Дело № 2-917/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 июня 2011года г.Новотроицк Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: судьи Вибе И.Н., с участием помощника прокурора г.Новотроицка Ухаловой М.М., истца Щербакова Д.А., при секретаре Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новотроицка в интересах Щербакова Д.А. к Администрации Муниципального образования город Новотроицк об обеспечении по месту жительства вне очереди жилой площадью, Установил: Прокурор г.Новотроицка (в интересах Щербакова Д.В.) обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования город Новотроицк и в его обоснование указал следующее: Щербаков Д.А., относится к лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать <данные изъяты> (являющаяся одинокой матерью) решением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной. Щербаков Д.А., своего жилья не имеет, проживает и зарегистрирован в квартире у родственников по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Государственном образовательном учреждении начального профессионального обучения Профессиональное училище № и во время обучения находился на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ Щербаков Д.А. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в Администрации г. Новотроицка, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ он имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с требованиями ст. 8 Закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - орган исполнительной власти по месту жительства ребенка сироты, вне очереди обязан обеспечить его жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Просил обязать администрацию МО г.Новотроицк предоставить Щербакову Д.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области. В судебном заседании пом.прокурора Ухалова М.М. исковые требования поддержала. Истец Щербаков Д.А. в судебном заседании на иске настаивал, пояснив, что в настоящее время проживает в соборной мечети г.Новотроицка и регистрации на территории Российской Федерации не имеет Представитель ответчика Администрации Муниципального образования город Новотроицк в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Представлен письменный отзыв по иску, против удовлетворения исковых требований не возражают. Просит дело рассмотреть в отсутствии представителя. Представители третьих лиц - Правительства Оренбургской области и Управления образования МО г.Новотроицка, исполняющего функции органа опеки и попечительства в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу. Согласно Справки о рождении №г от ДД.ММ.ГГГГ, Щербаков Д.А. родился ДД.ММ.ГГГГ В качестве родителей указаны: мать – <данные изъяты>, отец – <данные изъяты> (сведения об отце ребенка внесены в запись акта на основании заявления матери ребенка). Согласно Решения Первомайского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> признана недееспособной. Согласно справки жилищного отдела Администрации МО г.Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ за №, Щербаков Д.А. <данные изъяты>, состоит в льготной очереди на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ под № по категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Согласно Справки Государственного образовательного учреждения Новотроицкий строительный техникум от ДД.ММ.ГГГГ № Щербаков Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Государственном образовательном учреждении начального профессионального обучения Профессиональное училище № и во время обучения находился на полном государственном обеспечении. В соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Часть 2 ст.57 ЖК РФ, как и другие нормы ЖК РФ, не ставит реализацию права граждан на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и тем более от включения в список внеочередников. В названной норме отсутствует указание на иной порядок предоставления жилья, т.е. на очередность лиц равной категории. Тот факт, что органом местного самоуправления в соответствии с законом субъекта РФ формируется и ведется список внеочередников, не означает, что жилье гражданам, имеющим право на его получение вне очереди, должно предоставляться в порядке очереди по названному списку. При этом, согласно положениям частей 3, 4, 5 данной статьи ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, такое решение является основанием заключения соответствующего договора социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилойплощадью не ниже установленных социальных норм. Статьями 1, 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» установлено, что муниципальные районы и городские округа Оренбургской области наделяются государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечениюжилыми помещениями муниципального жилищного фонда, в том числе, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, или по возвращении возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что истец Щербаков Д.А., регистрации на территории Российской Федерации не имеет, постоянного места жительства и своего жилья не имеет, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При таких обстоятельствах суд считает, что Щербаков Д.А. должен быть обеспечен жилой площадью за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, общей площадью не менее нормы предоставления в пределах черты города Новотроицка. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г.Новотроицка в интересах Щербаков Д.А. к Администрации Муниципального образования город Новотроицк об обеспечении по месту жительства вне очереди жилой площадью - удовлетворить. Обязать Администрацию Муниципального образования г.Новотроицк обеспечить Щербаков Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилой площадью за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, общей площадью не менее нормы предоставления в пределах черты города Новотроицка. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней. Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области И.Н.Вибе. Решение вступило в законную силу 12.07.2011г.е