Дело № 2-1028 \2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 августа 2010 года.
Суд г. Новотроицка Оренбургской области
В составе:
председательствующего судьи Ю.А. Белоусова
при секретаре Гришкиной С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова Е.В., Королева А.М., Шакирова Р.Х., Рассихина В.А., Туева В.В., Шиленко А.П. к Открытому Акционерному обществу ... о признании действия незаконными.
УСТАНОВИЛ
Истцы обратились в суд к Открытому Акционерному обществу «Новотроицкий завод хромовых соединений» с указанным иском указывая на то
, что Дата обезличена года управлением Юстиции была зарегистрирована Общественная организация ... (.... В соответствии с Уставом ООО ... был учрежден независимый профсоюз членов. В соответствии с федеральным законом п.2 ст. 2 «О профсоюзной деятельности» работники предприятий имеют право состоять как в первичных профсоюзах, так и в иных профсоюзных организациях. На основании этого закона они, истцы, в 2010 году вступили в Независимый профсоюз членов ... ....
В соответствии с федеральным законом «О профессиональных союзах, их права, гарантиях деятельности» (п. 5 ст. 11) представители профсоюза вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены соответствующих профсоюзов, для реализации уставных задач и представленных профсоюзам прав. Однако, Администрация ОАО ... в лице генерального директора И нарушает Федеральный закон и препятствует общению с руководителем и представителями независимого профсоюза. На вышеуказанном предприятии нарушается трудовое законодательство, о чем говорится в исходящих письмах Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличенот Дата обезличена года, которые направлялись представителями независимого профсоюза.
Первичный профсоюз ОАО ... не осуществляет должным образом возложена него обязанности по защите прав трудящихся, а представителям ОО ... ... руководство организации препятствуют представлять и защищать их интересы. На неоднократные официальные письменные обращения к руководству. «... с просьбой предоставить доступ на рабочие места и к общению с руководителями всех структурных подразделений, представителям независимого профсоюза было отказано, мотивируя тем, что первичный профсоюз на предприятие имеется, и в иных профсоюзах не нуждается.
Считают, что администрация ОАО ... грубо нарушает трудовое законодательство и ФЗ «О профессиональных союзах».
Просят признать действия администрации ОАО ... в лице директора И, в воспрепятствовании общения с представителями независимого профсоюза Общественной организации ..., незаконными.
Устранить препятствия в общении с представителями независимого профсоюза Общественной организации ... допустив руководителя ОО ... ... В. и заместителя руководителя независимого профсоюза С. на территорию ОАО «...»
В судебное заседание истцы Смирнов Е. В., Королев А. М., Шакиров Р. Х., Рассихина В. А., Туев В. В., Шиленко А. П. и третье лицо Васильев И.М. не явились, извещены о времени судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседание представитель истцов Иванов Ю.Д. на иске настаивал просил его удовлетворить подтвердив обстоятельства изложенные в исковом заявление, разъяснил и уточнил их требования, просил признать действия администрации ОАО ... в лице директора И., в воспрепятствовании общения представителей независимого профсоюза Общественной организации «..., с работниками предприятия на его территории., незаконными.
Устранить препятствия в общении с представителями независимого профсоюза Общественной организации ... ... допустив руководителя ОО ... ... В. и заместителя руководителя независимого профсоюза С. на территорию ОАО ...
В судебном заседание представитель ответчика Горюнов Е.С. действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г. с иском не согласился указывая на то, что их требования являются неправомерными, необоснованными и несоответствующими фактическим обстоятельствам. Исковое заявление подано ненадлежащими истцами. Истцы просят суд признать действия администрации ОАО ... в лице директора И. в воспрепятствовании общения с представителями независимого профсоюза Общественной организации ...» незаконными. Устранить препятствия в общении представителей независимого профсоюза Общественной организации ... ...», допустив руководителя ОО ... ... В. и заместителя руководителя независимого профсоюза С. на территорию ОАО ....
Согласно абз. 1 разд. 1 Устава профсоюза 00 ... ... (далее - Устав профсоюза) профсоюз «Членов ОО «... ...» - это объединение членов ОО ... с целью защиты своих трудовых прав и интересов. При этом, исходя из содержания вышеуказанного определения, можно сделать вывод, что членами профсоюза ОО «... ... могут быть только члены ОО ....
В силу ст. 29 Федерального закона от 12.01. 1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» дела о нарушениях прав профсоюзов рассматриваются судом по заявлению прокурора либо по исковому заявлению или жалобе соответствующего органа профсоюза, первичной профсоюзной организации. С указанным законоположением согласуется п. 4.2 Устава профсоюза, согласно которому в государственных органах (т.е. и судебных органах) профсоюз представляет - Руководитель профсоюза, а Истцы таковыми не являются. Доказательства обратного в материалы дела не представлены. Без каких-либо на то законных оснований истцы - физические лица обратились в суд за защитой прав, законных интересов другого лица - профсоюза ОО ..., в нарушение ст. 29 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», п. 4.2 Устава профсоюза.
В соответствии абз. 2 ст. 220 и п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства поскольку заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В связи с тем, что исковое заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов профсоюза ОО ... (гражданами), которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право, производство по делу подлежит прекращению
.Необоснованными и без доказательственными являются доводы Истцов
(которые строятся лишь на их умозаключениях без предоставления конкретных
доказательств по существу) о том, что, во-первых, в ОАО ... нарушается трудовое
законодательство, при этом делается ссылка на письма профсоюза ОО ... г.
Новотроицка Номер обезличен, Номер обезличен от Дата обезличена (при этом из представленных в материалы дела
документов (доказательств) не представляется возможным определить кому конкретно, кем,
когда и каким образом воспрепятствовалось в общении, представлении и защите интересов);
во-вторых, первичный профсоюз ОАО ... не осуществляет должным образом
возложенные на него обязанности по защите прав трудящихся. Данные доводы Ответчика не
основаны ни на нормах действующего законодательства РФ, регулирующего данные
отношения, ни на содержании иных нормативных и/или ненормативных актов. Какие-либо
ссылки на нормы права также не сделаны.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, выводы Истцов о том, что ОАО ... нарушается трудовое законодательство и что профсоюз ОАО ... не осуществляет должным образом возложенные на него обязанности, подлежит отклонению как несостоятельны.
В ОАО ... действует собственная первичная профсоюзная
организация, зарегистрированная в установленном порядке в качестве юридического лица и
обладающая всеми его признаками в соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса РФ, имеет
расчетный счет, собственные печать и штамп, установленного образца.. Профсоюз ОАО
... объединяет в себе профсоюзные организации структурных подразделений нашего
предприятия, связанных общими производственными, профессиональными интересами по
роду их деятельности, а именно, как работников химической промышленности, что в полной
мере соответствует положениям приведенным в ч. 1 ст. 2 и ст. 3 Федерального закона «О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Взаимоотношения первичной профсоюзной организации ОАО ... с органами управления предприятия строятся на принципах социального партнерства и регулируются действующим законодательством РФ и Коллективным договором, заключенным сторонами в установленном порядке на согласованных условиях. Профсоюзная организация осуществляет права юридического лица и исполняет обязанности через свои выборные органы, действующие в соответствии с законами Российской Федерации, иными правомочными актами, уставом профсоюза ОАО «...
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация - это добровольное объединение членов профсоюза, работающих на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Представители первичной профсоюзной организации ОАО ... беспрепятственно посещают все структурные подразделения и рабочие места ОАО ... для реализации своих уставных задач и предоставленных профсоюзам прав.
Таким образом, на территории ОАО ... в полной мере выполняются требования Федерального закона «О профессиональных союзах, и правах и гарантиях деятельности».
Профсоюз ОО ... ..., является профсоюзом совершенно сторонней, зависимой организации, не имеющей даже близко отношения к какой-либо отрасли производства, не говоря уже о химической. Из название профсоюза - профсоюз «Членов общественной организации «... ..., следует, что данная первичная профсоюзная организация создана для защиты прав и представления интересов членов данного профсоюза перед Общественной организации «... .... При этом также необходимо отметить, что профсоюз ОО «... ... согласно абз. 9 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и разд. 2 Устава профсоюза (стр. 3) не зарегистрирован в качестве юридического лица и не обладает его признаками, а следовательно, не обладает ни гражданской, ни процессуальной праводееспособностью.
Согласно абз. 1 разд. 1 Устава профсоюза профсоюз «Членов ОО ...» - это объединение членов ОО ... ... с целью защиты своих трудовых прав и интересов, т.е. на основе членов общественной организации, которая, в свою очередь, является некоммерческой организацией, созданной специально для выполнения определенных видов деятельности, перечень которых исчерпывающим образом ограничен ее уставом.
Членство работников химической отрасли промышленности в профсоюзе непромышленной (непроизводственной) не согласуется, не соответствует и даже противоречит первостепенным и основополагающим принципам деятельности профсоюзов, установленных Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», а именно, что профсоюзы создаются, осуществляют свою деятельность на основе объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности.
Исходя из формулировки исковых требований, они направлены на защиту не их личных прав, а прав третьего лица, что гражданско-процессуальным законодательством не допускается.
В абзаце втором исковых требований Истцы просят допустить на территория ОАО ... «руководителя ОО ... ... В.», т.е. не должностного лица профсоюзной организации, а должностное лицо некоммерческой организации не являющегося профсоюзом.
Суд выслушав представителей истцов и ответчика, исследуя материалы дела приходит к следующему.
В соответствии со т. ст. 29 Федерального закона от 12.01. 1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», гарантируется судебная защита прав профсоюзов. Дела о нарушениях прав профсоюзов рассматриваются судом по заявлению прокурора либо по исковому заявлению или жалобе соответствующего органа профсоюза, первичной профсоюзной организации.
В соответствии со ст. 220ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Анализируя исковые требования суд приходит к выводу о том, что они направлены на защиту прав независимого профсоюза Общественной организации ... ...», что противоречит гражданско-процессуальному законодательству РФ. На этом основании производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по исковому заявлению Смирнова Е.В., Королева А.М., Шакирова Р.Х., Рассихина В.А., Туева В.В., Шиленко А.П. к Открытому Акционерному обществу ... о признании действия незаконными, прекратить.
Разъяснить истцам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней.
Председательствующий: Ю.А. Белоусов
Мотивированное определение составлено и подписано в окончательной форме 09.08.2010 г.
Председательствующий: Ю.А. Белоусов
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...