ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 мая 2011 г.
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе
Председательствующего судьи : Белоусова Ю.А
при секретаре Гришкиной С.В.
с участием представителя истца Фединой И.Д., ответчика Миллер И.Н., представителя ответчика Тартышева А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседание, в апелляционной инстанции апелляционную жалобу Миллер И.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Новотроицка от 17.02.2011 г. по делу по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 но Оренбургской области к Миллер И.Н. о взыскании пени
УСТАНОВИЛ:
Миллер И. Н. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области. В отношении Миллер И.Н. специалистами инспекции была проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой было принято решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ
Не согласившись с решением инспекции, налогоплательщик обратился в Новотроицкий городской суд.
Решением судьи Новотроицкого городского суда от 03.09.2010г. решение инспекции было признано законным и обоснованным. В связи с тем, что суммы налогов, начисленных по решению инспекции, налогоплательщиком не уплачены, истец обратился в суд с иском к ответчику и просил взыскать - пени по налогу па доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей; пени по налогу на добавленную стоимость в сумме <данные изъяты> рублей; пени по единому социальному налогу в федеральный бюджет в сумме 894,86 рублей; пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в сумме <данные изъяты> рублей, согласно представленного расчета.
В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России Федина И.Д. на требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивала и пояснила, что Решением судьи Новотроицкого городского суда Громоздиной Г.Ф. от 03.09.2010г. решение инспекции от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Миллер И.Н. недоимки, пени и штрафов было признано законным и обоснованным и с ответчика Миллер И.Н. было взыскано: задолженность но налогам в сумме <данные изъяты> рублей, пеня в сумме <данные изъяты> рублей и штраф в сумме <данные изъяты> рубля.
ДД.ММ.ГГГГ Определением кассационной инстанции Решение Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было изменено в части взыскания пени, пеня была с Миллер И.Н. взыскана в полном объеме в сумме <данные изъяты> рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по рапсе рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На сегодняшний день суммы налогов, начисленных по решению инспекции, налогоплательщиком не уплачены.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Гражданке Миллер И.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ на сумму неуплаченных налогов по результатам выездной налоговой проверки, начислялась пеня (пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента вынесения решения инспекции № и до ДД.ММ.ГГГГ была заявлена и рассмотрена в рамках гражданского дела об обжаловании решения инспекции.).
В соответствии со статьей 69 НК РФ Миллер И.Н. были направлены требования об уплате пени в размере <данные изъяты> коп., которая до настоящего времени не уплачена.
С доводами ответчика инспекция не согласна по следующим основаниям.
Налогоплательщик в своих возражениях ссылается на Письмо Минфина РФ от 29 октября 2008 года, где указано, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента отсутствуют основания для начисления.
Налоговым органом пресекательный срок по взысканию налога, на который начислена сумма пени, с заявлением о взыскании который инспекция обратилась в суд, пропущен не был, что подтверждается Решением судьи Новотроицкого городского суда Громоздиной Г.Ф. от 03.09.2010 г. и Определения кассационной инстанции Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно данному решению суда, требования инспекции о взыскании начисленных сумм налога в пени на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Миллер И.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения, были удовлетворены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ инспекция не могла выявить недоимку налогоплательщика по пене, возникшей в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Сумма пени, образовавшаяся в период с ДД.ММ.ГГГГ, была выявлена в ДД.ММ.ГГГГ в связи, с чем налоговым органом были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №. В дальнейшем инспекцией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выставлялись требования об уплате пени за неисполнение обязанности по уплате налога. Срок исполнения по самому раннему требованию (№ от ДД.ММ.ГГГГ) истекает ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ начинает исчисляться шестимесячный срок для обращения в суд с исковым заявлением. Инспекция обратилась с исковым заявлением о взыскании недоимки в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции МССУ <данные изъяты>
Таким образом, пресекательный срок для взыскания пени налоговым органом пропущен не был. Представитель истца просила взыскать с ответчицы в пользу истца пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей; пени по налогу на добавленную стоимость в сумме <данные изъяты> рублей; пени по единому социальному налогу в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей; пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в сумме <данные изъяты> рублей. Просила решение мирового судьи оставить без изменения.
В судебном заседание ответчик Миллер И.Н. иск не признала, просила решение мирового судьи отменить.
Представитель ответчика Тартышев А.Н., действующий на основании доверенности исковые требования не признал в полном объеме и пояснил следующее. Решением Новотроицкого городского суда от 03.09.2010 года, с ответчицы Миллер И.Н. взыскана пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит взыскать пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что требования истца не основаны на нормах Налогового Кодекса РФ, а также противоречат разъяснениям правоприменительной практики. Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Из правовых норм, содержащихся в ст. ст. 46, 75 НК РФ, следует, что уплата пеней представляет собой дополнительную обязанность налогоплательщика, которая исполняется одновременно с перечислением самого налога либо после уплаты такового. Соответственно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресскательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента не подлежат начислению. Указанная позиция выражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 года № 8241/07, а также в Письме Министерства финансов РФ от 29.10.2008 г. № 03-02-07/2-192. Указанная позиция по применению срока начисления пени носит универсальный характер и распространяется как на случаи начисления пени на недоимки, возникшие в результате заявленной к оплате, но не уплаченной сумме налогов по заявлению налогоплательщика, так и в случае обнаружения занижения суммы налогов по результатам проведения выездной налоговой проверки, т.е. с даты обнаружения. Необходимость применения пресекательного срока в начислении пени, по мнению представителя ответчика, не может зависеть от даты фактического возникновения недоимки или от даты обнаружения недоимки. Пресекательный срок определяется течением сроков, предусмотренных ст. ст. 46-48, 70 НК РФ, независимо от реализации налоговыми органами права на принудительное взыскание недоимки, начисленной пени, санкций. Таким образом, с учетом определяемого пресекательного срока для принудительного взыскания истцом недоимки по налогам, выявленным по состоянию на года, будет являться ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующих расчетов: ДД.ММ.ГГГГ - дата обнаружения недоимки; ДД.ММ.ГГГГ - истечение десятидневного срока для выставления в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требования об уплате налога; ДД.ММ.ГГГГ - дата начала течения шестимесячного срока для подачи иска о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика; ДД.ММ.ГГГГ - дата окончания шестимесячного срока. Просил в удовлетворении иска отказать. Решение мирового судьи отменить.
Суд выслушан стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседание установлено и не оспаривалось сторонами, что в отношении Миллер И.Н. специалистами налоговой инспекции была проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Миллер И.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которого Миллер И.Н. было предложено уплатить недоимку по налогам в общей сумме <данные изъяты> рублей, а также уплатить пени в сумме <данные изъяты> рублей и штрафы в сумме <данные изъяты> рубля. Миллер И.И. указанное решение было обжаловано в Новотроицкий городской.
Решением Новотроицкого городского суда от 03.09.2010г. (с учетом Определения кассационной инстанции Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) решение инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ было признано законным и обоснованным, и с Миллер И.Н. была взыскана задолженность по налогам в сумме <данные изъяты> рублей, пеня в сумме <данные изъяты> рублей, штраф в сумме <данные изъяты> рубля.
Определением кассационной инстанции Решение Новотроицкого городского суда от 03.09.2010 года было изменено в части взыскания пени, пеня была с Миллер И.И. взыскана в полном объеме в сумме <данные изъяты> рублей.
Суммы налогов, начисленных по решению инспекции, до настоящего времени налогоплательщиком не уплачены.
В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 45 Налогового Кодекса РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ, пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Суд находит, что МИФНС № 8 по Оренбургской области не пропущен срок, установленный ст. 48 НК РФ, она обращалась с иском в Новотроицкий городской суд к Миллер И.Н. о взыскании налогов, пени и штрафов, начисленных по решению Налоговой инспекции, что подтверждается решением суда от 03.09.2010г. (с учетом Определения кассационной инстанции Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), т.е. 6-тимссячный срок для обращения в суд по взысканию недоимки но налогам налоговым органом пропущен не был.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательшику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Миллер И.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ на сумму не уплаченных налогов по результатам выездной налоговой проверки, начислялась пеня (пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ т.е. с момента вынесения решения инспекции №, и до ДД.ММ.ГГГГ была заявлена и рассмотрена в рамках гражданского дела об обжаловании решения инспекции), в связи с тем, что добровольно сумма недоимки Миллер И.Н. с момента вынесения Решения Новотроицкого городского суда не оплачивается.
В соответствии со статьей 69 НК РФ Миллер И.Н. были направлены следующие требования об уплате пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.:
- по налогу па доходы физических лиц : № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ;
- по налогу па добавленную стоимость : № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;
- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет : № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;
- но налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения : № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
В добровольном порядке указанные требования МИФНС Миллер И.Н. не исполнены. Учитывая изложенное, суд считает иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Оренбургской области обоснованным и подлежащим удовлетворению, соглашаясь с представленным истцом расчетом пени.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что решение мирового судьи по данному гражданскому делу является законным и обоснованным. Судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь ст.328 абз.2, 329 ГПК РФ суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Новотроицка от 17.02.2011 г. по иску по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 но Оренбургской области к Миллер И.Н. о взыскании пени оставить без изменения, апелляционную жалобу Миллер И.Н. без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Белоусов Ю.А.