Дело № 2-908/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 года.

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Бондаренко О.Ю.,

с участием: представителя истца - помощника прокурора г.Новотроицка Сычевой Е.А.,

представителя ответчика Косогорского К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новотроицка, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению «Детский оздоровительный лагерь «<данные изъяты> (МАУ ДОЛ «<данные изъяты> о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Новотроицка обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению «Детский оздоровительный лагерь <данные изъяты> далее ( МАУ ДОЛ <данные изъяты> о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Новотроицка совместно с представителем отдела государственного пожарного надзора по г. Новотроицку проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МОУ ДОЛ <данные изъяты> г. Новотроицка Оренбургской области и филиале Учреждения «Загородном детском военно – спортивном оздоровительном полевом лагере <данные изъяты>

Учреждение создано в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий местного самоуправления муниципального образования г. Новотроицк в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков в возрасте до 15 лет включительно. Тип учреждения – автономное учреждение.

Учредителем Учреждения является муниципальное образование г. Новотроицк. Основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижения целей, ради которых автономное учреждение создано. Собственник имущества учреждения – муниципальное образование г. Новотроицк.

На день создания Учреждение имеет следующий филиал: загородный детский военно – спортивный оздоровительный полевой лагерь <данные изъяты> расположенный по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, правый берег реки Урала, 20 км. юго – юго -запад.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности, невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

Несмотря на указанные требования пожарной безопасности, установленные ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», стандартами, нормами и правилами, в ходе проверки был выявлен ряд нарушений, допущенных лагерем.

1. Не определены и не обозначены на дверях всех производственных и складских помещений – классы зоны согласно ПУЭ, а также категории взрывопожарной и пожарной безопасности.

Основание: ППБ 01-03 п. 3,33: НПБ 105-03 п.1

2. На электросветильниках сняты стеклянные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников.

Основание: ППБ 01-03 п.60

3. Дежурный персонал не обеспечен электрическими фонарями (не менее одного на каждого сотрудника).

Основание: ППБ 01-03 п.130

4. На видных местах не вывешены планы эвакуации людей на случай пожара, выполненных согласно ГОСТ.

Основание: ППБ 01-03 п.16

5. Территория лагеря не защищена от степных пожаров посредством опашки либо обустройством минерализованной полосы – шириной не менее 5-и метров (как альтернатива системой водяного орошения).

Основание: ППБ 01-03 п.3, п.30, п.21; ППБО 07-91 п.3.7.7

6. Не проведен противопожарный инструктаж с работниками, с отметками о проведении в журнале инструктажей.

Основание: ППБ 01-03 п.7

7. Не создана из числа сотрудников добровольная пожарная дружина

Основание: ППБ 01-03 п.9

8. Не обеспечено размещение огнетушителей в легкодоступных и заметных местах: навеской на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м. от уровня пола до нижнего торца огнетушителя; установкой в пожарные шкафы или специальные тумбы.

Основание: ППБ 01-03 п.3; НПБ 166-97 п.6.1; ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-83* п.2.3.4, п 2.3.5

9. Здания, помещения и территории не обеспечены знаками пожарной безопасности, предназначенными для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара и определения действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размере потерь от пожара.

Основание: ППБ 01-03 п.3; НПБ 160-97 п.1.2

10. Не оборудована площадка с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды к искусственному водоему.

Основание: ППБ 01-03 п.94

11. Не проведены замеры сопротивления изоляции кабелей и проводов силовой и осветительной сети с составлением протоколов.

Основание: СТ.151 фз № от ДД.ММ.ГГГГ; п.3, 57 ППБ 01-03; п.23.6 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» ПТЭЭП

12. Здания летнего детского отдыха не обеспечены телефонной связью, сигналом тревоги на случай пожара. В помещениях дежурных не установлены телефоны.

Основание: ППБ 01-03 п.33

В адрес Учреждения отделом ГПН по г. Новотроицку неоднократно вносились предписания. Должностное лицо привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Однако нарушения требований пожарной безопасности продолжают иметь место и до настоящего времени. Недостатки, связанные с пожарной безопасностью, не были устранены в полном объеме. Названные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшей распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара.

Просит обязать муниципальное автономное учреждение «Детский оздоровительный лагерь <данные изъяты> г. Новотроицка Оренбургской области устранить в помещениях и на территориях Учреждения следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Определить и обозначить на дверях всех производственных и складских помещений – классы зоны согласно ПУЭ, а также категории взрывопожарной и пожарной опасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
2. Дежурный персонал обеспечить электрическими фонарями (не менее одного на каждого сотрудника) в срок до ДД.ММ.ГГГГ
3. На видных местах вывесить планы эвакуации людей на случай пожара, выполненных согласно ГОСТ в срок до ДД.ММ.ГГГГ

4. Территорию лагеря защитить от степных пожаров посредством опашки либо обустройством минерализованной полосы – шириной не менее 5-и метров (как альтернатива системой водяного орошения) в срок до ДД.ММ.ГГГГ

5. Провести противопожарный инструктаж с работниками, с отметками о проведении в журнале инструктажей в срок до ДД.ММ.ГГГГ

6. Создать из числа сотрудников добровольную пожарную дружину в срок до ДД.ММ.ГГГГ

7. Обеспечить размещение огнетушителей в легкодоступных и заметных местах: навеской на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м. от уровня пола до нижнего торца огнетушителя; установкой в пожарные шкафы или специальные тумбы в срок до ДД.ММ.ГГГГ

8. Здания, помещения и территории обеспечить знаками пожарной безопасности, предназначенными для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара и определения действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размере потерь от пожара в срок до ДД.ММ.ГГГГ

9. Оборудовать площадку с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды к искусственному водоему в срок до ДД.ММ.ГГГГ

10. Провести замеры сопротивления изоляции кабелей и проводов силовой и осветительной сети с составлением протоколов в срок до ДД.ММ.ГГГГ

11. Здания летнего детского отдыха обеспечить телефонной связью и сигналом тревоги на случай пожара. В помещениях дежурных установить телефоны в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора г.Новотроицка Сычева Е.А. от исковых требований в части исполнения пунктов 2,3,5,6,7 отказалась, поскольку ответчик данные пункты исполнил на день рассмотрения дела в суде. Уточнила исковые требования в части пункта 11, просила здания летнего детского отдыха обеспечить телефонной связью и сигналом тревоги на случай пожара, в помещениях дежурных установить телефоны в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исполнения пунктов 2,3,5,6,7 прекращено.

Представитель ответчика директор МАУ ДОЛ «<данные изъяты>» Косогорский К.А. исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что для исполнения оставшихся пунктов необходимо время и денежные средства.

Признание иска судом принято.

Представитель третьего лица администрации МО г.Новотроицк в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

При вынесении решения суд учитывает, что признание ответчиком иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Госпошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Новотроицка, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению «Детский оздоровительный лагерь <данные изъяты> (МАУ ДОЛ <данные изъяты> о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение «Детский оздоровительный лагерь «<данные изъяты>»» г. Новотроицка Оренбургской области устранить в помещениях и на территориях Учреждения следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Территорию лагеря защитить от степных пожаров посредством опашки либо обустройством минерализованной полосы – шириной не менее пяти метров (как альтернатива системой водяного орошения) в срок до ДД.ММ.ГГГГ
2. Здания, помещения и территории обеспечить знаками пожарной безопасности, предназначенными для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара и определения действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размере потерь от пожара в срок до ДД.ММ.ГГГГ

3. Оборудовать площадку с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды к искусственному водоему в срок до ДД.ММ.ГГГГ

4. Провести замеры сопротивления изоляции кабелей и проводов силовой и осветительной сети с составлением протоколов в срок до ДД.ММ.ГГГГ

5.      Здания летнего детского отдыха обеспечить телефонной связью и сигналом тревоги на случай пожара. В помещениях дежурных установить телефоны в срок до ДД.ММ.ГГГГ

6.      Определить и обозначить на дверях всех производственных и складских помещений – классы зоны согласно ПУЭ, а также категории взрывопожарной и пожарной опасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Детский оздоровительный лагерь «<данные изъяты> г. Новотроицка Оренбургской области в доход государства госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

судья Суханова Л.А. 08.07.2011г.ь