Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
17 декабря 2010 года.
Новотроицкий городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Громоздиной Г.Ф.
при секретаре Горбачевой С.В.,
с участием представителя истца Вавиловой С.Ю.
представителя ответчика Лукьяновой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой О.Н. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Морозова О.Н. обратилась в суд с указанным выше иском на том основании, что она 17 сентября 2010 года обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ. Решением начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке № 524 от 27 сентября 2010 года ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием, по мнению ответчика, требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста. Данное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости считает незаконным и нарушающим ее конституционные и пенсионные права. Считает необходимым зачесть в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с 30.11.1991 года по 30 мая 1993 года. Предъявлено требование о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о признании незаконным решения начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке от 27.09.2010 года об отказе в назначении пенсии и о его отмене в части не включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет, об обязании ответчика включить в специальный стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 30.11.1991 года по 30.05.1993 г., об обязании ответчика назначить и выплатить пенсию с 17 сентября 2010 года, о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины и услуг представителя.
В судебное заседание истица Морозова О.Н. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Вавилова С.Ю. на иске натаивала.
Представитель ответчика Лукьянова Е.Г. с иском не согласилась.
Суд, выслушав представителя истца Вавилову С.Ю., представителя ответчика Лукьянову Е.Г., исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:
Пенсионное обеспечение лиц, занимающихся педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Из материалов дела усматривается, что Морозова О.Н. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 17 сентября 2010 года. Ответчик решением от 27 сентября 2010 года отказал в назначении пенсии, поскольку не включил в специальный стаж период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, в результате он, по мнению ответчика, составил 23 г. 07 мес. 06 дн., что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Суд считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Морозовой О.Н. незаконным, так как не правомерно не включен в специальный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с 30 ноября 1991 года по 30 мая 1993 года, так как по действовавшему ранее трудовому законодательству в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, включался период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ» от 25.09.1992 года. Названная правовая позиция закреплена в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» и в п.21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Вышеуказанный период подлежит зачету в педагогический стаж истицы и после 06.10.1992 года, так как на дату вступления в силу закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ» от 25.09.1992 года она также находилась в отпуске по уходу за ребенком с 30.07.1990 года и рассчитывала на правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, вытекающую из конституционных норм, предполагала, что данный период будет зачтен в ее специальный стаж.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Такое разъяснение дано в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 октября 2009 года № 49-1309-14 по конкретному делу.
В результате, специальный стаж Морзовой О.Н. составил 25 лет 01 мес. 07 дн.= 23 г. 07 мес.06 дн. (зачтены ответчиком) + 01 год 06 мес. 01 дн. (отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет), что свидетельствует о том, что Морозова О.Н. приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости, отказ в назначении пенсии является незаконным.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена и выплачена с 17 сентября 2010 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Морозовой О.Н. должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ суд взыскивает с ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке расходы по оплате услуг представителя в пользу истицы в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199,98, 100 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявлением Морозовой О.Н. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать право Морозовой О.Н. на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Признать незаконным и отменить решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке от 27 сентября 2010 года № 524 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.11.1991 года по 30.05.1993 года Морозовой О.Н..
Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж Морозовой О.Н. период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.11.1991 года по 30.05.1993 года.
Обязать Государственное Учреждение –Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить и выплатить Морозовой О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 17 сентября 2010 года.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Морозовой О.Н. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 (двести) рублей, расходы по оплате услуг представителя 3000 (три тысячи)рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Г.Ф.Громоздина. Решение вступило в законную силу 12.01.2011г.