Дело № 2-1538/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» декабря 2010 года
Новотроицкий городской суд Оренбургской области
в составе: судьи Вибе И.Н.,
с участием истца Стародубцева Е.А., его представителя Давыдовой Е.Ю.
представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Ершовой Н.Г. /доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ/ и Втулкиной И.В. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ/
при секретаре Фроловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по иску Стародубцева Е.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Стародубцев Е.А. обратился в суд с вышеназванным иском, и в его обоснование указал следующее.
25.08.2010г. он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке /далее ГУ-УПФ РФ/ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации». Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были включены периоды его работы:
- с 17.07.1978г. по 28.09.1979г. – в должности «электромонтера» по ремонту электрооборудования 3 разряда в агломерационном и металлургических цехах электроремонтного кустового по ремонту металлургического оборудования ОХМК,
- с 29.12.1981г. по 31.03.1996г. в должности «электромонтера» по ремонту электрооборудования в агломерационном и металлургических цехах 4,5 разряда электроремонтного кустового по ремонту металлургического оборудования ОХМК,
- 26.04.1977г. по 08.07.1978г. – период учебы в ГПТУ-15 г.Новотроицка,
- с 08.10.1979г. по 16.10.1981г. – период службы в Советской Армии,
Считает, что вышеуказанные периоды должны быть включены в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил включить в его спец.стаж периоды работы с 17.07.1978г. по 28.09.1979г. и с 29.12.1981г. по 31.12.1991г., а также период его учебы в ГПТУ №15 г.Новотроицка и период службы в Армии, и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по Списку №1 с 28.10.2010г. и выплатить ее, взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме 4200руб.
В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали и просили включить в специальный стаж Стародубцева Е.А. вышеуказанные периоды его работы в качестве электромонтера по ремонту металлургического электрооборудования в агломерационном и металлургических цехах 3,4,5 разряда, а также периоды учебы и службы в Армии.
Представители ответчика в судебном заседании, иск не признали, считают, что спорные периоды не включены в спец.стаж истца обоснованно.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, пришел к следующему выводу.
Согласно п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Согласно п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, применяется утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее Список №1).
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №1.
В действующем в настоящее время Списке № 1, предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10), в том числе электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования/ раздел 11 подраздел № 3 «Металлургическое производство (черные металлы) код позиции 1030200«а» - 1753а /.
Однако наименование названной должности предусмотрено также Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Основным критерием, отличающим работу в указанных должностях по Списку 1 и Списку №2, является выполнение ремонта оборудования в местах его установки на тех участках / рабочих местах/ действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.
Согласно трудовой книжки истца, с 17.07.1978г. по 28.09.1979г. и с 29.12.1981г. по 31.03.1996г. он работал на Орско – Халиловском металлургическом комбинате в цехе «Электроремонтный кустовой по ремонту металлургического оборудования» /далее ЭРКМО/ электромонтером по ремонту электрооборудования в агломерационном и металлургических цехах, сначала по 3 разряду, затем по 4 и 5 разряду.
В судебном заседании истец пояснил, что весь спорный период он был занят на ремонтных работах, которые проводились в мартеновском цехе, цехе подготовки составов /ЦПС/, в электросталеплавильном цехе /ЭСПЦ/.
Из Справки о структурном подразделении « ОАО Носта (ОХМК)», составленной начальником и главным специалистом-экспертом ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке следует, что Электроремонтный кустовой по ремонту металлургического оборудования цех /ЭРКМО/, был введен в эксплуатацию 22.07.1976 г. и основными задачами цеха являлись выполнение работ по ремонту и обслуживанию электрооборудования основных цехов комбината.
Согласно штатных расписаний ЭРКМО ОАО «Носта» /ОХМК/ за 1993-1996годы следует, что в этом цехе в службе по ремонту электрооборудования основных металлургических цехов имелись участки на которых выполняли работу электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, из которых на участках по ремонту электрооборудования Цеха подготовки составов /далее ЦПС/, Электросталеплавильного /далее ЭСПЦ/ мартеновского, доменных и коксовых печей, указанная профессия пенсионировалась по Списку №1, а на участке по ремонту электрооборудования в агломерационном и прокатном производстве /сортопрокатный /далее СПЦ/, листопрокатный /далее ЛПЦ/, полосопрокатный /далее ППЦ/ цеха/ – по Списку №2.
Из Карт аттестации рабочего места по условиям труда от 1992года также следует, что в этот период только электромонтеры по ремонту электрооборудования коксохимипроизводства, доменного цеха, ЭСПЦ, ЦПС, мартеновского цеха пенсионировались работодателем по Списку №1.
Из Акта проверки факта льготной работы Стародубцева Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ за №, составленным специалистом – экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке М.И.Ю и специалистом Архивного отдела Администрации муниципального образования город Новотроицк Ф.О.А следует, что за период работы истца с декабря 1981г. по март 1996г. он выполнял работу электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участках цехов, где указанная профессия пенсионировалась по Списку №1, а также и по Списку №2.
Так в 1982году Стародубцев Е.А. был занят на участках ЭРКМО, выполнявшего ремонтные работы:
- в обжимном цехе (Список №2), мартеновском цехе /Список №1/, листопрокатном цехе №1 /Список №2/, в цехе подготовки составов /Список №1/;
- в 1983г. – копровый, обжимной цех /Список №2/, листопрокатный цех №1 /Список №2/, электросталеплавильный цех /Список №1/,
- в 1984г. – сортопрокатный цех /Список №2/, листопрокатный цех №1 /Список №2/, доменный /Список №1/, мартеновский /Список №1/, обжимной /Список №2/,
- в 1985г. – обжимной цех /Список №2/, сортопрокатный цех /Список №2/, листопрокатный цех №1 /Список №2/, цех подготовки составов /Список №1/,
- в 1986г. обжимной цех, ЛПЦ №1 /Список №2/, ЛПЦ №2 /Список №2/, СПЦ /Список №2/, мартеновский, доменный цеха,
- в 1987г. – Полосопрокатный цех /Список №2/, обжимной цех /Список №2/, ЛПЦ №2 /Список №2/, доменный цех /Список №1/, мартеновский цех /Список №1/, ЦПС /Список №1/,
- в 1988г. – ЛПЦ №2, Обжимной, ЛПЦ №1, СПЦ, ЭСПЦ, доменный.
- в 1989г. – обжимной, сортопрокатный, листопрокатный №1 и №2, доменный, мартеновский цеха.
В остальные годы спорного периода с 1990г. по март 1996г. истец также работал в цехах, где основные рабочие пенсионировались как по Списку №1 так и по Списку №2.
Следовательно, отсутствуют сведения, что истец в спорные периоды работал только на тех участках /рабочих местах/ действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.
Кроме того, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего доя, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
Их указанного Акта проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что в период работы истца с 1979г. по 1996г. имеются дни, где он не выполнял работу, дающую ему право на льготную пенсию, а находился на сельскохозяйственных работах, выполнял гос. обязанность, находился в командировках.
При таких обстоятельствах, суд считает, что основания для включения спорных периодов работы истца в льготный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1 отсутствуют.
Кроме того, из пояснений представителей ответчиков следует, что спорные периоды работы истца зачтены ему в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по Списку №2.
Поскольку, после окончания учебы в ГПТУ-15 г.Новотроицка, истец не выполнял работу, предусмотренную Списком №1 и не выполнял указанную работу перед службой в Армии и после нее, эти периоды также не подлежат включению в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1.
Доводы истца и его представителя о том, что Акт проверки факта льготной работы Стародубцева Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ № не является доказательством выполнения им работы как по Списку №1 так и по Списку №2 являются необоснованными.
Из указанного Акта следует, что при проверке работы истца исследовались штатные расписания рабочих ЭРКМО ОХМК за 1978-1979г.г., 1981-1996г.г., наряды, табеля учета использованного времени, карты аттестации рабочих мест по условиям труда.
Истец, доказательства, опровергающие вышеуказанный Акт не представил. Представленные им наряды /нормированные наряды / за некоторые месяцы его работы в спорный период, лишь подтверждают, что в конкретные месяцы он выполнял работу в цехах по Списку №1, что представителями ответчика не оспаривается.
В соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому льготный характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, суд не принял в качестве доказательства показания свидетелей Н.В.Ф и С.А.А
Исходя из изложенного суд считает, что специальный стаж на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по Списку №1 у Стародубцева Е.А. отсутствует, следовательно в удовлетворении его требования о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1 следует отказать.
Также не подлежит удовлетворению требование о возмещении судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Стародубцева Е.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, признании незаконным Решением Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке зачесть в специальный стаж по Списку № 1 периодов с 17.07.1978г. по 28.09.1979г. и с 29.12.1981г. по 31.12.1991г. с 26.04.1977г. по 08.07.1978г., с 08.10.1979г. по 16.10.1981г., назначении и выплате досрочной трудовой пенсию по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: И.Н.Вибе
Судья Новотроицкого городского суда
Оренбургской области И.Н.Вибе. Решение вступило в законную силу 16.03.2011г.