Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации – России.
Дата обезличена
Суд г.Новотроицка Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Громоздиной Г.Ф.
при секретаре Семеновой Н.В.,
с участием истицы Сунякиной С.М.
представителя истца Миниахметовой В.П.
представителя ответчика Ершовой Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сунякиной С.М. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Сунякина С.М. обратилась в суд с указанным выше иском на том основании, что она 29 декабря 2009 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен ответчик отказал ей в назначении пенсии, поскольку в специальный стаж не включил период ее обучения в Орском педагогическом училище Оренбургской области и периоды нахождения в учебных отпусках в разные месяцы с 08 января 1998 года по 06 апреля 2002 года, в результате специальный стаж составил менее необходимых 25 лет, с чем Сунякина С.М. не согласилась и предъявила требование о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости, об отмене решения начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке об отказе в назначении пенсии, об обязании ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы, о назначении и выплате пенсии.
В судебном заседании Сунякина С.М. и ее представитель Миниахметова В.П. на иске настаивали.
Представители ответчика Ершова Н.Г. с иском не согласилась.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, и это обстоятельство не оспорено ответчиком, что Сунякина С.М. с 10 сентября 1986 года по 06 июля 1988 года проходила обучение в Орском педагогическом училище Оренбургской области.
В соответствии с пунктом 2 Постановления «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, пунктом 3 Приложения 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала деятельность.
Из трудовой книжки истицы видно, что до обучения она работала воспитателем ясли-сада Номер обезличен, после обучения – учителем начальных классов в средней школе Номер обезличен.
Таким образом, период обучения истицы в Орском педучилище должен быть включен в специальный стаж. Аналогично решен спор по конкретному делу Верховным Судом РФ 06 декабря 2006 года (определение от 06 декабря 2006 года № 14-В06-34).
Также в специальный стаж Сунякиной С.М. должны быть включены периоды нахождения ее в учебных отпусках в разные месяцы с 08 января 1998 года по 06 апреля 2002 года, так как в обзоре судебной практики Верховного суда РФ от 07 июня 2006 года, 14 июня 2006г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» за первый квартал 2006 года в ответе на 30 вопрос дан ответ, что некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Из представленных истицей приказов о предоставлении ей дополнительных отпусков видно, что они предоставлялись на основании ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» № 125-ФЗ от 22 августа 1996 года с сохранением заработной платы.
Согласно указанному выше Закону ст.17 лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формах, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам).
Обязанность включения в специальный стаж периода нахождения в учебных отпусках указана в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года, в определении Верховного суда РФ № 14-В06-34 от 06 декабря 2006 года по конкретному делу.
Таким образом, специальный стаж истицы составил 26 лет 02 мес. 22 дня = 23 года 08 мес. 11 дней (засчитан ответчиком в добровольном порядке) + 1 год 09 мес. 26 дн. (период обучения в Орском педучилище)+ 8 мес. 09 дней (учебные отпуска), в связи с чем, Сунякина С.М. приобрела право на досрочную трудовую пенсию и отказ в назначении пенсии является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена и выплачена с 29 декабря 2009 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Сунякиной С.М. должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сунякиной С.М. удовлетворить.
Признать право Сунякиной С.М. на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Отменить решение начальника Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Сунякиной С.М..
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж Сунякиной С.М. периоды работы с 10.09.1986г. по 06.07.1988г., с 08.01.1998г. по 24.01.1998г., с 01.06.1998г. по 04.07.1998г., с 04.01.1999г. по 16.01. 1999г., с 01.06.1999г. по 06.07.1999г., с 10.01.2000г. по 22.01.2000г., с 05.06.2000г. по 08.07.2000г., с 08.01.2001г. по 20.01.2001г., с 04.06.2001г. по 07.07.2001г., с 26.11.2001г. по 22.12.2001г., с 04.03.2002г. по 06.04.2002г.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить и выплатить Сунякиной С.М. пенсию с 29 декабря 2009 года.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Сунякиной С.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Справка: Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена
Копия верна
Судья Новотроицкого
городского суда ФИО0