Дело № 2-737\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июня 2011 года.

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Белоусова Ю.А.

при секретаре Гришкиной С.В.

с участием истца Ковзан Ю.В., представителя истца Поселеннова В.Ф., представителя ответчика Лякьяновой Е.Г., Логуновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковзан Ю.В. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке о включении в специальный стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Ковзан Ю.В. обратился в суд с иском Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке о включении в специальный стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии указывая на то, что в декабре 2010 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными и тяжёлыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке в возрасте 55 лет, его специальный стаж на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда по Списку № 2 составлял более необходимых 12 лет 6 месяцев.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке пенсия ему была назначена с 19 декабря 2010 года.

При этом Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.12.2010 г. в специальный стаж работы не были включены следующие периоды: с 28.03.1974 г. по 19.10.1976 г. (2 года 6 мес. 21 день), с 01.12.1978 г. по 31.01.1991 г. (12 лет 2 мес.) в должности «слесарь по контрольно измерительным приборам и автоматики» 2, 3, 4, 5, 6 разряда листопрокатного участка цеха КИП и А(участка эксплуатации КИП и А листопрокатного цеха № 1, цеха КИП и А)ОХМК, с 16.12.1991 г. по 22.06.1992 г. (6 мес. 6 дней) в должности «слесарь по КИП и А 6 разряда участка КИП и А термотравильного производства листопрокатного цеха № 2 ОХМК, с 23.06.1992 г. по 31.12.1992 г. (6 мес. 8 дней) в должности «слесарь по КИП и А 6 разряда участка автоматики листопрокатного цеха № 2 ОАО «Носта» (ОХМК), с 01.09.1972 г. по 15.07.1974 г. (1 год 10 мес. 14 дней) - учеба в ГПТУ № 15 г. Новотроицка, с 02.11.1976 г. по 01.11.1978 г. (1 год 11 мес. 29 дней) - служба в Советской Армии

Это обстоятельство повлияло на размер назначенной ему пенсии, она была назначена в более низком размере.

Указанные выше периоды должны быть зачтены в стаж работы с вредными условиями труда и в горячих цехах по следующим основаниям:

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) разделом III. «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделом 3. «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное. лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла», под № 2040300а-] 8494 предусмотрена должность «Слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1».

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,... утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 разделом 111. «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделом 3. «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла...» предусмотрены профессии под № 1030300а-11345 «Вальцовщики станов горячей прокатки», № 1030300а-14852 «Нагревальщики металла», № 1030300а-15880 «Операторы постов управления, занятые на горячих работах». Он и занимался ремонтом и обслуживанием приборов, оборудования, на которых работали рабочие вышеуказанных профессий.

Факт работы с тяжелыми условиями труда подтверждается: трудовой книжкой как основным документом о трудовой деятельности, картой аттестации за 1992 г. рабочего места «слесарь по КИП и А» термотравильного производства, обслуживание и ремонт КИП и А. где в строке Принадлежность к спискам имеется указание на Список 2, тем, что с 28.03.1974 г. по настоящее время он трудился и трудится в одном и том же месте в одних и тех же условиях труда, происходило только или переподчинение(принадлежность цех) КИП и А или листопрокатному цеху), или переименование его должности и участка, на котором он был занят. Например: переведен в листопрокатный цех № 2 слесарем по КИП и А участка автоматики по 6 разряду (запись в труд, кн. № 16. Р. № 82 кд от 23.06.1992 г.), переименован слесарем по КИП и А 6 разряда участка автоматики листопрокатного цеха № 2 в связи с изменением штатного расписания (запись в труб, кн. №17, Р. Ар 58кд от 25.10.1995 г.),уволен по переводу в ООО «Уральская сталь» (запись в труд, кн. № 19, Ув. записка № 228 от 30.11.2003 г.).

При этом период работы с 01.01.1993 г. по 30.11.2003 г. в должности «слесарь по КИП и А» 6 разряда участка автоматики листопрокатного цеха № 2 ОАО «Носта» (ОХМК) ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке засчитывает в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда.

Факт его работы с вредными и тяжёлыми условиями труда могут подтвердить свидетели <данные изъяты> работавшие рядом с ним, которых просит выслушать в судебном заседании.

Согласно п. 109 «ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы насчитывается также: 3) обучение в училищах... системы профессионально-технического образования... К) служба в составе Вооруженных Сил СССР

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости... рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а"(рабочие и служащие на подъемных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах), "б" и "в" пункта 91),... периоды, указанные в подпунктах "к"... приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода...

После обучения в ГПТУ и службы в армии он и стал работать «слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики».

Просит суд признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке от 20.12.2010 г. в части отказа в зачёте в специальный стаж оспариваемых периодов незаконным и в связи с этим обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке зачесть в стаж в связи с выполнением работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды, произвести перерасчёт назначенной досрочной трудовой пенсии по старости, с момента назначения досрочной трудовой пенсии по старости с учётом включения в специальный стаж оспариваемых периодов, взыскать с ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке в его пользу понесённые судебные расходы в размере 5000 руб. на оплату услуг представителя, а также сумму госпошлины в размере 200 руб.

В судебном заседании истец Ковзан Ю.В. и его представитель Поселеннов В.Ф. на иске настаивали, подтвердив обстоятельства изложенные в исковом заявление.

Истец пояснил, что с 01.09.1972 г. по 15.07.1974 г обучался в ГПТУ № 15 по специальности слесарь КИП. После окончания учебы принят в ЛПЦ ОХМК и работал по специальности до призыва в армию. С 02.11.1976 г. по 01.11.1978 г. проходил военную службу в Советской Армии. Вернувшись после службы в армии, 01.12.1978 г. был принят слесарем 4 разряда в цех контрольно измерительных приборов и автоматики участка листопрокатного цеха. Занимался обслуживанием контрольно измерительных приборов нагревательных печей, прокатных станов. 01.03.1979 г. ему присвоен 5 разряд. 01.02.1986 г. ему присвоен 6 разряд. 01.09.1989 г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС-1. вып.1986 г. переименован в слесаря по контрольно – измерительным приборам и автоматике 6 разряда участка эксплуатации КИПиА листопрокатного цеха № 1, цеха КИПиА.

31.01.1991 г. уволился. 16.12.1991 г. принят в ЛПЦ-2 ОХМК слесарем КИП и А 6 разряда на участок КИПиА термотравильного производства

23.06.1992 г. переведен в ЛПЦ-2 слесарем по КИПиА участка автоматики по 6 разряду. 01.01.1995 г. в связи с изменением штатного расписания переименован слесарем по КИПиА 6 разряда участка автоматики ЛПЦ-2.

Период с 01.01.1993 г. по день увольнения в связи с переводом в ООО «Уральская Сталь», 30.11.2003 г., зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку № 2, не смотря на то, что условия работы и его должность ничем не отличались от работы в исключенные из специального стажа период. В ЛПЦ и ЛПЦ-2 он работал на одном и том же рабочем месте по одной и той же профессии на участке, где основные рабочие, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. Условия труда являлись вредными высокая запыленность, загазованность, высокие температуры. Основные рабочие - вальцовщики станов горячей прокатки, нагревальщики металла и другие пользуются правом ухода на пнсию по Списку № 1.

Когда он устравилася на работы после окнчания ГПТУ существовал только листопрактный цех без номера. Позже был пущен ЛПЦ-2, а первоначальный стал считаться ЛПЦ-1. До увольнения он рабтал в ЛПЦ-1. Затем когда снова устраивался в ОХМК был принят уже в ЛПЦ-2. С указанными свидетиелями он работал в ЛПЦ-1.

Он работал в течение полного рабочего дня. Работавшим с ним в той же должности, в ЛПЦ и выполнявших аналогичную работу, <данные изъяты> пенсия была назначена без проблем поскольку ими была в пенсионный фонд представлена льготная справка <данные изъяты> пенсия назначена по решению суда.

Справку подтверждающую льготный характер работы в спорный период он представить не может, поскольку ОАО «НОСТА» (ОХМК) ликвидировано. Им в пенсионный фонд были представлены архивные справки, трудовая книжка, но этого не достаточно для зачета спорных периодов поскольку из них не видно пользуется ли он правом на льготное пенсионной обеспечение.

В судебном заседании представители ответчика Лукьянова Е. Г. и Логунова В. В. исковые требования не признали, поскольку не определен участок работы истца в спорный период, характер работы истца не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 настоящего Федерального Закона мужчинам , по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют ФИО7.doc#sub_2002#sub_2002">страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что Ковзан Ю.В. 19.12.1955 г.р., 15.12.2010 г. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке от 20.12.2010 г. в специальный стаж Ковзан Ю.В. по Списку № 2 не засчитаны периоды работы с 28.03.1974 г. по 19.10.1976 г., с 01.12.1978 г. по 31.01.1991 г. в должности «слесарь по контрольно измерительным приборам и автоматики» 2, 3, 4, 5, 6 разряда листопрокатного участка цеха КИП и А(участка эксплуатации КИП и А листопрокатного цеха № 1, цеха КИП и А ОХМК, с 16.12.1991 г. по 22.06.1992 г. в должности «слесарь по КИП и А 6 разряда участка КИП и А термотравильного производства листопрокатного цеха № 2 ОХМК, с 23.06.1992 г. по 31.12.1992 г. в должности «слесарь по КИП и А 6 разряда участка автоматики листопрокатного цеха № 2 ОАО «Носта» (ОХМК) на том основании, что документально не подтверждена занятость работы в условиях и на участках, где основные рабочие ведущие технологическом процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

Период работы с 01.01.1993 г. по 30.11.2003 г. в должности «слесарь по КИП и А» 6 разряда участка автоматики листопрокатного цеха № 2 ОАО «Носта» (ОХМК) засчитан в специальный стаж по Списку №2. Пенсия по Списку № 2 истцу назначена с 19.12.2010 г.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Списком № 2 разделом III МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (черные металлы), подразделом 3 Прокатное производства, позицией 2040300а-18494 предусмотрены слесари по контрольно–измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591)

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях(утв. ФИО7.doc#sub_0#sub_0">постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 )(с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.) разделом III металлургическое производство (черные металлы), подразделом 3 прокатное производство, предусмотрены рабочие вальцовщики станов горячей прокатки, нагревальщики металла другие.

Из трудовой книжки истца, из представленных архивных справок видно, что он с 01.09.1972 г. по 15.07.1974 г обучался в ГПТУ № 15 по специальности слесарь КИП.

28.03.1974 г. принят в цех КИПиА слесарем по контрольно – измерительным приборам и автоматики 2 разряда участка листопрокатного цеха ОХМК.

С 02.11.1976 г. по 01.11.1978 г. проходил военную службу в Советской Армии.

01.12.1978 г. принят слесарем 4 разряда в цех контрольно измерительных приборов и автоматики участка листопрокатного цеха.

01.03.1979 г. ему присвоен 5 разряд.

01.02.1986 г. ему присвоен 6 разряд.

01.09.1989 г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС-1. вып.1986 г. переименован в слесаря по контрольно – измерительным приборам и автоматике 6 разряда участка эксплуатации КИПиА листопрокатного цеха № 1, цеха КИПиА.

31.01.1991 г. уволился.

16.12.1991 г. принят в ЛПЦ-2 ОХМК слесарем КИП и А 6 разряда на участок КИПиА термотравильного производства

23.06.1992 г. переведен в ЛПЦ-2 слесарем по КИПиА участка автоматики по 6 разряду.

01.01.1995 г. в связи с изменением штатного расписания переименован слесарем по КИПиА 6 разряда участка автоматики ЛПЦ-2.

30.11.2003 г., уволен в связи с переводом в ООО «Уральская Сталь».

Из карты аттестации № 23 рабочих мест по условиям труда ( от 04.09.2000 г.), следует, что профессия слесарь КИП и А, цеха КИП и А, подучасток 5: Листопрокатный цех -1, ремонт и обслуживание КИП и А пользуется правом на льготное пенсионной обеспечение по Списку № 2 раздела III. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (черные металлы), подраздела 3 Прокатное производства, позицией 2040300а-18494.

Из карты аттестации рабочих мест по условиям труда ( от 03.09.1992 г.) следует, что профессия слесарь по КИП и А, ТТП (термотравильное производство) ремонт и обслуживание КИП и А пользуется правом на льготное пенсионной обеспечение по Списку № 2.

Согласно Перечня профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по КИПи А ОХМК, утвержденного 11.01.93 г., предусмотрены участки эксплуатации КИПиА (доменный, мартеновский, ЭСПЦ, ЛПЦ-1, ППЦ, агломерационный, КХП), и профессии слесарей по контрольно-измерительным приборам и автоматике (в соответствии со штатным расписанием), которые, будучи заняты обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

Из распоряжения по цеху КИПиА ОХМК от 01.12.1078 г. следует, что слесарь КИПиА листопрокатного участка Ковзан Ю.В. прикреплен к слесарю по КИПиА листопрокатного участка <данные изъяты>

Допрошенный в судебном заседание в качестве свидетеля <данные изъяты> подтвердил обстоятельства изложенные истцом пояснив, что пенсия ему по Списку № 2 за работу в ЛПЦ – 1 назначена по решению суда.

Согласно решения Новотроицкого суда от 01.04.2008 г. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке обязано зачесть по Списку № 2 в специальный стаж Игнатьева Николая Алексеевича для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 08.07.1974 г. по 31.12.1992 г.в качестве слесаря цеха КИП и А листопрокатного цеха ОХМК (ОАО «НОСТА»), период службы в Советской Армии с 20.05.1972 г. по 06.06.1974 г., назначить Игнатьеву Николаю Алексеевичу досрочную трудовую пенсию по старости и производить выплаты с 24.02.2008 г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14.05.2008 г. решение оставлено без изменения.

Допрошенные в судебном заседание в качестве свидетеля <данные изъяты> пояснил, что 22.07.1969 г. был принят в цех КИП и А дежурным электрослесарем участка листопрокатного цеха № 1, где в указанной должности работал до увольнения 19.12.2008 г. условия труда, должностные обязанности не изменялись. В 2002 году ему без проблем была назначена пенсия по Списку № 2.

С 1974 г. по 1991г с ним вместе работал Ковзан Ю.В. Он работал по той же профессии, что и истец, на том же самом участке, выполнял ту же работу, в тех же условиях, что и истец – обслуживал и ремонтировал контрольно-измерительные приборы и автоматику непосредственно в листопрокатном цехе в течение всего рабочего дня, где основные рабочие – нагревальщик. вальцовщики пользовались правом на пенсию по Списку № 1. Эта работа в 90-х годах была отнесена к Списку № 2.

Согласно справки уточняющей особый характер работы или условий труда. необходимых для назначения льготной пенсии от 05.03.2002 г. ОХМК АООТ «НОСТА» Алдушин В.С. с 22.07.1969 г. по 29.03.2002 г. работал в прокатном производстве (цех КИПиА участок эксплуатации КИиА листопрокатного цеха № 1 в качестве слесаря по КИПиА занятого обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (код позиция 2040300а-18494)

Допрошенные в судебном заседание в качестве свидетеля <данные изъяты> пояснил, что 26.01.1967 г. был принят в цех КИП и А электрослесарем участка листопрокатного цеха №1, где в указанной должности работал до 24.04.1978 г. т.е до перевода его мастером в ЛПЦ-2. Условия труда, должностные обязанности не изменялись. В 1999 г. ему без проблем была назначена пенсия по Списку № 2. куда вошли указанные периоды работы слесарем в ЛПЦ-1. С 1974 г. по 1991г с ним вместе работал Ковзан Ю.В. Он работал по той же профессии, что и истец, на том же самом участке, выполнял ту же работу, в тех же условиях, что и истец – обслуживал и ремонтировал контрольно-измерительные приборы и автоматику непосредственно в листопрокатном цехе в течение всего рабочего дня, где основные рабочие – нагревальщик. вальцовщики пользовались правом на пенсию по Списку № 1. Эта работа в 90-х годах была отнесена к Списку № 2.

Согласно справки уточняющей особый характер работы или условий труда. необходимых для назначения льготной пенсии от 27.07.1999 г. ОХМК АООТ «НОСТА» <данные изъяты> с 26.01.1967 г. по 24.04.1978 г.. работал в прокатном производстве (цех КИПиА участок эксплуатации КИиА листопрокатного цеха № 1 в качестве слесаря по КИПиА занятого обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (код позиция 2040300а-18494)

В судебном заседание представители ответчика подтвердили факт назначения пенсии свидетелям по Списку № 2 по указанным ими обстоятельствам

Объяснения истца об условиях его работы в листопрокатном цехе № 1 и 2 при высокой температуре, загазованности, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 у суда не вызывают сомнения. Они стабильны, не противоречивы, не опровергаются материалами проверки проведенной ответчиком.

Гарантированное ст. 39 Конституции РФ право истца на социальное обеспечение по возрасту, установленное законом не может ставиться в зависимость от действий работников кадровой службы, сделавшей запись в трудовой книжке истца не отражающей условий и участка на котором он работал, в зависимость от факта ликвидации предприятия на котором истец трудился и не возможностью в связи с этим представить справку подтверждающую льготный характер его работы. Данные обстоятельства наступили в не зависимости от воли истца и не по его вине.

Согласно п.9 Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 декабря 2005 г. N 25 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд считает не обоснованным исключение из специального стажа истца по Списку №2 спорного периода работы с 23.06.1992 г. по 31.12.1992 г. в должности «слесарь по КИП и А 6 разряда участка автоматики листопрокатного цеха № 2 ОАО «Носта» (ОХМК) и учитывает, что ответчиком по Списку № 2 включен период работы истца в той же должности и на том же участке в период непосредственно следующий за ним, т.е. с 01.01.1993 г. по 30.11.2003 г. Суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом работ в спорный период, работам следующим за этим периодом и включенным ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2.

Факт выполнения истцом работы в период с 28.03.1974 г. по 19.10.1976 г., с 01.12.1978 г. по 31.01.1991 г. в должности «слесарь по контрольно измерительным приборам и автоматики» 2, 3, 4, 5, 6 разряда листопрокатного участка цеха КИП и А(участка эксплуатации КИП и А листопрокатного цеха № 1, цеха КИП и А ОХМК, с 16.12.1991 г. по 22.06.1992 г. в должности «слесарь по КИП и А 6 разряда участка КИП и А термотравильного производства листопрокатного цеха № 2 ОХМК, в должности и условиях предусмотренной Списком № 2 подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменных доказательств. Ответчиком не представлено доказательств обратного.

По причинам, не зависящим от истца, представить в обоснование своих исковых требований должностные инструкции, штатные расписания, льготную справку и другие документы, он лишен возможности, в виду ликвидации предприятия.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж истца по Списку № 2 подлежащими удовлетворению.

Суд приходит к данному выводу на основании письменных документов представленных истцом, не принимая во внимание показания свидетеля.

Согласно ч.3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании указанной статьи показания свидетелей в части подтверждения характера работы истца в спорный период, являются недопустимыми доказательствами и не могут быть приняты судом во внимание при вынесение решения по иску.

Статьей 88 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340 -1 «О государственных пенсиях в РФ», вступившего в силу с 01.01.1992 г., установлены виды трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение. Так специальный трудовой стаж - суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности, с учетом которой устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда ( ст. 12 Закона ). Законодательно установлено, что в специальный стаж засчитываются только периоды работы. Учеба и служба в армии включается только в общий трудовой стаж ( ст. 90, 91 Закона от 20.11.1990 г. № 340 -1 ).

Согласно Положению от 03.08.1972 г. № 590 при определенных условиях, указанных в Законе «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. к работе, предусмотренной Списками № 1 и № 2, может быть приравнена и другая деятельность. Независимо от вида пенсии и от характера приравненной деятельности при назначении льготных пенсий действует общее правило: деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2.

Согласно п.109 ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР от 3 августа 1972 года N 590 « Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: подпункт "з", обучение в профессионально-технических училищах, подпункт "к" служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпункте "к" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункт "а" пункта 91( рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Истец после учебы в ГПТУ -15 г. Новотроицка и после службы в составе Вооруженных сил СССР выполнял работу дающую право на досрочное назначение досрочной пенсии по Списку № 2 в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 01.01.1992 года и следовательно в его специальный стаж по Списку № 2 должны быть включены периоды учебы в ГПТУ-15 и службы в Вооруженных силах СССР поскольку эти периоды приравниваются к работе, которая следовала за окончанием указанных периодов.

В соответствии с положениями ст. ст. 17, 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии / части трудовой пенсии/ в соответствии с пунктом 2-4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии / части трудовой пенсии/ в сторону увеличения. С учетом изложенного суд считает, что перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с 19.12.2010 г., т.е с момента возникновения права на её получение.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Требование истца о взыскании с ответчика госпошлины в размере 200 рублей, подлежат удовлетворению

В соответствии со ст.100 п.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату слуг представителя в сумме 5000 руб. суд находит завышенными и подлежащими удовлетворению частично в сумме 2500 рублей, учитывая сложность дела, не продолжительность его рассмотрения, наличие судебной практике по аналогичным делам, объем предоставленных юридических услуг.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд :

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковзан Ю.В. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Ковзан Ю.В. во включении в специальный стаж по Списку № 2, периодов работы с 28.03.1974 г. по 19.10.1976 г., с 01.12.1978 г. по 31.01.1991 г. в должности «слесарь по контрольно измерительным приборам и автоматики» листопрокатного участка цеха КИП и А(участка эксплуатации КИП и А листопрокатного цеха № 1, цеха КИП и А(ОХМК), с 16.12.1991 г. по 22.06.1992 г. в должности «слесарь по КИП и А участка КИП и А термотравильного производства листопрокатного цеха № 2 ОХМК, с 23.06.1992 г. по 31.12.1992 г. в должности «слесарь по КИП и А 6 разряда участка автоматики листопрокатного цеха № 2 ОАО «Носта» (ОХМК).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке включить в специальный стаж Ковзан Ю.В. по Списку № 2 периоды работы с 28.03.1974 г. по 19.10.1976 г., с 01.12.1978 г. по 31.01.1991 г. в должности «слесарь по контрольно измерительным приборам и автоматики» листопрокатного участка цеха КИП и А(участка эксплуатации КИП и А листопрокатного цеха № 1, цеха КИП и А(ОХМК), с 16.12.1991 г. по 22.06.1992 г. в должности «слесарь по КИП и А участка КИП и А термотравильного производства листопрокатного цеха № 2 ОХМК, с 23.06.1992 г. по 31.12.1992 г. в должности «слесарь по КИП и А 6 разряда участка автоматики листопрокатного цеха № 2 ОАО «Носта» (ОХМК), период учебы в ГПТУ-15 г. Новотроицка с 01.09.1972 г. по 15.07.1974 г. , период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР с 02.11.1976 г. по 01.11.1978 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке произвести Ковзан Ю.В. перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости с 19.12.2010 г. с учетом зачтенных по Списку № 2 периодов работы с 28.03.1974 г. по 19.10.1976 г., с 01.12.1978 г. по 31.01.1991 г. в должности «слесарь по контрольно измерительным приборам и автоматики» листопрокатного участка цеха КИП и А(участка эксплуатации КИП и А листопрокатного цеха № 1, цеха КИП и А(ОХМК), с 16.12.1991 г. по 22.06.1992 г. в должности «слесарь по КИП и А участка КИП и А термотравильного производства листопрокатного цеха № 2 ОХМК, с 23.06.1992 г. по 31.12.1992 г. в должности «слесарь по КИП и А 6 разряда участка автоматики листопрокатного цеха № 2 ОАО «Носта» (ОХМК), период учебы в ГПТУ-15 г. Новотроицка с 01.09.1972 г. по 15.07.1974 г. , период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР с 02.11.1976 г. по 01.11.1978 г. и выплатить ее.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке в пользу Ковзан Ю.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. и госпошлины в сумме 200 руб., всего <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Новотроицка в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.А. Белоусов Решение вступило в законную силу 15.06.2011г.