23 мая 2011 года г.Новоуральск Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Гречущева Т.В., при секретаре Коровиной В.И., с участием представителей Муниципального учреждения культуры «Театр оперетты Урала»: Мусина Олега Рустемовича, действующего на основании доверенности от 10.08.2010; Поварова Юрия Георгиевича, действующего на основании доверенности от 23.05.2011; Павлюченковой Екатерины Анатольевны, действующей на основании доверенности от 11.05.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального учреждения культуры «Театр оперетты Урала», имеющего юридический адрес: г.Новоуральск Свердловской области, ул., в течение года привлекавшегося к административной ответственности за нарушение <>, требований пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: 04 мая 2011 года в 10:00 государственным инспектором ГУ Специальное управление ФПС № 5 МЧС России по пожарному надзору Домрачевой Л.В. в ходе внепланового выездного мероприятия в деятельности Муниципального учреждения культуры «Театр оперетты Урала» (МУК «Театр оперетты Урала») выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в здании МУК «Театр оперетты Урала» по ул.<> в г.Новоуральске Свердловской области: - расстояние между спинками смежных рядов на балконе зрительного зала составляет: левая сторона балкона: 1 ряд (12 непрерывных мест в ряду) - 0,79-0,82 м.; левая сторона балкона: 2 ряд (7 непрерывных мест в ряду) - 0,81-0,835 м.; правая сторона балкона: 1 ряд (12 непрерывных мест в ряду) - 0,81-0,83 м.; правая сторона балкона: 2 ряд (7 непрерывных мест в ряду) - 0,81-0,87 м.; центральная часть балкона (число непрерывных мест в ряду от 19 до 27) - 0,8 м., - расстояние от парапета (ограждения) балкона до спинки 1 ряда центральной части балкона составляет 0,86 м.; при разложенном сиденье расстояние от парапета до сиденья -0,15 м., - расстояние от ограждения между 1 и 2 рядами левой стороны балкона до 1 ряда балкона составляет 0,17-0,21 м., - расстояние от ограждения 2 ряда левой стороны балкона до 2 ряда балкона - расстояние от ограждения между 1 и 2 рядами правой стороны балкона до 1 ряда балкона составляет 0,18 - 0,24 м., - расстояние от ограждения 2 ряда левой стороны балкона до 2 ряда балкона составляет 0,27 м., - площадь на одно зрительское место центральной части балкона зрительного зала составляет 0,598 кв.м. (с учетом площади центральной части балкона зрительного зала, составляющей 98,6 кв.м., центральная часть балкона рассчитана на 165 зрительских мест), чем нарушены: 1) п.3.1.7 «Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации» ВППБ 13-01-94, согласно которому наименьшее расстояние между спинками сидений смежных рядов при односторонней эвакуации должно составлять: при коротких (до 12 непрерывных мест в ряду) рядах планировки мест - 0,90 м., при длинных (не более 26 непрерывных мест в ряду) рядах планировки мест - 1,0 м., при двухсторонней эвакуации должно составлять: при коротких (до 24 непрерывных мест в ряду) рядах планировки мест - 0,90 м., при длинных (не более 50 непрерывных мест в ряду) рядах планировки мест - 1,0 м., 2) п.2.18 СНиП 2.08.02- 89* «Общественные здания и сооружения», согласно которому площадь зрительных залов театров, концертных и универсальных залов следует принимать на одно место не менее 0,7 кв.м. В судебном заседании представители МУК «Театр оперетты Урала» вину в совершенном правонарушении признали частично, указав, что не оспаривают выявленные нарушения требований пожарной безопасности, но просили учесть, что МУК «Театр оперетты Урала» является бюджетным учреждением, финансируется за счет местного бюджета согласно предусмотренной годовой сметой статей расходов; выявленные нарушения могут быть устранены в течение длительного времени, потребуют больших материальных затрат; в настоящий момент не имеется реальной возможности для устранения выявленных нарушений правил и норм противопожарной безопасности в связи с отсутствием финансирования данных расходов со стороны Администрации Новоуральского городского округа. Со стороны МУК «Театр оперетты Урала» предпринимались попытки исправить сложившуюся ситуацию, директор МУК «Театр оперетты Урала» неоднократно обращался в Администрацию Новоуральского городского округа с просьбой о выделении средств на реконструкцию балкона зрительного зала, на что были получены ответы о невозможности выделения денежных средств на указанные работы в ближайшее время. В настоящее время внутренним приказом директора МУК «Театр оперетты Урала» Ванюхиным В.В., изданным 31.03.2011, эксплуатация балкона зрительного зала приостановлена. Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста государственный инспектор ГУ Специальное управление ФПС № 5 МЧС России по пожарному надзору Д. суду пояснила, что указанные в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении от 04.05.2011 нарушения МУК «Театр оперетты Урала» требований пожарной безопасности являются грубыми, несоблюдение указанных норм и правил создает возникновение угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, документы, представленные в судебное заседание, судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности. Судьей на основании представленных документов и пояснений участников процесса установлено, что 04.05.2011 в 10:00 государственным инспектором ГУ Специальное управление ФПС № 5 МЧС России по пожарному надзору Д. в деятельности МУК «Театр оперетты Урала» выявлены вышеназванные нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Представителями МУК «Театр оперетты Урала» перечень выявленных нарушений требований пожарной безопасности на момент проведения проверки 04.05.2011 - не оспаривается. Виновность МУК «Театр оперетты Урала» в совершенном правонарушении подтверждается: актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от 04.05.2011 № 66; протоколом об административном правонарушении от 04.05.2011 № 90. С учетом изложенного МУК «Театр оперетты Урала» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушены обязательные требования пожарной безопасности. При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, частичное признание вины в совершенном правонарушении, а также то, что в течение года МУК «Театр оперетты Урала» привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. В связи с чем судья считает необходимым назначить МУК «Театр оперетты Урала» наказание, предусмотренное санкцией ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности балкона зрительного зала МУК «Театр оперетты Урала» на срок 85 суток. Менее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не сможет в данном случае обеспечить достижения цели административного наказания, тем более, что с момента обнаружения выявленных нарушений требований пожарной безопасности органом пожарного надзора на момент рассмотрения дела в суде МУК «Театр оперетты Урала» не приступило к устранению выявленные нарушений требований пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: признать Муниципальное учреждение культуры «Театр оперетты Урала» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить Муниципальному учреждению культуры «Театр оперетты Урала» наказание в виде административного приостановления деятельности балкона зрительного зала Муниципального учреждения культуры «Театр оперетты Урала», расположенного по адресу: г.Новоуральск Свердловской области, ул.<>, на срок 85 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд, через Новоуральский городской суд. Судья Гречущева Т.В. Согласовано Судья Гречущева Т.В.
составляет 0,27-0,37 м.,