Дело № 2-1598/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
судьи Анненковой К.К.,
при секретаре Болотовой С.М.,
с участием истца Ланиной Е.А.,
представителя истца на основании доверенности Вавиловой С.Ю.,
представителя ответчика ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке на основании доверенности Лукьяновой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ланиной Е.А. к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ Ланина Е.А. обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. /№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ Ланиной Е.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, стаж, дающий право на досрочную пенсию составил 20 лет 00 месяцев 15 дней.
Истец Ланина Е.А., не согласившись с указанным решением, обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием на дату обращения к ответчику 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки МОУ СОШ № и по совместительству в должности педагога дополнительного образования МУ ..., поскольку работа по совместительству имела цель в суммарном выражении с основной работой учителем в школе вырабатывать норму рабочего времени, установленную для учителя и педагога дополнительного образования – 18 часов в неделю и более. Полагает, что ответчик неправомерно и необоснованно применил при решении вопроса об отказе в назначении ей пенсии п.12 Правил исчисления стажа…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, поскольку оно относится только к педагогам дополнительного образования по основному месту работы. Поскольку в сумме она в спорные периоды выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, пенсия ей должна быть назначена досрочно с момента обращения с заявлением к ответчику.
В судебном заседании истец Ланина Е.А. поддержала исковые требования в полном объеме, просила признать незаконным и отменить решение начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в ее специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы в качестве учителя музыки и пения в МОУ № и по совместительству педагога дополнительного образования МУДОД ..., назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей и расходы на оплату помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке Лукьянова Е.Г. в судебном заседании возражала против иска, указав в обоснование возражений, что спорные периоды обоснованно не зачтены истице в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в соответствии с п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж педагогической деятельности при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Представленными истицей документами (трудовой книжкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №) за указанные периоды не подтверждено выполнение, в т.ч. и суммарно, нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве педагога дополнительного образования (совмещение) в МУДОД ..., где ее педагогическая нагрузка также была менее установленной за ставку заработной платы. Суммировать нагрузку по основной работе учителем в школе и по совместительству педагогом доп.образования в другом детском учреждении с ДД.ММ.ГГГГ недопустимо, поскольку на эту дату у истицы отсутствовал стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев в соответствии с п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.102002г. № 781. Соответственно не может быть зачтен в специальный стаж период работы истицы учителем в школе № по ДД.ММ.ГГГГ с неполной педагогической нагрузкой. Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Выслушав истицу, представителя истицы Вавилову С.Ю., представителя ответчика Лукьянову Е.Г., исследовав материалы дела, суд считает следующее.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанный список включены как должность учителя в средней общеобразовательной школе (п.1 раздела) так и педагог дополнительного образования в учреждении дополнительного образования детей (п.2 раздела о наименовании должностей и учреждений).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О рудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В соответствии с п. 12 Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 03.04.2003г. № 191 «Продолжительность рабочего времени педагогических работников образовательных учреждений» установлена в размере 24 часа в неделю - музыкальным руководителям.
Из представленных истицей в Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке справки № от ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8) следует, что у истицы имеется факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в учреждении дополнительного образования, однако с ДД.ММ.ГГГГ Ланина Е.А. не выполняет необходимую педагогическую нагрузку как в должности учителя СОШ № так и в должности педагога дополнительного образования по совместительству в МУДОД ...».
Из трудовой книжки Ланиной Е.А. следует, что на ДД.ММ.ГГГГ у нее имелся специальный стаж работы учителем музыки в школах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 лет 06 месяцев 15 дней. При таких обстоятельствах при стаже работы в указанной должности менее 16 лет 08 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком обоснованно не зачтен период работы истицы в должности педагога дополнительного образования в ином учреждении для детей с 01.01.2001г. в суммарном выражении с нагрузкой по основному месту работы учителем музыки в СОШ №.
Доводы истицы и ее представителя о том, что п.12 Правил регламентирует порядок зачета в специальный стаж только периодов основной работы, не соответствует содержанию указанного нормативного акта.
Таким образом периоды работы истицы, начиная с 01.01.2001г., засчитываться в специальный стаж работы не могут. Продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости Ланиной Е.А., составила 20 лет 00 месяцев 15 дней, что недостаточно для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Исковые требования Ланиной Е.А. к ГУ УПФ РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд,
Решил:
В удовлетворении исковых требований Ланиной Е.А. к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись К.К.Анненкова
Решение в окончательной форме изготовлено 11 января 2011 года
Копия верна
Судья Новотроицкого городского суда К.К. Анненкова Решение вступило в законную силу 02.03.2011г.