Дело № 2-691\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2011 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Белоусова Ю.А.

при секретаре Гришкиной С.В.

с участием истца Исмагилова В.М., представителя истца Вавиловой С.Ю. представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Баутовой Г.И., Ершовой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмагилова В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л

Исмагилов В. М. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника ГУ-УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано.

С указанным решением он не согласен и считает необходимым зачесть в его специальный стаж по Списку № 2 следующие период работы с 16.04.1979 по 21.12.1992 гг. (13 лет 08 мес. 06 дней) - в качестве водителя 3 класса автоколонны № 2 на автомобиле КРАЗ-256 «Б» по вывозке руды и породы в карьере Новокиевского рудника Новотроицкого грузового автотранспортного предприятия (НГАТП, НПОГАТ) поскольку, подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 29), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, запятым на работах с тяжелыми условиями труда - Применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утв. постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Действующим в оспариваемый период Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию па льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» разделом I «Горные работы» были предусмотрены «шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов на угольных, сланцевых и рудных разрезах (карьерах).

По подразделу 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N0 10, право на досрочную трудовую пенсию имеют водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе, при добыче угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка и др. нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности.

Факт его занятости в оспариваемые периоды именно в технологическом процессе на вывозке руды и породы в карьере Новокиевского рудника подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой, приказом по НГАТП № от ДД.ММ.ГГГГ

Новотроицкое грузовое автотранспортное предприятие (НГАТП) переименовано в Новотроицкое производственное объединение грузового автотранспорта (НПОГАТ) на основании приказа Министерства автотранспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, которое признано банкротом на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Документы были переданы по акту передачи № от ДД.ММ.ГГГГ филиалу АТК <данные изъяты>, реорганизованному в ООО <данные изъяты>, которое решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано банкротом.

Предприятие, на котором он работал, ликвидировано, поэтому представить справку, уточняющую особый характер работы, он не может по независящим от меня причинам.

Исходя из п.1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Поскольку его специальный стаж по Списку № 2 в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил более необходимых 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 35 лет, считает, что досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2 должна быть ему назначена с даты исполнения 55-летнего возраста, т.е. с 20 января 2011 года.

Просит признать за ним право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признать незаконным и отменить решение начальника ГУ-УПФ РФ в г.
Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ-У ПФ РФ в г. Новотроицке включить в его специальный стаж по Списку № 2 период работы с 16.04.1979 по 21.12.1992 гг. в качестве водителя 3 класса автоколонны № 2 на автомобиле КРАЗ-256 «Б» по вывозке руды и породы в карьере Новокиевского рудника НГАТП, НПОГАТ. Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2, с 20 января 2011 года. Взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., госпошлину-<данные изъяты> руб.

В судебном заседание истец Исмагилов В.М. и представитель Вавилова С.Ю. на исковых требованиях настаивали, подтвердил обстоятельства изложенные в исковом заявление. Истец пояснил что работал водителем большегрузного автомобиля КРАЗ 256 и вывозил породу и руду, с места её добывания в карьере до места её погрузки в железнодорожные вагоны для дальнейшей транспортировки с целью переработки. Уточняющую справку льготного характера работы он представить не может поскольку предприятие, на котором он работал в спорный период, в настоящее время ликвидировано. В 1992 г. Новокиевский железорудный карьер ГУ ОХМК переименован в Новокиевский завод по переработке металлургических шлаков, в результате чего изменился технологический процесс на заводе, а именно с ОХМК на завод транспортировался металлургический шлак, на заводе он перерабатывался и снова отправлялся на переплавку на ОХМК. Руда добываться перестала, технологический процесс по её добыче был прекращён. Он так же работал на КРАЗе. вывозил грунт в различные места, ранее добытую породу, но это было уже не в рамках технологического процесса по добыче руды.

Представители ответчика с иском не согласились, считая отказ в назначении пенсии истцу законным и обоснованным.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что Исмагилов В.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении Исмагилову В.М. досрочной трудовой пенсии по старости, из - за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В стаж по Списку № 2, истцу засчитано 6лет 2 месяца 15 дней, его страховой стаж – 35 лет 11 мес.28 дней.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст.18 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» перечень необходимых документов для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и « О Государственном пенсионном обеспечении в РФ», которое является приложением к Постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19 па к заявлению должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, о страховом стаже, о среднемесячном заработке. В необходимых случаях по заявлениям граждан, обратившихся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В судебном заседании установлено, что истцом в подтверждение факта работы с тяжелыми условиями труда по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в Пенсионный фонд была представлена подлинная трудовая книжка. Иных документов в подтверждение факта работы не смог представить, поскольку предприятие, где он работает не существует, архивы не сохранились. Эти факты представитель ответчика не оспаривал.

Из трудовой книжки истца видно, что он 25.07.1977 г. принят водителем 3 класса в колонну № 2 Новотроицкого грузового автотранспортного предприятия.

16.04.1979 г. переведён на автомобиль КРАЗ -256»Б» по вывозке руды и породы в карьере Новокиевского рудника.

10 января 1980 года НГАТП переименовано в Новотроицкое производственное объединение грузового автотранспорта. 22.05.1998 г. НПОГАТ переименовано в ООО «Новотроицкое грузовое автотранспортное предприятие»

Изложенные в трудовой книжке сведения, свидетельствуют о том, что истец работал в спорные периоды на одном и том же предприятии шофером грузовой машины по вывозке породы и руды Ново-Киевского рудника.

21.12.1992 г. Новокиевский железорудный карьер горного управления переименован в Новокиевский завод по переработке шлаков. Эти обстоятельства сторонами не оспаривались в судебном заседание.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 раздел 1 – «горные работы», пункт 1- «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», подпункт А – «рабочие» предусмотрена профессия «Шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах».

Списком 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделом «Горные работы», подразделом 1 «Открытые горные работы» и работы на поверхности, пунктом А «рабочие» предусмотрена должность «Водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе».

Согласно архивной справки № 4 от 05.05.2011 г., XVIII съезд ВКП(б), состоявшийся в марте 1939 г., принял решение: «Освоить выплавку и максимально внедрить в производство низколегированные стали, в первую очередь, из низколегированных чугунов на рудах Халиловского и др. месторождений». Во исполнение решений съезда и было начато строительство Орско-Халиловского металлургического комбината.

В архивном фонде Орско-Халиловского металлургического комбината имеются сведения о начале строительства и ввода в эксплуатацию его основных объектов. Приказом Наркома черной металлургии от 26 декабря 1939 г. № 170 были объявлены штаты комбината, и с этого времени он именовался - Орско-Халиловский металлургический комбинат.

На основании распоряжения Совета Министров СССР от 18 мая 1959 г. 1234-р был определен состав комбината: Металлургический завод; Новокиевский железный рудник; Аккермановский железный рудник и известковый карьер; Кумакский карьер огнеупорных глин; Новопетропавловский железный рудник; Кваркенский доломитовый карьер.

Документы архивного фонда Орско-Халиловского металлургического комбината свидетельствуют о том, что в 50-70-е годы XX века на комбинате в расширенном объеме осуществлялись строительство главнейших производственных объектов.

В состав горного управления входят три горнодобывающих предприятия -Новокиевский, Аккермановский и Кумакский рудники.

Новокиевский рудник разрабатывает местонахождения природолегированных железных руд, которые после дробления и сортировки на ДСФ, отгружаются в спецотвал. а) доменная сортированная руда крупностью 20-120 мм направляется
непосредственно в доменный передел, б) руда крупностью 0,60 мм направляется для предварительного обжига в кирпичное отделение доменного цеха

Из штатного расписания рабочих за 1979 г. по Новокиевскому руднику можно увидеть такие участки: карьер; дробильно-сортировочная фабрика, ремонтная служба ДСФ; служба по ремонту горного и оборудования карьера и ДСФ; участок бульдозеров спецмашин железнодорожного карьера; тепловодохозяйства (котельная);железнодорожный цех; служба карьера водоотвалов; технологическая группа; механическая группа, химлаборатория и контроль качества руды.

Все основные транспортные перевозки по комбинату производились автотранспортом общего пользования на договорных условиях с Новотроицким грузовым автотранспортным предприятием.

Новокиевский рудник дорабатывает Новокиевское месторождение природолегированных железных руд. Сырая руда из карьера автотранспортом вывозилась на промежуточный склад, откуда тепловозной тягой на дробильно-сортировочную фабрику, на склады готовой продукции. Готовая руда отгружается доменному цеху комбината.

Согласно п.9 Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 декабря 2005 г. N 25 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя изложенное суд находит, что в судебном заседании истцом представлены доказательства того, что в период работы с 16.04.1979 по 21.12.1992 гг. (13 лет 08 мес. 06 дней) - в качестве водителя 3 класса автоколонны № 2 на автомобиле КРАЗ-256 «Б» по вывозке руды и породы в карьере Новокиевского рудника Новотроицкого грузового автотранспортного предприятия (НГАТП, НПОГАТ), он работал по специальности и в условиях предусмотренных Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, от 26 января 1991 года № 10.

Факт выполнения истцом работы в должности предусмотренной Списком № 2 в спорные периоды подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменных доказательств. Ответчиком не представлено доказательств обратного.

В трудовой книжке истца и иных письменных документах отсутствует запись о приеме его на работу в спорный период на неполный рабочий день, временную работу и т.п. Таким образом трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно и подтверждает работу истца в течение полного рабочего дня.

Исковые требования о включении в специальный стаж истца по Списку № 2 периода работы с 16.04.1979 по 21.12.1992 гг.. суд находит подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому льготный характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, суд не принял в качестве доказательства показания свидетеля Исмагилов А.М. не смотря на то, что в своих показания он подтвердил обстоятельства изложенные в исковом заявление.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, с учетом периодов, зачтенных ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2 6лет 2 месяца 15 дней и периодов, которые ему должны быть зачтены по Списку № 2, 13 лет 08 мес.06 дней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у него возникло с момента исполнения ему 55 –ти лет, т.е. с 20.01.2011 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Требование истицы о взыскании с ответчика госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, подлежат удовлетворению

В соответствии со ст.100 п.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату слуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. суд находит завышенными и подлежащими удовлетворению частично в сумме <данные изъяты> рублей,. учитывая сложность дела, непродолжительность судебного заседания, наличие судебной практике по аналогичным делам, объем оказанной юридической помощи.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исмагилова В.М. удовлетворить и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по страсти.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ., об отказе в назначении Исмагилову В.М. досрочной трудовой пенсии по старости – отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке зачесть в специальный стаж Исмагилова В.М. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы с 16.04.1979 г. по 21.12.1992 г. в качестве водителя 3 класса автоколонны № 2 на автомобиле КРАЗ-256 «Б» по вывозке руды и породы в карьере Новокиевского рудника НГАТП, НПОГАТ, назначить Исмагилову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости и производить выплаты с 20.01.2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Новотроицку в пользу Исмагилова В.М. государственную пошлину в сумме 200 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Новотроицка в течение 10 дней.

Председательствующий: Белоусов Ю.А.

Мотивированное решение составлено и подписано в окончательной форме 25.05.2011 года

Председательствующий: Ю.А. Белоусов 07.06.2011г. .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.