Дело № 2-985/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: судьи Вибе И.Н., при секретаре Фроловой Н.В., с участием представителя истца Советкиной Н.А. - Вавиловой С.Ю. /действующей по доверенности/, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке Горнастаевой Ю.В. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №/, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советкиной Н.А к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Истец Советкина Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (далее ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке) о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав в обоснование иска следующие обстоятельства. 28.09.2010г. она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. ДД.ММ.ГГГГ своим решением № ответчик отказал ей в назначении пенсии, т.к. в педагогический стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости не засчитаны: период ее работы в качестве секретаря ГК ВЛКСМ с 15.03.1985г. по 15.07.1988г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 15.10.2007г. по 03.11.2007г. и с 29.09.2008г. по 18.10.2008г. Просит суд признать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж вышеуказанные спорные периоды, назначить пенсию с момента возникновения права на пенсию - с 28 сентября 2010года. В судебное заседание истец Советкина Н.А. не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца на основании доверенности Вавилова С.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования Советкиной Н.А. Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке Горностаева Ю.В. в судебном заседании иск не признала, мотивируя тем, что указанный отказ ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке является обоснованным. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из трудовой книжки Советкиной Н.А. и Протокола Пленума Новотроицкого ГОРКОМА ВЛКСМ от 15.03.1985года следует, что с Козлова /после брака Советкина/ Н.А. с 15.03.1985г. выполняла работу на выборной должности секретаря Новотроицкого ГК ВЛКСМ и занимала данную должность по 15.07.1988 год. В соответствии с п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, которое действовало в оспариваемый период, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 70 утверждено разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П указал, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе и порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. При таких обстоятельствах период работы истца в качестве секретаря Новотроицкого ГК ВЛКСМ с 15.03.1085г. по 15.07.1988г. подлежит включению в ее специальный стаж. Суд полагает незаконным отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж педагогической деятельности Советкиной Н.А. периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, по следующим основаниям: Из трудовой книжки Советкиной Н.А. следует, что с 29.04.2004г. и по настоящее время она работает учителем истории в муниципального общеобразовательном учреждении «Лицей» г.Новотроицка. Из выписки из приказа МОУ «Лицей» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Советкина Н.А. направлялась на курсы повышения квалификации по должности «учитель» с 15.10.2007г. по 03.11.2007г. Из выписки из приказа МОУ «Лицей» от ДД.ММ.ГГГГ №-в следует, что Советкина Н.А. направлялась на курсы повышения квалификации по должности «руководитель» с 29.09.2008г. по 18.10.2008г. Из Свидетельств о повышении квалификации следует, что в указанные периоды с 15.10.2007г. по 03.11.2007г. и с 29.09.2008г. по 18.10.2008г. истица повышала свою квалификацию в Оренбургском государственном педагогическом университете. В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в учреждения высшего профессионального образования работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. При таких обстоятельствах период нахождения Советкиной Н.А. на курсах повышения квалификации с 15.10.2007г. по 03.11.2007г. и с 29.09.2008г. по 18.10.2008г. должны быть включены в ее специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии. С учетом периодов работы, ранее зачтенных ответчиком истице 24 года 00 месяцев 00 дней и зачтенных в судебном порядке 03 года 05 мес. 09 дней, специальный стаж истицы, на 28.09.2010 года (дата обращения с заявлением в пенсионный орган) составил 27 лет 05 мес. 09 дней Таким образом, требуемый специальный стаж - 25 лет педагогической деятельности у Советкиной Н.А. на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии имелся, в связи с чем, исковые требования Советкиной Н.А. о назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии с 28.09.2010 года подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные ею расходы на оплату услуг представителя с учетом повторного рассмотрения дела после отмены решения в суде вышестоящей инстанции в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Советкиной Н.А к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Советкиной Н.А. Обязать Государственное учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Советкиной Н.А, период ее работы в качестве секретаря ГК ВЛКСМ с 15.03.1985г. по 15.07.1988г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 15.10.2007г. по 03.11.2007г. и с 29.09.2008г. по 18.10.2008г.; назначить и выплачивать Советкиной Н.М. досрочную трудовую пенсию с 28 сентября 2010 года. Взыскать с ГУ-УПФРФ в г.Новотроицке в пользу Советкиной Н.А судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату помощи представителя в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья: И.Н.Вибе Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области И.Н.Вибе. Решение вступило в законную силу 26.07.2011г.е