Дело № 2-1078\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 августа 2010 года.
Суд г. Новотроицка Оренбургской области
В составе:
председательствующего судьи Ю.А. Белоусова
с участием прокурора Быстровой С.И.
при секретаре Гришкиной С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Орского межрайонного природоохранного прокурора к ООО об устранении нарушений природоохранного законодательства
У С Т А Н О В И Л :
И.О. Орского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с исковым заявлением к ООО об устранении нарушений природоохранного законодательства указывая на то, что Орской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению Государственного инспектора по охране природы ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды» Артемьева В.Г. о неисполнении требований природоохранного законодательства ООО
Проведенной проверкой установлено, что общество с ООО, расположенное по адресу: ..., ..., осуществляет хозяйственную деятельность с нарушением действующего законодательства.
Основным видом деятельности общества с ООО является распиливание и строгание древесины.
Площадь здания, в котором осуществляет свою деятельность ООО», составляет 80 кв.м. В эксплуатации у ООО ... находятся следующие источники выделения загрязняющих веществ в атмосферу: 1 пилорама, 1 кромкорез, 1 точильный станок, печь дровяная. От данных источников образуются древесная, абразивная пыль, оксид углерода, которые выделяются в атмосферу.
В результате деятельности ООО ... образуются следующие отходы: мусор от бытовых помещений несортированный 4 класса опасности; отходы бумаги, картона (класс опасности не установлен), электрические лампы накаливания отработанные 5 класса опасности; отработанное масло моторное 3 класса опасности; древесные опилки, обрезки древесины (класс опасности не установлен), отработанные автошины 4 класса опасности. Класс опасности указанных отходов определен в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом МПР РФ 02.12.2002 г. № 786 (в редакции приказа МПР РФ от 30.07.2003 г. № 663).
Частью 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
Проверкой установлено, что у общества с ограниченной ответственностью
ООО отсутствует договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на транспортировку и размещение отходов. Документов, подтверждающих безопасное для окружающей среды размещение отходов, также в ходе проверки не представлено.
В результате проверки выявлены следующие нарушения природоохранного законодательства: не разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу, чем нарушена ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об охране «атмосферного воздуха» ч.4 ст. 23, ч. 1 ст. 34 «Об охране окружающей среды».
В нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ч. 4 ст. 23, ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников осуществляется без специального разрешения.
Не проводится инвентаризация отходов в нарушение ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В нарушение ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, допущенные к транспортировке, использованию отходов 1-4 класса опасности, не имеют профессиональной подготовки в области обращения с отходами 1 -4 класса опасности.
Так же отсутствуют документы, подтверждающие отнесение отходов 1 -4 класса опасности, образующиеся в результате деятельности ООО ... к определенному классу опасности, паспорта отходов не составлены в нарушение ч. 2, 3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно предписанию Номер обезличен от Дата обезличена года, выданному ООО государственным инспектором по охране природы Артемьевым В.Г., требования по устранению вышеуказанных нарушений закона должны быть исполнены до Дата обезличена г.
Проверкой установлено, что указанные нарушения закона обществом с ООО не устранены.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено ст. 42 Конституции РФ, ст. 11. Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды " (в действующей редакции).
В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье граждан -неотъемлемые нематериальные блага. В то время как несоблюдение ООО требований в области охраны окружающей среды по обеспечению экологической безопасности создает препятствие праву неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает угрозу причинения вреда окружающей среде и здоровью граждан.
Статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды " (в действующей редакции) предусмотрено право гражданина на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Неопределенный круг лиц включает в себя физических лиц, количество которых установить невозможно, причем эти лица не являются участниками предпринимательской или иной экономической деятельности.
Статьей 45 ГПК РФ закреплено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае прокурор обращается в суд в связи с защитой прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, по выявленным нарушениям закона в сфере экологических правоотношений.
Просит признать незаконным бездействие ООО
Обязать ООО устранить в срок до Дата обезличена г. указанные нарушения закона путем:
-разработки проекта нормативов предельно допустимых выбросов
загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу; получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников; проведения инвентаризации отходов; обучения лиц, допущенных к транспортировке, использованию отходов 1-4 класса опасности,
-получения документов, подтверждающих отнесение отходов 1-4 класса
опасности, образующиеся в результате деятельности ООО ... к
определенному классу опасности, получения паспортов отходов;
-заключения договоров со специализированными организациями, имеющими
лицензию на транспортировку и размещение отходов для вывоза и
безопасного для окружающей среды размещения отходов на
специализированных полигонах.
В судебном заседание ст. помощник прокурора Быстрова С.И. на иске наставала.
В судебное заседание представитель ответчика, директор ООО ... с Мирзоян Г.А. с иском согласился. Ему разъяснены и понятны последствия принятия судом признания иска.
Суд заслушав стороны, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком считая, что это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Орского межрайонного природоохранного прокурора к ООО об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО
Обязать ООО устранить в срок до Дата обезличена г. указанные нарушения закона путем:
-разработки проекта нормативов предельно допустимых выбросов
загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу; получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников; проведения инвентаризации отходов; обучения лиц, допущенных к транспортировке, использованию отходов 1-4 класса опасности,
-получения документов, подтверждающих отнесение отходов 1-4 класса
опасности, образующиеся в результате деятельности ООО ... к
определенному классу опасности, получения паспортов отходов;
-заключения договоров со специализированными организациями, имеющими
лицензию на транспортировку и размещение отходов для вывоза и
безопасного для окружающей среды размещения отходов на
специализированных полигонах.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Новотроицка в течение 10 дней.
Председательствующий: Белоусов Ю.А.