№ 2-416/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года.
Новотроицкий городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Громоздиной Г.Ф.
при секретаре Горбачевой С.В.,
с участием истца Баранова А.В.
представителя истца Вавиловой С.Ю.
представителей ответчика: Лукьяновой Е.Г., Яхиной С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова А.В. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Баранов А.В. обратился в суд с указанным выше иском на том основании, что он 21 декабря 2010 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника ГУ-УПФ РФ № 671 от 24.12.2010 года в назначении пенсии ему было отказано. С указанным решением он не согласен и считает, что нарушены его пенсионные и конституционные права, а именно: периоды работы с 01.09.1976 года по 31.12.1978 года и с 01.01.1979 г. по 12.06.1979 г. в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 5,6 разряда в агломерационном и металлургических цехах электроремонтного кустового цеха по ремонту металлургического оборудования ОХМК незаконно не включены в специальный стаж. Истцом предъявлено требование о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, о признании незаконным и отмене решения № 671 от 24.12.2010г., об обязании ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, назначить и выплатить пенсию по Списку № 2 с 21 декабря 2010 года, о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины и юридических услуг.
В судебном заседании истец требование уточнил в части оспариваемых периодов. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды его работы с 01 сентября 1976 года по 31 декабря 1978 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 5,6 разряда в агломерационном и металлургических цехах ЭРКМО ОХМК, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 с 16 января 2011 года. Требование мотивировано тем, что 01.09.1976 года он назначен электромонтером по ремонту электрооборудования в агломерационном и металлургических цехах 5 разряда ЭРКМО ОХМК.; 18.10.1976 года ему присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования, там же; 12.06.1976 года он уволен по собственному желанию. Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 29), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда –применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (Агломерация…» (позиция 2030000а-19681) и подразделами «Доменное производство» (позиция 2040100а-19861), «Производство стали и ферросплавов, Подготовка составов и копровые работы…» (позиция 2040200а-19861), «Прокатное…» (позицией 2040300а-19861) раздела III «Металлургическое производство (черные металлы) Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования». Таким образом, наименование его профессии прямо предусмотрено всеми подразделами разделов II (агломерация) и III «Металлургическое производство» Списка № 2. В других производствах он не работал.
Представители ответчика Лукьянова Е.Г., Яхина С.В. с иском не согласились, мотивируя тем, что истцом не представлены доказательства его занятости ремонтном оборудования в производствах, предусмотренных Списком № 2.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Таким образом, мужчине в возрасте 57 лет необходимо иметь не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа по Списку № 2.
Из трудовой книжки истца видно, что он 01 сентября 1976 года назначен электромонтером по ремонту электрооборудования в агломерационном и металлургических цехах 5 разряда электроремонтного кустового по ремонту металлургического оборудования цеха. 18 октября 1976 года ему был присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования в агломерационном и металлургических цехах электроремонтного кустового по ремонту металлургического оборудования цеха. 12 июня 1979 года - уволен.
Таким образом, истец с 01 сентября 1976 года по 12 июня 1979 года работал на одном предприятии в одном цехе по одной профессии. При этом, согласно записи в трудовой книжке, сведениям из личной карточки истца и архивной справки, истец в указанный выше период работал по профессии электромонтер по ремонту электрооборудования в производствах: агломерационном цехе и металлургических цехах, что опровергает доводы ответчика о том, что перечисленными выше документами не определено производство, где работал в оспариваемый период истец.
Наименование профессии истца и производство где он работал, соответствуют наименованию профессии и производству, предусмотренным Списком № 2 Списков, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 29), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Списком № 2 Списков, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены разделы: II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, III«Металлургическое производство (черные металлы)», куда вошли доменное производство, производство стали и ферросплавов, подготовка составов и копровые работы, ремонт металлургических печей, обжиг доломита и извести, прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства, термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла, коксовое, пекоксовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства, углеподготовка, производство огнеупоров и другие производства. В перечисленных выше производствах II и III раздела Списка № 2 прямо предусмотрена профессия «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования». При этом отсутствуют какие либо условия о включении периодов работы по этой профессии в специальный стаж.
В акте проверки факта льготной работы от 25 октября 2010 года отражено штатное расписание рабочих ЭРКМО ОХМК (ОАО НОСТА) за 1976 год, в т.ч. электромонтер по ремонту металлургического оборудования, в котором перечислены производства, где предусмотрены участки по ремонту металлургического оборудования: КХП, аглоцех, доменный цех, мартеновский цех, ЦПС, копровый и фасоннолитейный цех, обжимной, листопрокатный, СПЦ и ППЦ, что соответствует разделам II и III Списка 2 Списков, утвержденных постановлением Кабинете Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. За 1977 год штатные расписания не сохранились. В штатных расписаниях 1978 года предусмотрен участок по ремонту электрооборудования в агломерационном и металлургических цехах.
Кроме того, ответчик, в отзыве обосновывая возражения о включении в специальный стаж по Списку № 1 другого периода с 01 января 1979 года по 12 июня 1979 года по той же профессии и в том же цехе, указал, что «указанный период можно зачесть по Списку №2, так как профессия «электромонтер по ремонту электрооборудования» прямо предусмотрена Списком № 2 без указания на какие либо условия», что подтверждает доводы истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 оспариваемого периода.
Также суд принимает во внимание, что ответчик не оспорил факта работы истца с 01 сентября 1976 года по 12 июня 1979 года по одной профессии на одном производстве и в одном цехе, однако часть этого периода с 01 января 1979 года по 12 июня 1979 года ответчиком включена в специальный стаж по Списку № 2 с мотивировкой, что профессия «электромонтер по ремонту электрооборудования» прямо предусмотрена Списком № 2, следовательно, другой период также должен быть включен в специальный стаж по Списку № 2.
Кроме того, согласно решению ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке от 24 декабря 2010 года истец обратился в Пенсионный фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ответчик вынес решение об отказе в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых в пенсиях в РФ», однако, в тексте решения обосновывает свой отказ о включении спорного периода в специальный стаж по Списку № 1, на что истец не претендовал.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как на момент исполнения 16 января 2011 года 58 лет его специальный стаж составил свыше 6 лет 3 мес.- 7 лет 2 мес.26 дн.= 04 г. 10 мес. 26 дн. (зачтены ответчиком)+ 02 г. 04 мес. 00 дн. (спорный период), в связи с чем, отказ в назначении пенсии является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» пенсия должна быть назначена и выплачена со дня исполнения истцу 58 лет – с 16 января 2011 года.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ с ответчика должны быть взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, так как суд считает, что судебные расходы в разумных пределах.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 98,100 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Баранова А.В. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.
Признать право Баранова А.В. на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного Учреждения- Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке № 671 от 24.12.2010 года.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж Баранова А.В. по Списку № 2 периоды его работы с 01.09.1976 года по 31.12.1978 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 5,6 разряда в агломерационном и металлургических цехах ЭРКМО ОХМК.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить и выплатить Баранову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 16 января 2011 года.
Взыскать с Государственного Учреждения- Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Баранова А.В. расходы по оплате госпошлины в размере 200(двести) рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Г.Ф.Громоздина. Решение вступило в законную силу 08.04.2011 года.