Дело № 2-779/2011 Об устранении нарушений требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии благополучии



Дело № 2-779/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» июня 2011г. г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе: судьи Вибе И.Н.,

с участием зам.прокурора г.Новотроицка Шидловского А.А.

представителя ответчика Муниципальной общеобразовательной школе -интернат «Школа-интернат основанного общего образования» г.Новотроицк Оренбургской области Граммакова О.Б.,

представителя ответчика Администрации МО г.Новотроицк Болотиной Н.Г.,

при секретаре Фроловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-779/11 по иску прокурора г.Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальной общеобразовательной школе -интернат «Школа-интернат основанного общего образования» г.Новотроицк Оренбургской области об устранении нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальной общеобразовательной школе -интернат «Школа-интернат основанного общего образования» г.Новотроицк Оренбургской области об устранении нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Просит суд обязать администрацию муниципальной общеобразовательной школы-интерната «Школа-интернат основного общего образования» г.Новотроицка Оренбургской области:

-оборудовать пищеблок учреждения двухсекционной ванной в срок до 31. 01.2012г;

-оборудовать пищеблок учреждения стеллажами для хранения чистой кухонной посуды и инвентаря в срок до 31.01.2012г;

-установить в жарочном шкафу столовой учреждения функционирующие датчики температурного режима в срок до 31.01.2012г;

-привести в соответствие помещение пищеблока санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала в срок до 31.06.2012г;

-моечные ванны пищеблока присоединить к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки в срок до 31.01.2012г;

-оборудовать пищеблок резервными источниками горячего водоснабжения, для бесперебойного обеспечения горячей водой производственные цеха и моечные отделения в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения в срок до 31.06.2012г.

Обязать администрацию муниципального образования г.Новотроицк при недостаточности средств внести изменения в смету доходов и расходов для бюджетного финансирования учреждения муниципальной общеобразовательной школы-интерната «Школа-интернат основного общего образования» г.Новотроицка Оренбургской области и обеспечить финансирование указанных мероприятий в срок до 31.12.2011 г на основании раздела 7 Устава МОШИ «Школа-интернат основного общего образования»

В судебном заседании зам. прокурора г.Новотроицка Шидловский А.А. на исковых требованиях настаивал и пояснил, что Прокуратурой г.Новотроицка в ходе проверки, проведенной 25.03.2011г совместно с Юго-Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в муниципальная общеобразовательной школе-интернате «Школа-интернат основного общего образования» г.Новотроицка Оренбургской области выявлены следующие нарушения законодательства об образовании, здравоохранении, санитарии и гигиене.

1. Нарушены правила мытья кухонной посуды, т.к. для мытья кухонной посуды используется односекционная ванна, что является нарушением требований п. 5.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» согласно которым «При мытье кухонной посуды в двухсекционньх ваннах должен соблюдаться следующий порядок...».

2. Чистая кухонная посуда храниться на стеллажах не достаточных размеров, в результате чего кухонная посуда храниться не на стеллажах, навалом, друг в друге, что является нарушением требований п. 5.13 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» согласно которым «Чистую кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола....».

3. Нарушена на технология приготовления омлетов, запеканок в жарочном шкафу, т.к. жарочном шкафу не функционируют датчики температурного режима, что является нарушением требований п. 8.22 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» согласно которым «При приготовлении кулинарного изделия, представляющего собой пищевой продукт или сочетание продуктов, доведенного до кулинарной готовности, должны соблюдаться следующие требования: - омлеты и запеканки, в рецептуру которых входит яйцо, готовят в жарочном шкафу, омлеты — в течение 8- 10 минут при температуре 180-200 С, слоем не более 2,5-3 см; запеканки — 20-30 минут при температуре 220-280 С, слоем не более 3-4 см.».

4. В мясном цехе нарушен поток сырой и готовой продукции, т.к. установлена электросковорода для приготовления готовой продукции, что является нарушением требований п. 2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», согласно которым «Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающие встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала».

5. Набор помещений пищеблока не отвечает санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, не достаточен для работы на сырье, не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, не исключает встречные потоки сырья и готовой продукции, что является нарушением требований п. 2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», согласно которым «Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающие встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала».

6. Моечные ванны пищеблока присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва от верха приемной воронки, что является нарушением требований п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

7. На пищеблоке отсутствуют резервные источники горячего водоснабжения, что является нарушением требований п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» согласно которым,

«Необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения, для бесперебойного обеспечения горячей водой производственные цеха и моечные отделения в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения».

Устранение указанных нарушений является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи, с чем предъявлен данный иск.

Представитель ответчика – Муниципальной общеобразовательной школе -интернат «Школа-интернат основанного общего образования» г.Новотроицк Оренбургской области в судебном заседании Граммакова О.Б. /директор Муниципальной общеобразовательной школе -интернат «Школа-интернат основанного общего образования» г.Новотроицк Оренбургской области/ в судебном заседании против исковых требований прокурора не возражала.

Представитель ответчика Администрации МО г.Новотроицк Болотина Н.Г., в судебном заседании против исковых требований прокурора также не возражала.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 частью 2 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 02.02.2011) "Об образовании" государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.

Статьей 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

Согласно пункту 7 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" общеобразовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.

Пунктом 24 Типового положения определено, что организация питания в общеобразовательном учреждении возлагается по согласованию с органами местного самоуправления на общеобразовательное учреждение и организации общественного питания. В общеобразовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, а также для хранения и приготовления пищи.

Согласно ФЗ ст.2 Основ законодательства об охране здоровья граждан» предусмотрены гарантии и ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья

Государство гарантирует гражданам:

- охрану здоровья независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

Статья 11 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со статья 17 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

При организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

Данные нарушения закона являются недопустимыми, т.к. связаны с санитарно-эпидемиологическим благополучием учащихся и потенциально могут повлечь за собой неблагоприятные последствия для их жизни и здоровья.

Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальной общеобразовательной школе -интернат «Школа-интернат основанного общего образования» г.Новотроицк Оренбургской области об устранении нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения- удовлетворить.

Обязать администрацию муниципальной общеобразовательной школы-интерната «Школа-интернат основного общего образования» г.Новотроицка Оренбургской области:

-оборудовать пищеблок учреждения двухсекционной ванной в срок до 31.01.2012г;

-оборудовать пищеблок учреждения стеллажами для хранения чистой кухонной посуды и инвентаря в срок до 31.01.2012г;

-установить в жарочном шкафу столовой учреждения функционирующие датчики температурного режима в срок до 31.01.2012г;

-привести в соответствие помещение пищеблока санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала в срок до 31.06.2012г;

-моечные ванны пищеблока присоединить к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки в срок до 31.01.2012г;

-оборудовать пищеблок резервными источниками горячего водоснабжения, для бесперебойного обеспечения горячей водой производственные цеха и моечные отделения в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения в срок до 31.06.2012г.

2.Обязать администрацию муниципального образования г.Новотроицк при недостаточности средств внести изменения в смету доходов и расходов для бюджетного финансирования учреждения муниципальной общеобразовательной школы-интерната «Школа-интернат основного общего образования» г.Новотроицка Оренбургской области и обеспечить финансирование указанных мероприятий в срок до 31.12.2011г. на основании раздела 7 Устава МОШИ «Школа-интернат основного общего образования».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.Н.Вибе

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области И.Н. Вибе Решение вступило в законную силу 08.07.2011г.е