Дело № 2-50/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» января 2011 года
Новотроицкий городской суд Оренбургской области
в составе: судьи Вибе И.Н.,
с участием истца Руденко И.Б., его представителя Поселеннова В.Ф. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ/
представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Лукьяновой Е.Г. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ/,
при секретаре Фроловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по иску Руденко И.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Руденко И.Б. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что 27.02.2010года она подала в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке /далее ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке/ заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ей отказано, поскольку в специальный стаж не включен период ее работы с 30.08.1994г. по 22.08. 1995г. в должности старшей вожатой в средней школе №15, в результате специальный стаж составил менее необходимых 25 лет.
08.09.2010года она вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь ей отказал в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием 25 летнего специального стажа при этом не включив в его периоды:
- с 05.01.1987г. по 03.02.1987г. – учебного отпуска;
- с 09.02.2009г. по 28.02.2009г. и с 30.11.2009г. по 05.12.2009г. – нахождение на курсах повышения квалификации;
- с 01.01.2009г. по 31.01.2009г. и с 01.05.2009г. по 31.05.2009г. - работы в качестве учителя музыки муниципального общеобразовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа №15».
Специальный стаж, который засчитал ответчик ей составил 24 года 09 месяцев 12 дней.
С указанными решения ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке она не согласна. Просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке в № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2010года и взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке понесенные судебные расходы.
В судебном заседании Руденко И.Б. и ее представитель заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика возражала по заявленным требованиям.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Из решения ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Руденко И.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и в ее льготный стаж не включен период работы с 30.08.1994г. по 22.08.1995г. в должности старшей вожатой в средней школе №15.
Из решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22.06.2010года, из кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургской областного суда от 21.07.2010г. следует, что требование об отмене решения ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ и включении периода работы истицы с 30.08.1994г. по 22.08.1995г. уже было предметом судебного разбирательства и по ним принято решение.
В связи с этим, в силу ст. 220 гражданского – процессуального кодекса РФ, производство по настоящему делу в части иска Руденко И.Б. об отменен решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и включении в льготный стаж периода ее работы с 30.08.1994г. по 22.08.1995г. судом прекращено.
В соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядка реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из трудовой книжки Руденко И.Б. следует, что с 30.08.1994г. по настоящее время она работает в средней школе №15 г.Новотроицка.
Согласно справки директора школы №15, с 01.09.2008г. по 31.052009г. истица работала учителем музыки и обществознания и вырабатывала нагрузку: музыка – 17 часов, обществознание – 1 час, внеклассная кружковая работы – 6 часов.
В судебном заседании представители ответчика признали требования Руденко И.Б. в включения в ее специальный стаж периодов работы в качестве учителя музыки МОУ «Средняя общеобразовательная школа №15»:
- с 01.01.2009г. по 31.01.2009г. /01 месяц/,
-с 01.05.2009г. по 31.05.2009г. /01 месяц/,
В силу ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком в указанной части, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно трудовой книжки истицы, она с 01.08.1984г. по 09.11.1987г. работала преподавателем по классу теории и сольфеджио в Ясненской детской музыкальной школе.
Согласно Диплома №, Руденко И.Б. с 1986г. по 04.04.1992г. обучалась в Челябинском государственном институте искусства и культуры.
Согласно Справки директора Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» муниципального образования Ясненского района Оренбургской области №19 от ДД.ММ.ГГГГ Руденко И.Б., работающей в детской музыкальной школе предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменационной сессии в Челябинском институте культуры с 05.01.1987г. по 03.02.1987г.
Согласно ст. 173 Трудового Кодекса РФ, «работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в учреждения высшего профессионального образования работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка...».
В соответствии с Рекомендации Международной организации труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия. Учебные отпуска предоставлялись работникам с сохранением заработной платы. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством, из них производилась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии..., утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Таким образом, период нахождение истицы в учебном отпуске с 05.01.1987г. по 03.02.1987г., подлежит включению в ее специальный стаж.
Из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. директора школы №15 следует, что истица на основании плана курсовой подготовки, для прохождения курсов повышения квалификации была командирована в г.Оренбург с сохранением заработной платы с 09.02.2009г. по 29.02.2009г. и с 30.11.2009г. по 05.12.2009г.
Согласно Свидетельства Руденко И.Б. с 09.02.2009г. по 05.12.2009г. повышала свою квалификацию в Оренбургском государственном педагогическом университете по программе курсов базового повышения квалификации с аттестацией на высшую категорию учителей музыки.
Согласно cт.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Согласно ст.173 Трудового Кодекса РФ, «работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в учреждения высшего профессионального образования работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка…».
Поскольку за период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, из средств, которые шли на оплату ее учебного отпуска оплачивались единые социальные налоги (взносы) на государственное социальное страхование и страховые взносы в Пенсионный Фонд, то периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 09.02.2009г. по 29.02.2009г. и с 30.11.2009г. по 05.12.2009г. должны быть включены в ее специальный стаж.
С учетом периодов, зачтенных ответчиком в специальный стаж истицы на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и периодов, которые зачтены судом, ее специальный стаж составляет 25 лет 01 месяцев 07 дней, поэтому досрочная трудовая пенсия по старости Руденко И.Б. должна быть назначена с момента подачи ею заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с 08.09.2010 года.
В силу ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы: <данные изъяты> – по оплате госпошлины и <данные изъяты> – по оплате юридических услуг представителя, а всего <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Отменить Решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке включить в специальный стаж Руденко И.Б. периоды: с 05.01.1987г. по 03.02.1987г. период нахождения в учебном отпуске; с 09.02.2009г. по 28.02.2009г. и с 30.11.2009г. по 05.12.2009г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с 01.01.2009г. по 31.01.2009г. и с 01.05.2009г. по 31.05.2009г. периоды работы в качестве учителя музыки муниципального общеобразовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа №15».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить Руденко И.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с 08.09.2010г. и производить ее выплату.
Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке в пользу Руденко И.Б. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.Н.Вибе
Мотивированное решение составлено 22.02.2011г.
Судья Новотроицкого городского суда
Оренбургской области И.Н.Вибе. Решение вступило в законную силу 15.03.2011г.