РЕШЕНИЕ

19 сентября 2011 года.

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Громоздиной Г.Ф.

при секретаре Аминовой З.М.,

с участием представителя истца Ершовой Н.Г.,

ответчика Качановой Л.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> на решение мирового судьи судебного участка № Ивановой Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ-УПФ РФ в <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> Ивановой Н.Ю. с иском к Качановой Л.Я. о взыскании ущерба, причиненного незаконно полученной суммы компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>

Решением мирового судьи судебного участка № Ивановой Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен частично, с Качановой Л.Я. в пользу ГУ-УПФ РФ в <адрес> взыскано <данные изъяты> и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

ГУ-УПФ РФ в <адрес> подало апелляционную жалобу об отмене решения мирового судьи и принятии нового решения об удовлетворении иска в полном объеме, мотивируя тем, что при вынесении решения об отказе в части исковых требований к Качановой Л.Я. суд необоснованно ссылается на ст. 1102 ГК РФ, которая предусматривает обязанность лица возврата потерпевшему неосновательно приобретенного или сбереженного имущества. По мнению истца данная правовая норма неправильно применена в данной конкретной ситуации и кроме того, в исковом заявлении ГУ-УПФ РФ в <адрес> не ссылается на данную норму как основание ко взысканию суммы причиненного ущерба. Законодателем установлено, что компенсационная выплата устанавливается и выплачивается неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами: инвалидом 1 группы, ребенком –инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо лицом, достигшим возраста 80 лет (п.2 Порядка предоставления компенсационных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года №343). Как было установлено в ходе судебного заседания, на основании представленных в июле 2008 года в ГУ-УПФ РФ в <адрес> документов ответчице была назначена компенсационная выплата как трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет. При заполнении заявления Качанова Л.Я. обязалась в течении 5 дней извещать ГУ-УПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты данного вида компенсационной выплаты, а именно о поступлении на работу, назначении пенсии. В соответствии с п.10 Порядка предоставления компенсационных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года №343, лицо, осуществляющее уход, обязано в течении 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о назначении пенсии независимо от ее вида и размера, о поступлении на работу. Таким образом, законодатель возложил данную обязанность на Качанову Л.Я. – лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином. Как было установлено судом 1 –ой инстанции данную обязанность Качанова Л.Я. не исполнила и о своем факте трудоустройства в срок установленный законодателем в ГУ-УПФ РФ в <адрес> не сообщила. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 года №343 установлено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам (т.е. Качановой Л.Я.), осуществляется за счет средств федерального бюджета. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения данных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм, названные лица (т.е. неработающие трудоспособные лица), возмещают органу производящему выплату пенсии (т.е. ПФР) причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Следовательно, данным Постановлением, в соответствии с которым назначается и устанавливается данная компенсационная выплата, прямо установлено, что неработающие трудоспособные лица в случае невыполнения обязанностей, предусмотренных в данном нормативном акте, возмещают органу Пенсионного фонда РФ причиненный ущерб, поскольку именно по их вине произошла выплата излишних сумм компенсационных выплат. Однако суд 1-инстанции данному нормативному положению не придал должного внимания, хотя ссылается на данный пункт в мотивировочной части решения. Кроме того, ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления выплаты трудовых пенсий, в соответствии со статьей 25 Федерального закона №173 –ФЗ, несут физические и юридические лица. В случае предоставления недостоверных или несвоевременных сведений, повлекших за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, компенсационных выплат, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. На основании изложенного выше, ГУ-УПФ РФ в <адрес> считает, что факт неисполнения обязанностей, возложенных законодателем на Качанову Л.Я. доказан, обязательство, которое ею было дано при написании заявления, не выполнено, в связи с чем произошла излишняя выплата компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании при рассмотрении апелляционной жалобы, представитель ГУ- УПФ РФ в <адрес> Ершова Н.Г. на удовлетворении жалобы настаивала.

Качанова Л.Я. возражала против удовлетворения жалобы.

Третье лицо Рушкина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ГУ-УПФ РФ в <адрес> Ершову Н.Г., Качанову Л.Я., исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:

В соответствии с п.2 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007г. N343 (далее Правила), ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80лет.

В соответствии с п.4 указанных Правил, ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания.

В соответствии с п.п. «д» п.9 Правил, ежемесячные компенсационные выплаты прекращаются при выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п.п.10,11 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ответчица обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсации как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным Рушкиной Е.А. При этом она дала письменное обязательство о том, что в случае поступления на работу обязана сообщить об этом в ГУ-УПФ РФ в <адрес> в течении 5 дней.

Распоряжением истца указанная компенсация была назначена и выплачивалась лицу, за которым был оформлен уход – Рушкиной Е.А. ежемесячно одновременно с выплатой пенсии. Ответчице в Пенсионном фонде было разъяснено, что она должна сообщить о своем поступлении на работу.

Согласно справки МУ «Центральная библиотечная система муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Качанова Л.Я. работала уборщиком служебных помещений библиотеки – филиала № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не было оспорено ответчицей.

В результате виновного бездействия ответчицы органу Пенсионного фонда был причинен ущерб в виде переплаты бюджетных денежных средств, направленных на выплату лицу, которое не имело права на получение данной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем, сумма излишне выплаченной компенсации, назначаемой трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с ответчицы в пользу истца.

При таких обстоятельствах, суд выносит решение об отмене решения мирового судьи судебного участка № <адрес> Ивановой Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ

Государственная пошлина в сумме <данные изъяты>. подлежит взысканию с ответчицы в доход государства в соответствии со ст.103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Отменить решение мирового судьи судебного участка № <адрес> Ивановой Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> к Качановой Л.Я. о взыскании суммы.

Исковые требования Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к Качановой Л.Я. о взыскании суммы удовлетворить.

Взыскать с Качановой Л.Я. в пользу Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> сумму ущерба в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Качановой Л.Я. в доход государства госпошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Громоздина Г.Ф. 19 сентября 2011 года