Дело № 2-1397/10.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» октября 2010года г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
судьи Вибе И.Н.,
при секретаре Болотовой С.М.
с участием истца Тюриной Ирины Николаевны
представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Ершовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюриной И.Н. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
Установил:
Тюрина И.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав следующие обстоятельства:
31.08.2010года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения стаж педагогической деятельности воспитателем детского сада составлял более 25 лет.
ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке №, ответчик отказал ей в назначении пенсии, т.к. в педагогический стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости не засчитан период работы с 09.02.1998г. по 21.06.2001г. (03 года 04 мес. 13 дней) в должности воспитателя детского сада №24 «Золотая рыбка», поскольку детский сад в указанный период не был зарегистрирован в качестве юридического лица с указанием типа и вида учреждения. В связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет педагогической деятельности истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Просит суд признать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж вышеуказанные спорный период работы, назначить пенсию с момента обращения с заявлением 31.08.2010г.
В судебном заседании истец Тюрина И.Н. поддержала исковые требования. Отказ во включении в стаж педагогической деятельности указанных выше периодов работы считает незаконным, поскольку с 01.02.1997года она работает в одном и том же детском саду, характер ее деятельности является педагогическим. Ответчик добровольно засчитал в ее специальный стаж предыдущий и последующий спорному периоду время работы в детском саду №24. Просит отменить решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии, обязать пенсию назначить с момента обращения 31.08.2010г. и взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты>
Представитель ответчика Ершова Н.Г., в судебном заседании с исковыми требованиями истицы не согласилась. Считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано обоснованно, т.к. в специальный стаж, дающий право на такую пенсию, засчитываются периоды работы в образовательных учреждениях для детей, имеющих статус юридического лица с указанием типа и вида образовательного учреждения в соответствии со ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», начиная с 31.07.1992 года (дата введения в действие закона) в строгом соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Поскольку Устав МДОУ Детский сад №24 «Золотая рыбка» с указанием типа и вида учреждения в соответствии со Списком утвержден 22.06.2007г., период работы истицы воспитателем до утверждения Устава не может быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в должности воспитателя ДОУ №24 и обоснованно исключен из ее специального стажа. Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из трудовой книжки истицы следует, что с 01.02.1997года она принята воспитателем детского сада №40, которому 06.03.1998г. присвоен номер №24 и работает в этом учреждении и в этой должности по настоящее время.
В постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в ред. от 22.09.1993 года), предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В указанных нормативных актах нет ссылок на то, что образовательные учреждения и организации должны иметь статус юридического лица, регистрировать устав.
Таким образом, Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержит положений, предусматривающих возможность назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в зависимости от организационно-правовой формы образовательного учреждения.
Следовательно, спорный период работы Тюриной И.Н. в должности воспитателя детского сада ДОУ №24 подлежит зачету в ее специальный стаж независимо от утверждения Устава указанного детского учреждения.
При таких обстоятельствах пенсионным фондом незаконно отказано истцу во включении в специальный стаж педагогической деятельности в качестве воспитателя детского сада ДОУ №24 в указанные выше периоды.
С учетом периодов, зачтенных ответчиком в специальный стаж истицы на 31.08.2010г. /21год 07 мес. 08 дней/ и периодов, которые зачтены судом /03года 04 месяца 13 дней/, а также продолжаемой аналогичной трудовой деятельности, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Тюриной И.Н. возникло с 09.09.2010года, когда специальный стаж истицы составил 25 лет.
Поэтому досрочная трудовая пенсия по старости Тюриной И.Н. должна быть назначена с 09.09.2010года.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату гос.пошлины в сумме <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тюриной И.Н. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тюриной И.Н..
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Тюриной И.Н. период работы в качестве воспитателя детского сада ДОУ №24 c 09.02.1998г. по 21.06.2001г., назначить и выплачивать Тюриной И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 09.09.2010года.
Взыскать с Государственное Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Тюриной И.Н. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 03.11.2010года
Судья Новотроицкого горсуда
Оренбургской области И.Н.Вибе. Решение вступило в законную силу 15.12.2010года.е