№ 2-628/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 апреля 2011г.
Новотроицкий городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Белоусова Ю.А.
при секретаре Фроловой Н.В.
с участием представителя заинтересованного лица, Жукова К.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по жалобе Бенцлера А.В. на решение должностного лица
УСТАНОВИЛ:
Бенцлер А.В. обратился в суд с жалобой на отказ органа внутренних дел в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по Оренбургской области, с заявлением о выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ является охотником и владельцем двух гладкоствольных ружей с ДД.ММ.ГГГГ. Для получения лицензии им были представлены все необходимые сведения и документы.
Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ отдел организации лицензионно-разрешительной работы при УВД Оренбургской области отказал ему в выдаче лицензии по мотивам, того, что он ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, за нарушение сроков регистрации оружия к административному наказанию в виде предупреждения. Решение, им было получено ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что отказ в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом не соответствует закону, поскольку, он был привлечен к административной ответственности один раз, и сроки погашения наказания уже истекли.
Просит признать отказ отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по Оренбургской области не соответствующим закону.
В судебное заседание Бенцлер А.В. не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на доводах жалобы настаивал.
В судебном заседание представитель УВД по Оренбургской области, действовавший на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ старший инспектор по ЛРР группы ООП, ЛРР и КЧДиОД ОВД по муниципальному образованию г. Новотроицк Жуков К.Н, возражал против удовлетворения жалобы указывая на законности и обоснованность принятого в отношении заявителя решения.
Суд выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Судом установлено и представителем УВД по Оренбургской области не оспаривалось, что в ДД.ММ.ГГГГ Бенцлером А.В. было подано в УВД по Оренбургской области заявление о выдаче лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом по установленной форме с одновременным представлением всех необходимых для решения вопроса о выдаче соответствующей лицензии документов, предусмотренных ст. 9 и 13 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года.
Из уведомления УВД по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бенцлеру А.В. отказано в выдаче лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом согласно статье 13 и 9 Федерального Закона «Об оружии» (далее -Закон) в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.11 ч.1 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление №от ДД.ММ.ГГГГ)
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии если они имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.
При этом право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
В соответствии со ст. 4.6.КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Указанной статьей установлено, что состояние административной наказанности, продолжается в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания и аннулируется по его истечении автоматически, т.е. без особого решения или санкционирования какого-либо государственного органа или должностного лица. Лицо после истечения этого срока считается не подвергнутым административному наказанию.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Бенцлер А.В. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.11.ч.1 КоАП РФ - нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства, исполнено ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с момента исполнения постановлений до обращения Бенцлер А.В. в ДД.ММ.ГГГГ в УВД по Оренбургской области за получением лицензии, прошло более одного года, в следствии чего отказ ему в выдаче лицензии на приобретении охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом противоречит приведенным выше правовым нормам и является незаконным.
Доводы жалобы Бенцлер А.В. суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Бенцлера А.В. удовлетворить.
Решение Отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в выдаче Бенцлеру А.В. лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, признать незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Новотроицка в течение 10 дней с дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Белоусов Ю.А.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено и подписано 11 апреля 2011 г.
Председательствующий: Ю.А. Белоусов Решение вступило в законную силу 25.05.2011г.