Постановление от 23.11.2011г.

Дело № 5-60/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2011 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Гречущева Т.В.,

с участием представителей Общества с ограниченной ответственностью «Дольче Вита»: директора Островкиной Ольги Михайловны; Дульцева Александра Григорьевича, действующего на основании доверенности от 09.08.2011,

при секретаре Балакиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дольче Вита», имеющего юридический и фактический адрес: 624130 Свердловская область, г.Новоуральск, ул.<>,

УСТАНОВИЛ:

в период с <> по <> на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении от <> № 13 Региональным управлением №31 Федерального медико-биологического агентства России проведено административное расследование в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дольче Вита» (ООО «Дольче Вита»). В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования было установлено, что в период <> до <> ООО «Дольче Вита» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения:

1. В кафе «Дольче Вита», расположенном в г.Новоуральске по ул.<>, допущена реализация некачественной и опасной продукции: в пробе «картофель отварной» обнаружены санитарно-показательные микроорганизмы (КМАФАнМ) в количествах, превышающих величину гигиенического норматива, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «ЦГ иЭ № 31 ФМБА России» от 03.11.2011 № 01-13/2666 и является нарушением требований ст.11, п.2, п.5 ст.15, п.1 ст.17, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 ст.15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.2.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

2. Допущено использование разделочного инвентаря, не закрепленного за каждым цехом и не имеющего специальной маркировки:

- в кондитерском цехе на стеллаже обнаружен нож, имеющий маркировку холодного цеха «ХЦ» «ВМ»,

- в горячем цехе обнаружены три ножа без наличия маркировки;

- в горячем цехе разделочные доски не имеют маркировки в соответствии с видом обрабатываемых на них продуктов;

- в холодном цехе поваром производилась нарезка зелени на доске и ножом, не имеющими маркировки в соответствии с видом обрабатываемых на них продуктов;

- в холодном цехе поваром производилась нарезка роллов на доске и ножом, не имеющими маркировки в соответствии с видом обрабатываемых на них продуктов,

что является нарушением требований ст.11, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

3. Допущена до работы в кондитерский цех кондитер А. в ювелирных украшениях (серьги, цепочка), с длинными ногтями, что является нарушением требований п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

4. Допущена до работы мойщица посуды В. без пройденной профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением требований п.13.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

5. Мойщицей посуды В. допущено нарушение режима мытья кухонной посуды в кондитерском цехе: мойка и ополаскивание производятся в одной моечной ванне для ополаскивания, используется моющее средство (сода кальцинированная), раствор которого приготовлен с нарушением требований прилагаемой инструкции, что является нарушением требований п.п. 5.15, 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

6. Не обеспечено проведение <> оценки качества вырабатываемых в кафе полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, о чем свидетельствует отсутствие регистрации в бракеражном журнале, что является нарушением требований п.9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

7. Приготовлением бизнес-ланча занята одна повар Ч. <> бизнес-ланч состоял из 4-х холодных закусок, двух первых блюд, пяти вторых блюд, трех гарниров, что подтверждается регистрацией в бракеражном журнале и меню кафе «Дольче Вита»; таким образом поваром одновременно осуществлялись работы в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов, что не исключает нарушение поточности технологических процессов, контакт сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов и готовых блюд, является нарушением требований п.8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

8. Допущено производство рыбной котлеты в омлете по технико-технологической карте, в которой не указаны показатели качества и безопасности блюда, номер карты, что является нарушением требований п.8.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», «Временного порядка разработки и утверждения технико-технологических карт на блюда и кулинарные изделия», утвержденного июль 1997 г. заместителем Министра внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО «Дольче Вита» Островкина О.М. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что действительно на момент проверки имели место вышеназванные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению. Данные нарушения были устранены, с предоставлением в Региональное управление № 31 Федерального медико-биологического агентства России 16.11.2011 подтверждающих документов.

Доводы Островкиной О.М. поддержал представитель ООО «Дольче Вита» Дульцев А.Г., который не отрицал факт выявленных на момент проверки нарушений, однако полагает, что производство по делу возможно прекратить за малозначительностью содеянного и в связи с устранением выявленных нарушений.

М., начальник отдела санитарного надзора Регионального управления № 31 Федерального медико-биологического агентства России, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснила, что при проведении административного расследования по факту обращения З. по поводу острой токсикоинфекции в ООО «Дольче Вита» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и реализации ее населению, указанные в протоколе об административном правонарушении. Указанные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил могут привести к возникновению кишечных заболеваний и пищевых отравлений, которые передаются через пищевые продукты, тем самым создается угроза для жизни и здоровья людей, посещающих кафе «Дольче Вита».

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, представленные в судебное заседание документы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Из пояснений суду представителей ООО «Дольче Вита», свидетеля Манторовой М.А., исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что в период с 25.10.2011 по 16.11.2011 на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.10.2011 № 13 Региональным управлением № 31 Федерального медико-биологического агентства России проведено административное расследование в отношении ООО «Дольче Вита». В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования было установлено, что в период 25.10.2011 до 09:00 16.11.2011 ООО «Дольче Вита» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения:

1. Допущена реализация в кафе «Дольче Вита», расположенном в г.Новоуральске по ул.<>, некачественной и опасной продукции: в пробе «картофель отварной» обнаружены санитарно-показательные микроорганизмы (КМАФАнМ) в количествах, превышающих величину гигиенического норматива, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «ЦГ иЭ № 31 ФМБА России» от 03.11.2011 № 01-13/2666 и является нарушением требований ст.11, п.2, п.5 ст.15, п.1 ст.17, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 ст.15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.2.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

- в кондитерском цехе на стеллаже обнаружен нож, имеющий маркировку холодного цеха «ХЦ» «ВМ»,

- в горячем цехе обнаружены три ножа без наличия маркировки;

- в холодном цехе поваром производилась нарезка зелени и роллов на доске и ножом, не имеющими маркировки в соответствии с видом обрабатываемых на них продуктов;

Виновность ООО «Дольче Вита» в совершенном административном правонарушении подтверждается: письменными объяснениями директора ООО «Дольче Вита» Островкиной О.М. от 11.11.2011 (л.д. 13), протоколом об административном правонарушении от 16.11.2011 № 208 (л.д. 4-6), в которых Островкина О.М. признает выявленные нарушения; актом административного расследования от 16.11.2011 (л.д. 11-12), экспертным заключением на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам ФГБУЗ ЦГ и Э № 31 ФМБА России от 03.11.2011 № 01-13/2666 (л.д. 16-18), протоколом лабораторных исследований от 31.10.2011 (л.д. 19-21).

Действия ООО «Дольче Вита» квалифицируются судьей по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, реализации населению, допущена реализация некачественной и опасной для здоровья людей пищевой продукции и нарушение требований санитарных правил.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, признание вины в совершенном правонарушении, а также то, что в течение года ООО «Дольче Вита» не привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, судьей не установлено. С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить ООО «Дольче Вита» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

При этом судья не находит оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью, о чем просил представитель ООО «Дольче Вита», поскольку данное правонарушение относится к нарушениям санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению; выявленные нарушения санитарных правил могут создать угрозу здоровью людей.

С учетом материального положения ООО «Дольче Вита», исходя из требований ч.2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассрочить ООО «Дольче Вита» выплату административного штрафа на срок 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дольче Вита» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000,00 руб., с рассрочкой выплаты административного штрафа на 3 месяца: внесение денежной суммы до 31.12.2011 - в размере 6000,00 руб., до 31.01.2012 - в размере 7000,00 руб., до 29.02.2012 - в размере 7000,00 руб.

Штраф должен быть уплачен на счет УФК по Свердловской области (Региональное управление № 31 Федерального медико-биологического агентства России), <>

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Дольче Вита», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена судье, вынесшему постановление.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Дольче Вита», что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при неуплате административного штрафа в установленный срок, с учетом сроков рассрочки, правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что предусматривает наложение административного штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд.

Судья Гречущева Т.В.

Согласовано

Судья Гречущева Т.В.