№ 2-404/2011 по иску Лоханова М.Ф. к ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2011г. г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Бондаренко О.Ю.,

с участием: истца Лохановой М.Ф.,

представителя истца по доверенности Вавиловой С.Ю.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> по доверенности Ершовой Н.Г.,

представителя третьего лица МУЗ ГБ по доверенности Котымаевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лоханова М.Ф. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лоханова М.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ-УПФ РФ в <адрес>) о признании за нею права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав в его обоснование следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ДД.ММ.ГГГГ своим решением ответчик отказал ей в назначении пенсии, т.к. отсутствует требуемый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Просит суд признать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении (1год работы за 1 год и 6месяцев) период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры- анестезистки палаты интенсивной терапии кардиологического отделения <данные изъяты>, назначить пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Лоханова М.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что её ДД.ММ.ГГГГ перевели на должность медсестры- анестезистки кардиологического отделения палаты интенсивной терапии <данные изъяты>. Палата в кардиологическом отделении находится, в её функции входило: прием тяжелобольных, постоянное наблюдение за больными, подключение монитора, контроль за сердцем, уход за больными. У них было 4 медсестры- она Попова, Хамитова и Аншакова. Они работали по 12 часов, график сменный. В связи с изменением штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность медсестры палатной палаты интенсивной терапии кардиологического отделения. Сейчас пост сократили, но реанимационные услуги они оказывают, работа осталась та же. Периоду работы зачтены в календарном исчислении. С 1991 года она фактически работала в палате реанимации и интенсивной терапиии, кардиобольных привозила скорая помощь, пациентов с заболеваниями сердца. Отделение реанимации существует, их больные переводятся к ним. Просила также взыскать с ответчика судебные расходы в виде госпошлины и расходов за услуги представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Вавилова С.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Ершова Н.Г. - в судебном заседании с исковыми требованиями Лохановой М.Ф. не согласилась. Считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано обоснованно, т.к. при подаче заявления были предоставлены документы: трудовая книжка, справка МУЗ ГБ от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что истица работала в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки палаты интенсивной терапии. Слово «реанимация» не указано. Поэтому сделан вывод, что с 1991 года она работала в палате интенсивной терапии, где нет льготного исчисления стажа. Нет ни одного документа, который подтверждал бы выполнение реанимационных функций. В штатном расписании указано просто палата интенсивной терапии и не указано, что эта палата реанимационная. В должностной инструкции от 1998 года перечислены функции, которые выполняет любая палатная медсестра. Эти документы были исследованы, имеется акт проверки. Списком предусмотрены отделения или палата анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Указанные периоды зачтены в специальный стаж в календарном исчислении. Считает, что справка от ДД.ММ.ГГГГ выдана без достаточных оснований. С ДД.ММ.ГГГГ МУЗ ГБ предоставляет сведения персонифицированные, где работодатель показывает сведения в календарном исчислении. С 1998 года все лица были поставлены на учет, а до этого была справка, где также не указано, что это была палата реанимации. Основание выдачи справки –это приказ, должностная инструкция, штатные расписания и так далее. Считает, что нет доказательств, что истица работала именно в палате реанимации. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Котымаева Е.И., действующая на основании доверенности, пояснила, что до 1991г. в <данные изъяты> палаты интенсивной терапии в кардиологическом отделении не было. В кардиологическом отделении было 60 коек. В 1991 году ввели палату интенсивной терапии, где обслуживали 4,5 ставки медсестры –анестезистки палаты интенсивной терапии. Там работали истица, Попова, Хамитова и Аншакова. Палата была на 6 коек, там лежат тяжелые больные с бронхиальной астмой, с сердечнососудистыми заболеваниями, медсестра все время находится рядом с ними. В палате мониторное наблюдение за больными, оно включает себя ЭКГ, артериальное давление, пульс. В палате имеется аппарат насыщения кислородом крови. Подключают аппарат искусственного дыхания, искусственной вентиляции легких, делают массаж сердца, дифрибиляцию сердца, есть еще электроотсос, медсестры вводят катетеры в вену, мочевыделительные катетеры, есть аппарат инфузомат, которым медсестра считывает долю лекарственного препарата вводимого больному. Имеются в палате функциональные кровати, которые функционируют положение больного. Когда врача нет рядом, медсестра оказывает первую доврачебную помощь, делает искусственный массаж сердца, искусственное дыхание. В 2000 году эту палату объединили с постом дежурной медсестры, и теперь медсестра оказывает помощь в палате и на посту работает. До 2000 года они работали только в палате. Все четыре медсестры выполняли одни и те же функции, они сменяли друг друга. Фактически это была палата реанимации и интенсивной терапии. Попова, Хамитова и Аншакова получают пенсию по льготному стажу. У Поповой, Аншаковой в трудовой книжке записано, что они работали в палате реанимации и интенсивной терапии. Считает, что Лоханова имеет право на льготное исчисление пенсии и её исковые требования должны быть удовлетворены.

Суд, выслушав стороны, представителя истца, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Из решения начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанный стаж по медицинской специальности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Лохановой М.Ф. ответчик зачел 29 лет 06 месяцев 19 дней, а требуется специальный стаж 30 лет.

Суд полагает незаконным отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж медицинской деятельности истицы в льготном исчислении (1год работы за 1 год и 6месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры- анестезистки палаты интенсивной терапии кардиологического отделения <данные изъяты>.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , действующим на момент работы истицы в спорный период, утвержден список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно п.2 данного Постановления, установить, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Вышеуказанным Списком предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Истица просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении (1год работы за 1 год и 6месяцев) период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данным Списком, а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

В соответствии с указанными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Согласно Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, право на льготное исчисление специального стажа имеют медицинские сестры –анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник, высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Согласно указанному выше Перечню право на льготное исчисление специального стажа имеют медицинские сестры –анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Суд считает, что в судебном заседании нашел свое полное подтверждение факт работы Лохановой М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в палате реанимации и интенсивной терапии.

Согласно записи в трудовой книжке в указанный спорный период Лоханова работала в <данные изъяты> в должности медицинской сестры- анестезистки палаты интенсивной терапии кардиологического отделения.

В судебном заседании из пояснений сторон, представителя третьего лица установлено, что в указанный период Лоханова М.Ф. работала в палате вместе с медицинскими сестрами-анестезистками Поповой, Хамитовой и Аншаковой. Они работали посменно, сменяли друг друга, должностные обязанности были одинаковые. Что подтверждается должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, с которой все медсестры были ознакомлены. (лд.85).

На основании приказа по медсанчасти <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ -л (л.д.84), согласно изменения штатного расписания постовых медсестер кардиологического отделения: Попову А.В., Аншакову В.В. перевести на должность медсестры-анестезистки в палату реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии трудовой книжки Поповой А.В. (л.д.56-61) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> в должности медсестры-анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения, согласно штатного расписания.

Суд приходит к выводу, что поскольку Лоханова М.Ф. перевелась в указанную палату позже ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), то ей запись в трудовой книжке в части указания названия палаты была сделана неверно.

Таким образом, суд считает, что фактически существовала именно палата реанимации и интенсивной терапии в кардиологическом отделении <данные изъяты> в спорный период, что подтверждается документально.

В соответствии со справкой МУЗ ГБ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83), уточняющей особый характер работы, Лоханова М.Ф. работала в <данные изъяты> кардиологическом отделении в должности медицинской сестры-анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку.

Поэтому период работы Лохановой М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры- анестезистки палаты интенсивной терапии кардиологического отделения <данные изъяты> подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Кроме того, суд считает, что ответчик сам подтвердил факт льготного исчисления спорного периода.

Лоханова М.Ф. согласно записи в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры-анестезиста в палате реанимации и интенсивной терапии, никуда не переводилась.

Между тем, в льготном исчислении Лохановой М.Ф. был засчитан только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом периодов работы, ранее зачтенных ответчиком истице и зачтенных в судебном порядке Лохановой М.Ф. в специальный стаж, на 08.12.2010 года специальный стаж истицы составил 33 года 11 месяцев 24 дня.

Таким образом, требуемый специальный стаж - 30 лет лечебной деятельности у Лохановой М.Ф. на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии имелся, в связи с чем, ГУ - УПФ РФ в <адрес> необоснованно отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исковые требования о назначении и выплате ей такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату помощи представителя в размере 4000 рублей, что соответствует характеру спора, принципу разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лоханова М.Ф. к Государственному Учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Лоханова М.Ф..

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении (1год работы за 1 год и 6месяцев) Лоханова М.Ф. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры- анестезистки палаты интенсивной терапии кардиологического отделения <данные изъяты>. Назначить и выплачивать Лоханова М.Ф. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ-УПФРФ в <адрес> в пользу Лоханова М.Ф. возврат госпошлины в размере 200 рублей и расходы на юридические услуги в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд <адрес> в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Суханова Л.А. решение вступило в законную силу 25.05.2011г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200