Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации - России
28 июня 2010 года
Новотроицкий городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Громоздиной Г.Ф.,
при секретаре Горбачевой С.В.,
с участием представителя заявителя Файзулиной М.С.
представителя заинтересованного лица ФИО3
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Товарищества собственников жилья ... об отмене предписания государственной инспекции труда в Оренбургской области,
У С Т А Н О В И Л:
Товарищество собственников жилья ... обратилось в суд с заявлением об отмене акта от 28 апреля 2010 года о проверке соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении ТСЖ ... и предписания от 28 апреля 2010 года инспектора Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3
В судебном заседании представитель ТСЖ ... Файзулина М.С. требование уточнила, просила отменить предписание Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 28 апреля 2010 года, которое обосновала тем, что на основании акта от 28 апреля 2010 года о проверке соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении ТСЖ ... инспектором федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3 вынесено Предписание Номер обезличен от 28.04.2010 года. С вышеперечисленными документами ТСЖ «... не согласно по тем основаниям, что п.2, п.3, п.4 Предписания не могут быть выполнены, так как на основании докладной записки бухгалтера ТСЖ ... ФИО7 при сверке расчетных ведомостей обнаружено несоответствие оклада по трудовому договору и фактическим его начислениям ФИО6, ФИО5, ФИО4, в связи с чем доплату произвести невозможно; п.5 Предписания также выполнен быть не может, так как на основании заявления ТСЖ ... в УВД г.Новотроицка от 29 марта 2010 года по факту превышения должностных полномочий, присвоения и растраты денежных средств ТСЖ ... в отношении ФИО6, ФИО5 и ФИО4 формируются материалы уголовного дела. Указанные факты не были учтены при вынесении инспектором федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3 предписания Номер обезличен и акта от 28.04.2010г.
Представитель Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3 с заявлением не согласилась, считает предписание от 28 апреля 2010 года, выданное ТСЖ ... законным. Кроме того, она пояснила, что заявителем пропущен срок обращения с заявлением об оспаривании предписания.
Суд, выслушав представителя ТСЖ ... Файзулину М.С., представителя Государственной инспекции труда ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:
В соответствии со ст.152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке.
В предварительном судебном заседании представитель Государственной инспекции труда ФИО3 заявила о том, что ТСЖ ... пропустило срок обращения в суд с иском.
В соответствии со ст. 357 ТК РФ в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.
Из акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 28 апреля 2010 года видно, что в Государственную инспекцию труда в Оренбургской области обратились работники ТСЖ ... по вопросу нарушения трудового законодательства в ТСЖ ... в части оплаты труда. 28 апреля 2010 года вынесено предписание об обязании работодателя ТСЖ ... принять меры по устранению нарушений трудового законодательства, которое было получено последним 04 мая 2010 года, что подтверждается почтовым штампом на уведомлении. Указанные выше обстоятельства не были оспорены в суде представителем ТСЖ ... Файзулиной М.С..
Таким образом, заявление об оспаривании предписания должно было быть подано в срок по 14 мая 2010 года включительно. Фактически заявление подано 08 июня 2010 года.
На обсуждение был поставлен вопрос о пропуске ТСЖ ... срока обращения в суд с заявлением об отмене предписания.
Представитель ТСЖ ... Файзулина М.С. пояснила, что срок обращения в суд с заявлением не пропущен, поскольку первоначально заявление было принято судом 13 мая 2010 года, которое было оставлено без движения для устранения недостатков. Поскольку недостатки не были устранены, то определением от 01.06.2010 года оно было возвращено. ТСЖ ... повторно обратилось в суд с заявлением, поэтому своевременно было подано заявление 13 мая 2010 года.
Суд не может принять во внимание доводы представителя ТСЖ ... поскольку заявление об оспаривании предписания, полученное судом 13 мая 2010 года, определением от 01 июня 2010 года было возвращено, таким образом, не было принято к производству. Определение об оставлении заявления без движения от 18 мая 2010 года, определение о возвращении заявления от 01 июня 2010 года ТСЖ ... не обжаловало.
В предварительном судебном заседании представитель ТСЖ ... Файзулина М.С. не предъявила требование о восстановлении срока обращения в суд с заявлением, так как считает, что заявление подано своевременно 13 мая 2010 года.
Поскольку судом установлен факт пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с заявлением, то суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования ТСЖ ... об отмене предписания.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 152 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Товарищества собственников жилья ... об отмене предписания государственной инспекции труда в Оренбургской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Новотроицкого горсуда ФИО0