Дело №5-22/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 мая 2012 года г.Новоуральск Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Гречущева Т.В., с участием законного представителя ЗАО «Автомобили и моторы Урала» -Зхххх., действующей на основании полномочий, представленных доверенностью от ХХХ2012, помощника прокурора ЗАТО г.Новоуральск Мережникова К.П., при секретаре Теплоуховой С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Автомобили и моторы Урала», место нахождения: г.Нххх Свердловской области, ул.Аххх, д.хх, УСТАНОВИЛ: Региональным управлением № 31 Федерального Медико-биологического Агентства (Региональное управление № 31 ФМБА России) на основании требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск Свердловской области от ХХХ.2012 № ХХХ при обследовании деятельности ЗАО «Автомобили и моторы Урала» (ЗАО «АМУР»), место нахождения: Свердловская область, г.Нххххх, ул.Аххх, х, в период с ххх.2012 по ххх.2012 выявлено, что в ЗАО «АМУР» в зданиях, предназначенных для очистки сточных вод от взвешенных веществ, нефтепродуктов, кислотно-щелочных стоков (г.Нххх, ул.Аххх, д.хх, строения хх, хх, хх, хх, хх) были выявлены нарушения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства: стены помещений со следами протечек из-за течи крыши, работает очистка только от взвешенных веществ, так как кислотно-щелочные стоки на очистные не поступают; контроль состава сбрасываемых сточных вод не обеспечивается, что является нарушением ст. ст. 11, 29, 32, п.3 ст.39 Федерального закона от 3О.О3.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 6.12, 7.1, 7.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. В судебном заседании участвующий в деле прокурор подтвердил наличие в ЗАО «АМУР» на момент проверки указанных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Законный представитель ЗАО «АМУР» выявленные на момент проверки нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не отрицала, указав, что в настоящее время для устранения указанных нарушений в ЗАО «АМУР» проведены следующие мероприятия: на очистных сооружениях запущена установка по обезвреживанию шестивалентного хрома; заключен договор с ООО «хххх» по выполнению работ по обезвреживанию цианид-ионов в химически опасных растворах, содержащих отходы электролитов цинкования. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отдела специализированного надзора за безопасностью и условиями труда Регионального управления № 31 ФМБА России Пхххх. суду пояснила, что в ходе проведения в период с хх.2012 по хх.2012 административного расследования в отношении ЗАО «АМУР» было установлено, что ЗАО «АМУР» при осуществлении его деятельности допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: в строениях № № хх, хх, хх, хх, хх ЗАО «АМУР» были выявлены нарушения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства: очистка сточных вод работает только от взвешенных веществ, так как кислотно-щелочные стоки на очистные не поступают; контроль состава сбрасываемых сточных вод не обеспечивается, что является нарушением ст. ст. 11, 29, 32, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 6.12, 7.1, 7.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Данные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов создают угрозу для здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди работников ЗАО «АМУР». Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, представленные в судебное заседание документы, судья приходит к следующему. Согласно ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Из пояснений участников судебного заседания следует, что на основании требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск от хх.2012 № ххх при проведении проверки деятельности ЗАО «АМУР» в период с хх2012 по хх2012 выявлено, что в ЗАО «АМУР» в зданиях, предназначенных для очистки сточных вод от взвешенных веществ, нефтепродуктов, кислотно-щелочных стоков (г.Нххх, ул.Аххх, д.хх, строения хх, хх, хх, хх, хх) были выявлены нарушения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства: очистка сточных вод работает только от взвешенных веществ, так как кислотно-щелочные стоки на очистные не поступают; контроль состава сбрасываемых сточных вод не обеспечивается, что является нарушением ст. ст. 11, 29, 32, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 6.12, 7.1, 7.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Виновность ЗАО «АМУР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от хх.2012, актом от хх.2012 совместной проверки прокуратуры ЗАТО г.Новоуральск и Регионального управления № 31 ФМБА России деятельности ЗАО «АМУР» по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, согласно которым ЗАО «АМУР» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий, поскольку в ЗАО «АМУР» на момент проверки выявлены вышеназванные нарушения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Действия ЗАО «АМУР» квалифицируются судьей по ст.6.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, поскольку оно нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в результате чего создалась угроза здоровью человека. При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения; обстоятельств, отягчающих или смягчающих вину, не установлено, в связи с чем считает возможным назначить ЗАО «АМУР» наказание, предусмотренное санкцией ст.6.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальном размере. С учетом тяжелого материального положения ЗАО «АМУР», исходя из требований ч.2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассрочить ЗАО «АМУР» выплату административного штрафа на срок 3 месяца. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: ЗАО «Автомобили и моторы Урала» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере ХХХХХ рублей, с рассрочкой выплаты административного штрафа на 3 месяца: внесение денежной суммы до ХХХ.2012 - в размере ХХХ руб., до ХХХ.2012 - в размере ХХХ руб., до ХХ.2012 - в размере ХХХ руб. Штраф должен быть уплачен на счет УФК по Свердловской области (Региональное управление № 31 Федерального медико-биологического агентства России), ИНН 6629018420; КПП 662901001; ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург; номер счета получателя платежа: 40101810500000010010; КБК 388 1 16 28000 01 6000 140; ОКАТО 65540000000; 624132 г.Новоуральск, ул.Победы, д.1. Разъяснить ЗАО «Автомобили и моторы Урала», что административный штраф должен быть уплачен в установленные судьей сроки, с учетом рассрочки выплаты штрафа; копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, должна быть направлена судье, вынесшему постановление. Разъяснить ЗАО «Автомобили и моторы Урала», что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при неуплате административного штрафа в установленный срок ЗАО «Автомобили и моторы Урала» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что предусматривает наложение административного штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд. Судья Гречущева Т.В. Согласовано: Судья Т.В.Гречущева