Дело № 2-812/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2010г.
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
судьи Анненковой К.К.,
при секретаре Гришкиной С.В.,
с участием представителя истца по доверенности Вавиловой С.Ю.,
представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке Ершовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устюжаниной Н.И. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Устюжанина Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (далее ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке) о признании за нею права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав в его обоснование следующие обстоятельства.
Дата обезличена она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
29.12. 2009 года своим решением № ... ответчик отказал ей в назначении пенсии, т.к. в требуемый 30-летний стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости не засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 15.04.1992 г.р. свыше полутора лет с 06.10.1992 г. по 31.03.1993г. ( 05 мес.25 дней) ; период работы в качестве ... ясли-сада № ... ОХМК с 25.02.1982г. по 15.03.1983г. ( 01 л.00 мес.21 день).
Просит суд признать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж вышеуказанные спорные периоды, назначить пенсию с момента обращения с заявлением ....
В судебном заседании истец Устюжанина Н.И. поддержала исковые требования в полном объеме, просила взыскать расходы с ответчика в ее пользу по государственной пошлине и оплате услуг представителя.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Новотроицке на основании доверенности Ершова Н.Г. - в судебном заседании признала исковые требования Устюжаниной Н.И. в части включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода ее работы с 25.02.1982г. по 15.03.1983 г. в качестве ... ясли-сада № ... ОХМК, пояснив, что Дата обезличена истица обратилась с повторным заявлением о проверке данного периода и в марте 2010 года решением пенсионного фонда этот период зачтен в специальный стаж ее работы только с марта 2010 года, а не с декабря 2009г. Последствия признания иска ей понятны и разъяснены. Считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано обоснованно, т.к. период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 31.03.1993г. полагает неподлежащим включению в специальный стаж истицы, ссылаясь на разъяснение «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденное Постановлением Министерства труда РФот 22.05.1996г., которым регламентировано включение в специальный стаж период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1. По результатам проверки права истицы на досрочную пенсию стаж ее работы установлен менее 30 лет, в связи с чем отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости законно и обоснованно. Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуще5ствлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Из решения начальника ГУ УПФ РФ в г.Новотроицке от Дата обезличена № ... следует, что в указанный стаж по медицинской специальности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Устюжаниной Н.И. ответчик зачел 28 лет 10 месяцев 07 дней, а требуется 30 лет.
Пенсионным органом зачтен в специальный стаж работы истицы отпуск по уходу за ребенком,15.04.1992 г.р. до 06.10.1992 года.
Суд полагает незаконным отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж медицинской деятельности Устюжаниной Н.И. периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992г. по 31.03.1993 года, поскольку до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Устюжанина Н.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период до 06.10.1992 года и имела основания полагать при предоставлении ей отпуска действующим законодательством предусмотрено его включение в стаж работы по специальности. Часть отпуска по уходу за ребенком до полутора лет включена ответчиком в ее специальный стаж, следовательно отпуск по уходу за ребенком после 06.10.1992 года следует включить в специальный стаж ее работы для назначения пенсии, поскольку изменение законодательства не должно ухудшать положение истицы, возникшее до его изменения.
Учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Устюжаниной Н.И. в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
При разрешении требований истицы о включении в специальный стаж периода работы в качестве ... ясли-сада № ... ОХМК суд принимает признание иска ответчиком о включении данного периода, поскольку оно соответствует закону и не нарушает права и и законные интересы иных лиц на предмет спора.
Вместе с тем суд полагает необходимым признать право на досрочное назначение пенсии истицы с момента обращения за ее назначением Дата обезличена, поскольку с учетом периодов работы, ранее зачтенных ответчиком истице и зачтенных в судебном порядке Устюжаниной Н.И. в специальный стаж, на Дата обезличена специальный стаж истицы составил 30 лет 04 месяца 23 дня.
Таким образом, требуемый специальный стаж - 30 лет лечебной деятельности у Устюжаниной Н.И. на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии имелся, в связи с чем, ГУ - УПФ РФ в г. Новотроицке необоснованно отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исковые требования Устюжаниной Н.И. о назначении и выплате ей такой пенсии с Дата обезличена подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату помощи представителя в размере 2500 рублей, что соответствует характеру спора, принципу разумности и справедливости.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Устюжаниной Н.И. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке № ... от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Устюжаниной Н.И..
Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Устюжаниной Н.И., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 31.03.1993 года; период работы в качестве ... ясли-сада № ... ОХМК с 25.02.1982г. по 15.03.1983 года ; назначить и выплачивать Устюжаниной Н.И. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена.
Взыскать с ГУ-УПФРФ в г.Новотроицке в пользу Устюжаниной Н.И. судебные расходы в размере 200 рублей, расходы на оплату помощи представителя в размере 2500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: К.К.Анненкова
Решение изготовлено в окончательной форме 21 июня 2010г.
Судья: К.К.Анненкова