Дело № 5-53/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2011 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Минеев А.Н.,

при секретаре Теплоуховой С.Л.,

а также с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рыбкина А.Г. и специалиста П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело на основании ст.ст.29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя:

РЫБКИНА А.Г., по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

В соответствии с постановлением заместителя прокурора ЗАТО г.Новоуральск от 17.08.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении 22.07.2011 года при проведении проверки прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск с привлечением специалистов Регионального управления №31 ФМБА России в помещении принадлежащего индивидуальному предпринимателю Рыбкину А.Г. магазина "П", расположенному по ул.П., в г.Новоуральске выявлены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов:

1. Не обеспечена организация прохождения периодических профилактических медицинских осмотров работающего с вредными и опасными производственными факторами – продавца с 2008 по июль 2011 года, что является нарушением требований с.11, п.п.1,3 ст.29, 34 и п.3 ст.39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.1.5 СП 1.1.1058-01 "Организация и выполнение санитарно-эпиже5миологичских (профилактических) мероприятий", Приказа Минздравсоцразвития от 16.08.2004 года №83"Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)", а именно: не обеспечено составление перечней контингентов и поименного списка лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам и предоставление их в региональное управление №31 ФМБА России для согласования; не обеспечено направление работников на прохождение периодического медицинского осмотра в лечебно-профилактическое учреждение; отсутствует "Заключительный акт о прохождении медицинского осмотра".

2. Не обеспечено осуществление производственного лабораторного контроля за вредными факторами производственной среды с 2009 по июль 2011 года, что подтверждается отсутствием протоколов лабораторных исследований уровня шума, освещенности, параметров микроклимата, содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, являющееся нарушением требований ст.ст.11,29 и 32 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.1.5, 2.4, 2.7 СП 1.1.1057-01 "Организация и выполнение санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении указанного выше и предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ административного правонарушения не признал, пояснив при этом, что он и работники магазина, являющиеся членами его семьи, никогда не посещают врачей и не пользуются медицинскими услугами не желает это делать впредь, поскольку никакой пользы от посещения медицинских учреждений он не видит. Что касается лабораторных исследований и лабораторного контроля за вредными факторами производственной среды, то считал, что в магазине торгующим запасными частями и предметами автохимии такой контроль должен проводиться один раз в пять лет, а потому никаких нарушений им допущено не было.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста П. пояснила, что проведение периодических медицинских осмотров продавцов магазина "П" необходимо, поскольку последние работают с такими вредными производственными факторами как запах от различных химических веществ и масел, в самом магазине возможна разгерметизация упаковок масел и других едких химических веществ, а потому прохождение периодических медицинских осмотров является обязательным вне зависимости от того, какой продукцией торгует магазин "П". Лабораторный контроль за такими вредными факторами производственной среды как определение шума, освещенности, и содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны должен происходит один раз в год, а параметров микроклимата два раза в год, чего Рыбкиным также осуществлено не было и соответствующие протоколы лабораторных испытаний представлены последним не были.

Несмотря на непризнание Рыбкиным своей вины, его виновность в совершенном правонарушении подтверждается материалами административного дела, в частности, непосредственно постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой от 21.07.2011 года об участии в проведении проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д.11-13), в которой отмечены указанные выше нарушения со стороны индивидуального предпринимателя Рыбкина А.Г...

В соответствии со ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя Рыбкина А.Г. имеется нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрено ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, полагаю возможным ограничится в отношении индивидуального предпринимателя Рыбкина административным наказанием в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.3, 23.1, 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя РЫБКИНА А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Информация для заполнения расчетных документов:

Получатель – УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области), р/с 40101810500000010010;

Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК 046577001.

Администратор штрафа – Прокуратура Свердловской области КПП 665801001, ИНН получателя 6658033077, КБК 41511621010010000140.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

4. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ:

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней.

СОГЛАСОВАНО

Судья А.Н. Минеев