Дело № 2-1574/2010 О признании бездействия руководителя предприятия незаконным



Дело № 2-1574/ 2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2010 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи Анненковой К.К.,

при секретаре Болотовой С.М.,

с участием истца прокурора Шидловского А.А.,

представителей ответчика ООО «...» на основании доверенности Ковешниковой М.В., Тетюшкина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «...» о признании незаконным бездействия генерального директора ООО «...» П.,

Установил:

Прокурор г.Новотроицка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «...» о признании незаконным бездействия генерального директора общества, выразившегося в несоблюдении требований законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указав в обоснование иска, что нарушения выявлены в ходе совместной проверки прокуратуры с сотрудниками Орского МРО УФСКН РФ по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что ответчик при осуществлении основных видов деятельности в качестве дезинфектанта и для проведения химических анализов использует прекурсоры, оборот которых в Российской Федерации ограничен – перманганат калия (концентрат более 45%), диэтиловый эфир (концентрация более 45%), уксусная кислота ледяная (концентрация более 80%). В нарушение пп.2-7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. № 419, в обществе не заведены соответствующие журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, руководителем общества не назначены лица, ответственные за ведение и хранение журналов. Указанные нарушения влекут несоблюдение требований законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых установлены меры контроля. Бесконтрольность учета, хранения и использования прекурсоров может привести к их хищению и применению для кустарного изготовления наркотических средств и сильнодействующих веществ, что противоречит основным принципам законодательства о профилактике наркомании.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г.Новотроицка Шидловский А.А. поддержал исковые требования о признании незаконным бездействия руководителя ООО «...» в виде несоблюдения требований законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ. В части требований об обязании устранить выявленные нарушения уточнил, что на момент рассмотрения дела в суде ответчик издал приказ о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации прекурсоров, журнал заведен, однако он не в полной мере соответствует установленной форме согласно приложению к Правилам, поскольку в нем имеются не все графы для учета использования прекурсоров. Просил обязать ответчика привести указанный журнал в соответствие с установленной формой.

Представители ответчика ООО «...» на основании доверенности Ковешникова М.В. и Тетюшкин И.А. в судебном заседании признали требование прокурора в полном объеме, пояснив, что после проведенной прокурором проверки ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «...» издан приказ ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ответственного лица –зав.производственной лабораторией З. за ведение и хранение журнала учета приобретенных и использованных прекурсоров, заведены журналы регистрации поступления и расхода по каждому виду используемого обществом прекурсора. Согласны с тем, что данные журналы по количеству необходимых граф не совсем соответствуют установленной правилами форме и в данной части требование прокурора о приведении журналов в соответствие с установленной формой признали.

Выслушав представителей сторон в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд при отсутствии возражений ответчика, считает установленным факт незаконного бездействия генерального директора ООО «...», выразившегося в несоблюдении требований пп.2-7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. № 419, на момент проверки общества ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование прокурора в этой части подлежит удовлетворению.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ответчиком выявленные нарушения устранены до обращения прокурора в суд с иском, за исключением несоответствия заведенных журналов регистрации поступления и расхода прекурсоров форме, установленной в приложении к правилам ведения и хранения журналов, утвержденным постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г.

При таких обстоятельствах требование прокурора об обязании ответчика совершить определенные действия подлежат удовлетворению в части приведения ответчиком журналов учета прекурсоров в соответствие с установленной законом формой.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец прокурор г.Новотроицка при обращении в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины по данному иску в размере 4000 рублей, в связи с чем госпошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет МО г.Новотроицк.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск прокурора города Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «...» о признании незаконным бездействия генерального директора ООО «...» П., выразившегося в несоблюдении требований законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, удовлетворить.

Обязать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «...» П. выполнить требование п.2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ о заведении указанных журналов по форме, установленной правилами.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «...» в бюджет МО г.Новотроицк государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись К.К.Анненкова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 января 2011 года

Копия верна

Судья Новотроицкого городского суда К.К. Анненкова Решение вступило в законную силу 22.01.2011 года