продукции:
1) молоко питьевое пастеризованное, м.д.ж. 3,2-3,5 %, дата изготовления 10.02.2011, условия удостоверение качества № 34, партия № 17, размер партии 1000 л., изготовитель: ИП Н., Свердловская область, г.Сухой Лог, ул. < > - в количестве 5 л. (5 потребительских упаковок по 1 л.). На маркировке потребительской упаковки указан объем 0,5 литра при фактическом объеме 1 литр, что является нарушением требований ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
2) в пробе молока обнаружены МАФАнМ в количествах, превышающих величину гигиенического норматива, БГКП (E.coli), что является нарушением требований ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
3) кефир, обогащенный бифидобактериями «Бифидок», м.д.ж. 2,5 %, дата изготовления не установлена вследствие отсутствия четкой маркировки на упаковке, удостоверение качества № 34, партия № 5, размер партии 200 л., изготовитель: ИП Н., Свердловская область, г.Сухой Лог, ул. < > - в количестве 24,5 кг. (49 потребительских упаковок по 500 гр. каждая). Информация в представленном удостоверении качества № 34 о данном продукте не соответствует информации на потребительской упаковке (в удостоверении указано наименование «Напиток кисломолочный «Бифидок», в то время как на упаковке - «Кефир, обогащенный бифидобактериями «Бифидок», массовая доля жира в удостоверении качества - 3,2 %, а на упаковке - 2,5 %), что является нарушением требований ч.3 ст.17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
4) на 39 потребительских упаковках кефира из 49 имеющихся в наличии маркировка даты изготовления нечеткая, что является нарушением ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
5) в пробе кефира обнаружены БГКП (Е.cloacae), количество дрожжей ниже гигиенического норматива, что является нарушением ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
6) запах пробы кефира кислый; массовая доля белка ниже нормируемых значений, массовая доля жира в продукции (3,8 %) отличается от указанного на потребительской упаковке (2,5%) более, чем на 10 %, что является нарушением требований ст. ст. 26, 36, Приложений 11,12 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011.
3.Допущена реализация на пищеблоке детского сада № ХХ, расположенного по адресу: Свердловская область, Новоуральский городской округ, д.П., ул. < >, 14.02.2011 в 16:40 некачественной и опасной молочной продукции:
1) молоко питьевое пастеризованное, м.д.ж. 3,2-3,5 %, дата изготовления 14.02.2011, удостоверение качества № 36, партия № 17, размер партии 1000 л., изготовитель: ИП Н., Свердловская область, г.Сухой Лог, ул. < > - в количестве 35 л. (35 потребительских упаковок по 1 л.). На маркировке потребительской упаковки указан объем 0,5 л. при фактическом объеме 1 л.), что является нарушением требований ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
2) в пробе молока обнаружены БГКП (E.cloacae), что является нарушением требований ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 63-ФЗ), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
3) массовая доля белка в пробе ниже нормируемых значений, что является нарушением требований ст. ст. 26, 36, Приложения 12 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-ФЗ), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
4) творог, м.д.ж. 5 %, дата изготовления: 14.02.2011, срок годности - 48 часов, удостоверение качества № 36, номер и размер партии не установлены, изготовитель: ИП Н., Свердловская область, г.Сухой Лог, ул. < > - в количестве 11,2 кг. (56 потребительских упаковок по 200 гр. каждая). Информация в представленном удостоверении качества № 36 о данном продукте не соответствует информации на потребительской упаковке (в удостоверении указана массовая доля жира - 9 %, а на упаковке - 5 %), что является нарушением требований ч.3 ст.17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
5) на всех имеющихся в наличии упаковках маркировка даты изготовления имеет вид «число, месяц, год» при сроке годности исчисляемом часами, что является нарушением ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3) что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
6) в пробе творога обнаружены БГКП (E.coli), что является нарушением требований ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
7) запах пробы творога - кислый, что является нарушением требований ст.26 и Приложения 11 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
8) значение массовой доли жира в пробе продукции (16,0 %) отличается от указанного на потребительской упаковке (5 %) более, чем на 10 %, что является нарушением требований ч.31 ст.36 и Приложения 18 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
9) сметана, м.д.ж. 20,0 %, дата изготовления: 14.02.2011, условия хранения - при температуре 4±2°С, срок годности - 7 суток, удостоверение качества № 36, партия № 9, размер партии 200 л., изготовитель: ИП Н., Свердловская область, г.Сухой Лог, ул. < > - в количестве 1,6 кг. (8 потребительских упаковок по 200 гр. каждая). Информация в представленном удостоверении качества № 36 о данном продукте не соответствует информации на потребительской упаковке (в удостоверении указан вес нетто одной упаковочной единицы - 500 гр., при фактическом - 200 гр.), что является нарушением требований ч.3 ст.17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
10) на 3 потребительских упаковках сметаны из 8 имеющихся в наличии маркировка даты изготовления нечеткая, что является нарушением ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
11) в пробе сметаны, обнаружены дрожжи и плесени (Geotrichum Candida) в количествах, превышающих допустимые, БГКП (E.coli), что является нарушением требований ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-ФЗ), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
12) 12.запах пробы сметаны - кислый, что является нарушением требований ст.26 и Приложения 11 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011.
4. Допущена реализация на пищеблоке детского сада № ХХ, расположенного по адресу: Свердловская область, Новоуральский городской округ, с.Х, ул. < >, 14.02.2011 года в 14:40 некачественной и опасной молочной продукции:
1) молоко питьевое пастеризованное, м.д.ж. 3,2-3,5 %, дата изготовления 14.02.2011, условия хранения - при температуре 4±2°С, срок годности - 3 суток, удостоверение качества № 36, партия № 17, размер партии 1000 л., изготовитель: ИП Н., Свердловская область, г.Сухой Лог, ул. < > - в количестве 27 л. (27 потребительских упаковок по 1 л.). На маркировке потребительской упаковки указан объем 0,5 литра при фактическом объеме 1 литр, что является нарушением требований ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
2) в пробе молока обнаружены БГКП (E.aerogenes); что является нарушением требований ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
3) массовая доля белка в пробе молока ниже нормируемых значений, что является нарушением требований ст. ст. 26, 36, Приложения 12 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
4) творог, м.д.ж. 5 %, дата изготовления 14.02.2011, условия хранения - при температуре 4±2°С, срок годности - 48 часов, удостоверение качества № 36, номер и размер партии не установлены, изготовитель: ИП Н., Свердловская область, г.Сухой Лог, ул. < > - в количестве 4,8 кг. (24 потребительских упаковок по 200 гр. каждая). Информация в представленном удостоверении качества № 36 о данном продукте не соответствует информации на потребительской упаковке (в удостоверении указана массовая доля жира - 9 %, а на упаковке - 5 %), что является нарушением требований ч.3 ст.17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
5) на всех имеющихся в наличии упаковках маркировка даты изготовления имеет вид «число, месяц, год» при сроке годности, исчисляемом часами, что является нарушением ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3) что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
6) в пробе творога обнаружены БГКП (E.coli), что является нарушением требований ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-ФЗ), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
7) запах пробы творога кислый, что является нарушением требований ст.26 и Приложения 11 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
8) значение массовой доли жира в пробе продукции (16,0 %) отличается от указанного на потребительской упаковке (5 %) более, чем на 10 %, что является нарушением требований ч.31 ст.36 и Приложения 18 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
9) сметана, м.д.ж. 20,0 %, дата изготовления: 14.02.2011, удостоверение качества № 36, партия № 9, размер партии 200 л., изготовитель: ИП Н., Свердловская область, г.Сухой Лог, ул. < > - в количестве 1,0 кг. (5 потребительских упаковок по 200 гр. каждая). Информация в представленном удостоверении качества № 36 о данном продукте не соответствует информации на потребительской упаковке (в удостоверении указан вес нетто одной упаковочной единицы - 500 гр. при фактическом - 200 гр.), что является нарушением требований ч.3 ст.17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
10) на 2 потребительских упаковках сметаны из 5 имеющихся в наличии маркировка даты изготовления нечеткая, что является нарушением ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
11) в пробе сметаны обнаружены дрожжи и плесени (Geotrichum Candida) в количествах, превышающих допустимые, БГКП (E.coli), что является нарушением требований ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
12) запах пробы сметаны - кислый, что является нарушением требований ст.26 и Приложения 11 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 163-Ф3), что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011.
В судебном заседании представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «А.» вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что действительно на момент проверки имели место вышеназванные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста М., начальник отдела санитарного надзора Регионального управления № 31 ФМБА России, суду пояснила, что при проведении санитарно-эпидемиологического расследования случаев острой кишечной инфекции среди детей в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «А.» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, указанные в протоколе об административном правонарушении, при этом молоко и молочная продукция используются в детском питании ежедневно. Указанные нарушения являются угрозой возникновения кишечных заболеваний и пищевых отравлений, которые передаются через пищевые продукты, что может привести к вспышечной заболеваемости среди детей и персонала в дошкольных учреждениях по типу токсикоинфекций, интоксикаций, ОКИ неустановленной этиологии, тем самым создается угроза для жизни и здоровья детей и персонала.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, представленные в судебное заседание документы, судья приходит к следующему.
Согласно ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Из пояснений суду участников судебного заседания установлено, что 22.02.2011 в 10:00 на основании приказов от 18.01.2011 № 1, от 24.01.2011 № 2 специалистами Регионального управления № 31 ФМБА России проведено санитарно-эпидемиологическое расследование случаев острой кишечной инфекции среди детей, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «А.»: в детском саду № Х, расположенном в г.Новоуральске по ул. < >; в детском саду № Х, расположенном в г.Новоуральске по ул. < >; в детском саду № ХХ, расположенном в д.П. Новоуральского городского округа, ул. < >; в детском саду № ХХ, расположенном в с.Х Новоуральского городского округа, ул. < >. В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования было выявлено, что на пищеблоках указанных структурных подразделений Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «А.» реализуется некачественная и опасная молочная продукция производителя ИП Н., что подтверждается экспертными заключениями от 21.02.2011 < >, < >, при этом молоко и молочная продукция используются в детском питании ежедневно, что является угрозой возникновения кишечных заболеваний и пищевых отравлений, которые передаются через пищевые продукты, что может привести к вспышечной заболеваемости среди детей и персонала в дошкольных учреждениях по типу токсикоинфекций, интоксикаций, ОКИ неустановленной этиологии, тем самым создается угроза для жизни и здоровья детей и персонала.
Виновность Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «А.» в совершенном административном правонарушении подтверждается: письменными объяснениями директора Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «А.» В. от 22.02.2011, протоколом об административном правонарушении от 22.02.2011; экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011; экспертным заключением ФГУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 21.02.2011;
Действия Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «А.» квалифицируются судьей по ст.6.6 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, полное признание вины в совершенном правонарушении, а также то, что в течение года Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «А.» не привлекалось к административной ответственности. С учетом того обстоятельства, что молочная продукция производителя ИП Н. является некачественной, представляет угрозу возникновения кишечных заболеваний и пищевых отравлений, которые передаются через пищевые продукты, что может привести к вспышечной заболеваемости среди детей и персонала в дошкольных учреждениях по типу токсикоинфекций, интоксикаций, ОКИ неустановленной этиологии, чем создается угроза для жизни и здоровья детей и персонала, судья считает необходимым назначить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «А.» наказание, предусмотренное санкцией ст.6.6 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности по реализации молока и молочной продукции производитель ИП Н. на срок 45 суток, поскольку менее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ст.6.6 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, не сможет в данном случае обеспечить достижения цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «А.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по реализации молока и молочной продукции производитель ИП Н. на срок 45 суток, исчисляя наказание с 22.02.2011, с момента временного запрета деятельности, наложенного Региональным управлением № 31 ФМБА России.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд.
Судья Гречущева Т.В.
СОГЛАСОВАНО:
Судья Гречущева Т.В.