Дело №2-264/2011 О признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело № 2-264/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» марта 2011 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе: судьи Вибе И.Н.

c участием истицы Гащенко Н.Ю. и ее представителя Вавиловой С.Ю. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ/,

представителей ответчика Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Лукьяновой Е.Г /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. /, и Безносовой Е.М. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ /,

представителей третьего лица – Муниципального учреждения «Детская городская больница» г.Новотроицк Клещук Л.Г. и Свистун Л.П. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ /,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гащенко Н.Ю. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

Гащенко Н.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В его обоснование она указала следующее:

26.10.2010г. она обратилась в Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (далее ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, более 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Однако, Решением Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом данным решением необоснованного отказано в зачете в ее спецстаж периоды:

- с 01.05.2002г. по 31.12.2006г. – период работы в качестве старшей медицинской сестры анестезиста реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Детская городская больница» г.Новотроицк в льготном исчислении, в том числе с 31.08.2004г. по 25.11.2004г. период нахождения на курсах повышения квалификации ( в календарном исчислении).

В судебном заседании истица и ее представитель на иске настаивали.

Представители ответчика иск не признали, т.к. считают, что истице обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку необходимого специального стажа у Гащенко Н.Ю. не имеется.

Представители третьего лица Муниципального учреждения «Детская городская больница» г.Новотроицк Клещук Л.Г. и Свистун Л.П. не возражали против иска Гащенко Н.Ю.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отделениях анестезиологии реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие, а также медицинские сестры – анестезисты.

Из трудовой книжки Гащенко Н.Ю. следует, что с 01.12.1997г. она работает старшей медицинской сестрой палаты интенсивной терапии в Новотроицкой городской детской больнице; - с 01.02.2000г. старшей медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии в этом учреждении; - с 18.05.2000года ей присвоена высшая квалификационная категория по специальности «анестезиолог-реаниматолог»; - с 01.05.2002г. палата реанимации и интенсивной терапии реорганизована в отделение реанимации и интенсивной терапии и она переведена должность старшей медицинской сестры анестезиста; - с 01.01.2007г. в соответствии с утвержденным штатным расписанием переведен в отделение реанимации и интенсивной терапии на должность старшей медицинской сестры и работает в этой должности по настоящее время.

Из пояснений истицы следует, что с 01.12.1997г. и по настоящее время она работает в одной должности и в одном отделении детской городской больницы г. Новотроицка, а именно старшей медицинской сестрой отделения реанимации интенсивной терапии, которое ранее именовалось палатой интенсивной терапии. С 01.12.1997г. и по настоящее время она из этого отделения и с этой должности никуда не переводилась. В штате указанного отделения имеется должность медицинской сестры – анестезиста. Старшей медицинской сестре разрешено совмещать работу медицинской сестры отделения на 0,5 ставки. В связи с этим, работая старшей медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии она совмещает работу медицинской сестры – анестезиста указанного отделения на 0,5 ставки.

Данные пояснения истицы в судебном заседании подтвердили представители третьего лица Муниципального учреждения «Детская городская больница» г.Новотроицк.

Также из Справки главного врача МУЗ «Детская городская больница» г.Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гащенко Н.Ю. в период с 01.05.2002г. по 31.12.2006г. осуществляла деятельность в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии на 1,0 ставку и на 50% совмещала работу медицинской сестры отделения.

Согласно Справки главного врача указанного учреждения кв. от ДД.ММ.ГГГГ Гащенко Н.Ю. с 01.12.1997г. фактически осуществляет трудовую деятельность в должности старшей медицинской сестры над палатными медицинскими сестрами палаты интенсивной терапии. С 01.02.2000г. в связи с изменениями в штатном расписании Гащенко Н.Ю. являлась старшей медицинской сестрой над палатными медицинскими сестрами палаты реанимации и интенсивной терапии. 01.05.2002г. палата реанимации и интенсивной терапии реорганизована в отделение реанимации и интенсивной терапии. В штатное расписание введена должность медицинская сестра – анестезист, в связи с этим палатные медицинские сестры /включая старшую как одну из них/ стали называться – медицинскими сестрами – анестезистами.

Указанная Справки главного врача подтверждается штатными расписаниями.

Из Справки главного врача МУЗ «Детская городская больница» г.Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с 01.12.1997г. по настоящее время Гащенко Н.Ю. фактически осуществляет трудовую деятельность в должности старшей медицинской сестры над палатными медицинскими сестрами. Функциональные обязанности Гащенко Н.Ю. в должности старшей медицинской сестры как палаты реанимации и интенсивной терапии, так и отделения реанимации и интенсивной терапии не изменились.

Это также следует из Функциональных обязанностей старшей медицинской сестры – анестезистки отделения реанимации и интенсивной терапии от ДД.ММ.ГГГГ и функциональных обязанностей старшей медицинской сестры от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд считает, что с 01.12.1997г. и по настоящее время, в том числе и в спорный период истица работала на одном месте, в одной должности – старшей медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии.

Из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений представителей ответчиком в судебном заседании следует, что периоды работы истицы, предшествующие и последующие спорному, зачтены ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке в льготный стаж Гащенко Н.Ю. в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах суд считает, что период работы истицы с 01.05.2002г. по 31.12.2006г. подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении.

В соответствии с Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала периодичностью 1 раз в 5 лет.

С 31.08.2004г. по 25.11.2004г. находилась на курсах повышения квалификации в г.Оренбурге по специальности «сестринское дело в анестезиологии и реаниматологии.

В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ среди других необходимых лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, указаны следующие:

г) наличие в штате работников, в том числе среднего медицинского персонала, имеющих среднее специальное, дополнительное образование и специальную подготовку, соответствующее требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг;

е) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность.

Таким образом, прохождение повышения квалификации Гащенко Н.Ю. в период ее работы с 31.08.2004г. по 25.11.2004г., являлось обязательным условием для сохранения за ней права занимать указанную должность и направление ее на курсы повышения квалификации являлось не правом, а обязанностью лечебного учреждения, где она работала.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 31.08.2004г. по 25.11.2004г., подлежит включению в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении. За это время ей начислялась заработная плата, и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Льготный порядок исчисления указанного периода, действующим пенсионным законодательством не предусмотрен.

С учетом периодов, зачтенных ответчиком в специальный стаж истицы и периодов, которые зачтены судом по настоящему делу, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Гащенко Н.Ю. возникло с 26.10.2010г. с момента подачи ею заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы: <данные изъяты> – по оплате госпошлины и <данные изъяты> – по оплате юридических услуг представителя, а всего <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гащенко Н.Ю. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гащенко Н.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке включить в специальный стаж Гащенко Н.Ю. периоды: с 01.05.2002г. по 31.12.2006г. – период работы в качестве старшей медицинской сестры анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Детская городская больница» г.Новотроицк в льготном исчислении, в том числе с 31.08.2004г. по 25.11.2004г. период нахождения на курсах повышения квалификации (в календарном исчислении).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить Гащенко Н.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с 26.10.2010г. и производить ее выплату.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке в пользу Гащенко Н.Ю. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : И.Н.Вибе

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области И.Н.Вибе И.Н. Решение вступило в законную силу 02.04.2011г