№ 2-1640/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года
Новотроицкий городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Громоздиной Г.Ф.,
при секретаре Горбачевой С.В.,
с участием истца Хайрова Р.Ф.
представителя истца Давыдовой Е.Ю.
представителя ответчика Ершовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайрова Р.Ф. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Хайров Р.В. обратился в суд с указанным выше иском на том основании, что он 27 августа 2010 года обратился в ГУ- УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения, в возрасте 50 лет, его специальный стаж работы с вредными условиями труда и в горячих цехах составил более необходимых 10 лет, страховой стаж - 30 лет 4 месяца. Решением от 30 августа 2010 года ответчик отказал в назначении пенсии, поскольку периоды работы с 25.07.1978 года по 02.11.1979 года в должности «машинист крана» металлургического производства на отделке металла 3 разряда листопрокатного цеха № 1 ОХМК; с 01.04.1991 года по 08.09.1995 года в должности «монтажник» оборудования коксохимического производства 4 разряда Челябинского СМУ треста «Коксохиммонтаж»; с 18.09.1995 года по 29.08.1997года в должности «слесарь-ремонтник» кранового оборудования 4 разряда на участке по ремонту и монтажу кранового оборудования основных цехов ЦРМП АО «НОСТА» (ОХМК); с 19.11.1997г. по 31.12.1997г. в должности «слесарь-ремонтник» 4 разряда участка монтажных работ цеха ремонта металлургических печей ОАО «НОСТА» (ОХМК); с 08.04.1977г. по 15.07.1978г. – период учебы в ГПТУ-27 г.Новотроицка не зачтены в стаж работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, с чем Хайров Р.В. не согласился, так как работая в должности «машинист крана» металлургического производства он был занят на участке электроотделки в листопрокатном цехе № 1 ОХМК в горячих условиях труда. Считает, что работа в должности «машинист крана» металлургического производства тождественна наименованию должности «Машинисты кранов на горячих участках работ», предусмотренной Списком № 1 (утвер. Постановлением Совета Министров СССР от 22. 08.1956 года № 1173), раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделом 3 «Прокатное…производства…». Он занимался ремонтом оборудования, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. В соответствии с п.п. «З» п.109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, в стаж работы засчитывается «обучение в училищах системы профессионально-технического образования (в … профессионально-технических училищах). При этом «период, указанный в подпункте «3» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода». После учебы в ГПТ-27 г.Новотроицка он стал работать во вредных условиях труда и в горячих цехах с 25.07.1978года по 02.11.1979 года «машинистом крана» металлургического производства на отделке металла 3 разряда листопрокатного цеха № 1 ОХМК. Предъявлено требование о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работ во вредных условиях труда и в горячих цехах по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», о признании незаконным решения от 30.08.2010 года в части отказа во включении в специальный стаж по Списку № 1 спорных периодов, об обязании включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначить пенсию с 27 августа 2010 года, о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины и оплате услуг представителя.
В судебном заседании истец Хайров Р.В. и его представитель Давыдова Е.Ю. настаивали на иске.
Представитель ответчика Ершова Н.Г. с иском не согласилась мотивируя тем, что период работы с 25.07.1978г. по 02.11.1979г. в качестве «машинист крана» на отделке металла 3 разряда листопрокатного цеха №1 ОХМК обоснованно не зачтен в специальный стаж по Списку №1 т.к. представленными документами: трудовой книжной от 30.03.1983г. архивной справкой от 25.05.2010г. № Х-1394 (с приложением), не подтверждена постоянная занятость, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на горячих работах в качестве «машиниста крана металлургического производства». Период работы с 01.04.1991г.. по 08.09.1995г. в качестве монтажника оборудования коксохимического производства 4 разряда (согласно справке от 30.06.2010г. №30-Челябинского специализированного строительно-монтажного управления треста «Коксохиммонтаж»), Новотроицкого участка Челябинского СМУ Треста «Коксохиммонтаж», обоснованно не зачтен в специальный стаж по Списку №1, т.к. согласно пункту 14 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков …» специальный стаж за периоды работы в специализированных ремонтных предприятиях исчисляется по фактически отработанному времени. Карты учета отработанного времени на работах с вредными условиями труда, подтверждающие занятость Хайрова Р.В. на работах, предусмотренных Списком №1, на хранение в архивный отдел не поступали. Представленными документами: трудовой книжной от 30.03.1983г., справкой от 30.06.2010г. №3 (с приложением), справкой от 30.06.2010 года № 9 не определено, в каком из производств, предусмотренных Списком № 1, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени ) был занят Хайров Р.В. Периоды работы с 18.09.1995г. по 29.08.1997г. в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда участка по ремонту и монтажу кранового оборудования основных цехов Цеха ремонта кранового оборудования, с 19.11.1997г. по 31.12.1997г. в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда участка монтажных работ Цеха ремонта металлургических печей ОАО «НОСТА» ОХМК, обоснованно не зачтены в специальный стаж по Списку №1, так как представленными документами: трудовой книжкой от 30.03.1983г., архивной справкой от 25.05.2005г. № Х-1394 (с приложением), справкой ОППЗЛ от 26.08.2010г. №355, 356 не подтверждена занятость, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1:
- штатными расписаниями Цеха ремонта кранового оборудования за 1995г.-1997г. на участке ремонт оборудования основных цехов, подучастка ремонт и монтаж кранового оборудования основных цехов предусмотрены слесари-ремонтники 4 разряда со ссылкой на Список №2. Других слесарей на участке ремонт оборудования основных цехов, подучастке ремонт и монтаж кранового оборудования основных цехов не предусмотрено.
- штатные расписания ЦРМП за 1997г. на хранении в Архивном отделе отсутствуют. Указанные периоды зачтены в специальный стаж по Списку №2. Включение в специальный стаж по Списку №1 периода обучения истца в ГПТУ №27 не представляется возможным, поскольку действующим пенсионным законодательством, Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов учебы.
Суд, выслушав истца Хайрова Р.В. и его представителя Давыдову Е.Ю., представителя ответчика Ершову Н.Г., свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:
Согласно Федеральному Закону от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» ст.27 п.1 п.п.1 досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Из трудовой книжки истца видно, что он с 25 июля 1978 года по 02 ноября 1979 года работал в ЛПЦ-1 ОХМК машинистом крана металлургического производства на отделке металла по 3 разряду.
Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 3 предусмотрены «машинисты кранов на горячих участках работ». Списком № 1, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены «машинисты крана металлургического производства, занятые на горячих работах».
В судебном заседании Хайров Р.В. не оспорил доводы представителя ответчика Ершовой Н.Г. о том, что в листопрокатном цехе отделка металла происходит не только на горячих участках работ, но и на других участках, где также задействованы краны.
Истец не представил документального подтверждения его занятости полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на горячих работах в качестве машиниста крана, поэтому этот период не подлежит включению в специальный стаж.
Из трудовой книжки истца видно, что он с 01 апреля 1991 года стал работать по специальности монтажник оборудования коксохимического производства 4 разряда Челябинского специализированного строительно-монтажного управления треста коксохиммонтаж Новотроицкий участок.
Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Истец не представил документального подтверждения его занятости в особых условиях труда. Согласно справке ЗАО «Коксохиммонтаж»-Челябинск» сведения отработанного времени в особо вредных и (или) особо тяжелых условиях труда в архив не передавались. Таким образом, не подлежит включению в специальный стаж период работы истца с 01 апреля 1991 года по 08 сентября 1995 года.
Из трудовой книжки истца видно, что он с 18 сентября 1995 года по 29 августа 1997 года работал в цехе ремонта кранового оборудования слесарем-ремонтником на участке по ремонту и монтажу кранового оборудования основных цехов, 29 августа 1997 года уволен, 19 ноября 1997 года принят в цех ремонта металлургических печей слесарем-ремонтником участка ремонта и содержания механооборудования, 31 декабря 1997 года переведен слесарем -ремонтником участка монтажных работ цеха ремонта металлургических печей, 07 июня 1998 года уволен.
Списком 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
Из пояснений истца в судебном заседании видно, что работая в цехе ремонта кранового оборудования, он занимался ремонтом и монтажом кранового оборудования в СПЦ, ЛПЦ, обжимном цехе, мартеновском цехе, КХП, сталеплавильном цехе.
Согласно представленному истцом Перечню профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного в 1992 году, право на пенсию на льготных условиях имеют слесари-ремонтники только на участке по ремонту кранового оборудования мартеновского цеха и цеха подготовки составов.
Таким образом, не подлежит включению в специальный стаж истца период его работы с 18 сентября 1995 года по 29 августа 1997 года.
Суд считает, что истец представил доказательства его занятости ремонтом оборудования на горячих участках работ с 19 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года, так как согласно карте аттестации рабочего места в 1992 году слесарь –ремонтник ЦРМП монтажные работы, имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. Согласно Перечню профессий и должностей по ЦРМП ОХМК работа, в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного в 1992 году слесарь-ремонтник ЦРМП ОХМК участок монтажные работы имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
Кроме того, из трудовой книжки истца видно, что он с 19 мая 1997 года по 07 июня 1998 года работал по одной профессии слесарь-ремонтник, на одном участке –монтажные работы в ЦРМП ОХМК, однако ответчик включил в специальный стаж истца часть этого периода с 01 января 1998 года по 07 июня 1998 года. Период с 19 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года не включил по одному основанию, что отсутствуют штатные расписания до 1997 года.
Не подлежит включению в специальный стаж истца период его учебы в ГПТУ-27, так как в соответствии с п.109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение включался период обучения в училищах при условии, что льготная работа следовала за окончанием учебы. Такое условие у истца не соблюдено.
В результате специальный стаж истца составил 5 лет 11 мес.10 дн. = 5 лет 9 мес. 28 дн. (зачтены ответчиком) + 1 мес. 12 дн. (зачтены судом), что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, отказ в назначении пенсии является правомерным и не подлежит отмене.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ с ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке в пользу истца подлежат расходы по оплате юридических услуг Поселеннова В.Ф. по оформлению искового заявления в размере 500 рублей, в судебном заседании он в качестве представителя не участвовал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хайрова Р.Ф. удовлетворить частично.
Признать решение Государственного Учреждения- Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от 30 августа 2010 года в части отказа во включении в специальный стаж Хайрова Р.Ф. периода его работы с 19 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года в должности слесаря ремонтника 4 разряда участка монтажных работ цеха ремонта металлургических печей ОАО «НОСТА» ОХМК.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж Хайрова Р.Ф. период его работы с 19 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года в должности слесаря ремонтника 4 разряда участка монтажных работ цеха ремонта металлургических печей ОАО «НОСТА» ОХМК.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Хайрова Р.Ф. расходы по оплате госпошлины в размере 200(двести) рублей, расходы за оказание юридических услуг в размере 500 (пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Г.Ф.Громоздина. Решение вступило в законную силу 09.02.2011 года. а