Дело № 2-572/2011 по иску о зачете периодов работы в специальный стаж



Дело № 2-572\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июня 2011 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Белоусова Ю.А.

при секретаре Гришкиной С.В.

с участием истца Каленниковой Л.П., представителя истца Матушко Л.С., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Ершовой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каленниковой Л.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

Каленникова Л. П. обратилась в суд с иском Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости указывая на то, что состояла в трудовых отношениях с ОАО «НОСТА» (ОХМК) с сентября 1978года, работала контролером в производстве черных металлов ОТК ЛПЦ-2.

В связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда она имеет право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренное Списком №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г №10.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление пенсионного фонда по г. Новотроицку с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», пенсия ей была назначена по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ, однако в стаж работы для назначения пенсии не зачтены периоды работы, а именно с 29.09.1978 г. по 28.02.1979 г. в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК ЛПЦ-2 ОХМК, с 01.09.1989г по 30.09.1989г в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК участка ЛПЦ-2 (отбор проб)., с 01.10.1989г по 03.10.1992 г. в качестве контролера в производстве черных металлов участка печей ТТО ЛПЦ-2 ОТК «НОСТА» (ОХМК) - так как не подтверждена занятость на горячих участках работ, с 04.10.1992 г. по 30.09.1995 г. отпуск по уходу за ребенком.

Она не согласна с отказом во включении указанных периодов работы в стаж для назначения пенсии по Списку №2, так как в указанные периоды она работала в качестве контролера ОТК на горячих участках работ, данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, распоряжениями, должностной инструкцией, штатными расписаниями.

Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, утвержденного администрацией ОХМК в сентябре 1992г профессия контролер в производстве черных металлов на горячих участках работ включает участки работ: по ЛПЦ-2: посад, выдача, стан, стеллажи, холодильники, отбор проб, сортировка горячего металла.

Периоды работы с 01.03.1979г по 20.05.1984г в качестве контролера в производстве черных металлов на горячих участках работ ОТК ЛПЦ-2 ОАО «НОСТА»(ОХМК), с 01.10.1995г по 31.01.1998г в качестве контролера в производстве черных металлов участка ТТЦ ОТК, с 01.07.1998г по 27.01.1999г в качестве контролера в производстве черных металлов участка ОТК ЛПЦ- 2 подучастка -отбор проб ОТК ОАО «НОСТА» (ОХМК) ответчик зачел в специальный стаж по Списку №2 как «контролеру в производстве черных металлов, занятому на горячих участках работ» однако ни место работы, ни условия работы не изменялись.

В период с июня 1992г по 03 октября 1992 г. она находилась в отпуске по беременности и родам.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РФ женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. На эти периоды женщине выдается больничный лист, а время нахождения на больничном листке включается в специальный стаж работы.

В соответствии с письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995г периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста полутора лет до 06.10.92г могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.

Согласно Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989г № 23/24-11 п.7, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается так же в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Так же подлежит зачету в льготный стаж для назначения пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992г № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981г « О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совмина СССР и ВЦПС от 22 августа 1989 г. №6 «Об увеличении продолжительности отпуск женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989г повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В последствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990г № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства, которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970г; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992г№ 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии па льготных условиях. Данным Законом ст.167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до 6 октября 1992г.

Учитывая, что её отпуск по уходу за ребенком в целом до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет начался в период действия названных нормативных актов, с учетом ч.2 ст.6.ч.4 ст. 15. ч.1 ст.17, ст.ст.18.19 ич.1 ст.55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечение, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет подлежит включению в стаж дающий права на досрочную пенсию.

Просит признать не законным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж для назначения пенсии по Списку №2 периодов работы с 29.09.1978 г. по 28.02.1979 г. в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК ЛПЦ-2 ОХМК, с 01.09.1989г по 30.09.1989г в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК участка, ЛПЦ-2 (отбор проб), с 01.10.1989г по 03.10.1992 г. в качестве контролера в производстве черных металлов участка печей ТТО ЛПЦ-2 ОТК «НОСТА» (ОХМК), с 04.10.1992 г. по 30.09.1995 г. отпуск по уходу за ребенком в том числе с 26.01.1994 г. по 31.12.1994 г. период отпуска по уходу за ребенком, 25.07.1992г рождения, свыше 1, 5лет. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке включить ей в специальный стаж указанные периоды работы. Обязать Управление ПФ РФ в г. Новотроицке произвести перерасчет назначенной пенсии с 26 июня 2010 г. Взыскать с ответчика судебные расходы связанные с оплатой госпошлины 200 руб. и юридических услуг в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истица Каленникова Л.П. и ее представитель Матушко Л.С. исковые требования поддержали, подтвердив обстоятельства изложенные в исковом заявление.

Истица пояснила, что из отпуска по уходу за ребенком она вышла в июле 1995 г. возможно, что это было 01.07.1995 г. точно она сказать не может, а из архивной справки невозможно точно определить дату выхода на работу. После выхода из указанного отпуска работала в прежней должности и прежних условиях. что и до ухода в отпуск. С 01.10.1995 г. она была переведена контролером участка ТТЦ ОТК и с указанной даты работа её включена в стаж по Списку № 2. Фактически никакого перевода не было. Она продолжала всю свою трудовую деятельность работать на одном месте, в одной должности и тех же условиях. Изменялось лишь название структурного подразделения. Было термотравильное отделение, затем термотравильное производство, затем термотравильный цех, затем снова все было преобразовано в термотравильное отделение.

Представители ответчика Ершова Н. Г. исковые требования не признала, поскольку не определен участок работы истицы в спорный период и горячий характер её работы. Из представленных документов не возможно точно установить начало периода отпуска по уходу за ребенком.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 разделом III. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (черные металлы), подразделом 3. Прокатное производство. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла, позицией 2040300а-12942 предусмотрены контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173), разделом IV. Металлургическое производство (черные металлы), подразделом 3. Прокатное производство, предусмотрены контролеры и старшие контролеры ОТК на горячих участках работ.

В судебном заседании установлено, что Каленникова Л.П. 26.06.1960 г.р. 10.06.2010г. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке от 15.06.2010 г. в специальный стаж по Списку № 2 не были зачтены периоды работы с 29.09.1978г по 28.02.1979 г. в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК ЛПЦ-2 ОХМК. С 01.09.1989г по 30.09.1989г в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК участка, ЛПЦ-2 (отбор проб).С 01.10.1989г по 03.10.1992 г. в качестве контролера в производстве черных металлов участка печей ТТО ЛПЦ-2 ОТК «НОСТА» (ОХМК) - так как не подтверждена занятость на горячих участках работ., с 04.10.1992 г. по 30.09.1995 г. отпуск по уходу за ребенком, в том числе с 26.01.1994 г. по 31.12.1994 г. период отпуска по уходу за ребенком, 25.07.1992г рождения, свыше 1,5лет

В специальный стаж по Списку № 2 ответчиком включены периоды работы истицы с 01.03.1979г по 20.05.1984г в качестве контролера в производстве черных металлов на горячих участках работ ОТК ЛПЦ-2 ОАО «НОСТА»(ОХМК), с 01.10.1995г по 31.01.1998г в качестве контролера в производстве черных металлов участка ТТЦ ОТК, с 01.02.1998 г. по 30.06.1998 г. в качестве контролера в производстве черных металлов участка 5 разряда ОТК ТТО ЛПЦ-2, с 01.07.1998г по 27.01.1999г в качестве контролера в производстве черных металлов участка ОТК ЛПЦ-2. подучастка -отбор проб ОТК ОАО «НОСТА» (ОХМК) как «контролеру в производстве черных металлов, занятому на горячих участках работ» в соответствии с Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 разделом III. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (черные металлы), подразделом 3. Прокатное производство. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла, позицией 2040300а-12942.

Пенсия по Списку № 2 истице назначена с 26.06.2010 г.

Из трудовой книжки истицы Каленниковой Л.П. следует, что она 28.09.1978 г. принята в отдел технического контроля ОХМК контролером в производстве черных металлов листопрокатного цеха № 2(ЛПЦ-2)

01.03.1979 г. ей присвоен 3 разряд контролера в производстве черных металлов на горячих участках работ ОТК ЛПЦ-2.

01.04.1979 г. ей присвоен 4 разряд контролера в производстве черных металлов на горячих участках работ ОТК ЛПЦ-2.

20.05.1984 г. уволена.

07.10.1985 г. принята в отдел технического контроля ОХМК контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ по 4 разряду (участок выдачи) участка ЛПЦ-2.

01.09.1989 г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда( ЕТКС -7 1985 г.пр.1200 от 24.10.86 г. ) должность истицы переименована в контролер в производстве черных металлов 4 разряда отдела технического контроля участка ЛПЦ-2 (отбор проб)

01.10.1989 г. переведена контролером в производстве черных металлов 5 разряда участка печей ТТО (термо- травильное отделение) ЛПЦ-2, ОТК.

01.10.1995 г. переведена контролером в производстве черных металлов 5 разряда участка печей ТТЦ (термо- травильное цеха), ОТК.

Согласно справки о структурной подразделении ОАО НОСТА(ОХМК) –ЛПЦ-2, он введен в эксплуатацию 29.12.1978г.

Согласно распоряжения № 238 по отделу технического контроля ОХМК от 13.03.1979 г., контролеру в производстве черных металлов на горячих участках работ ОТК ЛПЦ-2 Каленниковой Л.П., с 01.03.1979 г. присвоен третий разряд.

Ответчиком период работы с 01.03.1979 г. по 20.05.1984 г. в качестве контролера в производстве черных металлов на горячих участках работ ОТК ЛПЦ-2 ОАО «НОСТА»(ОХМК), включен по стаж по Списку № 2.

Анализируя изложенное суд находит подлежащим включению в специальный стаж истицы по Списку № 2 период её работы с даты введения в эксплуатацию ЛПЦ-2 т.е. с 29.12.1978г. по 28.02.1979 г. поскольку представленными выше документами подтвержден факт работы истицы на горячих работах.

Согласно перечня рабочих мест, профессии и должностей ОТК ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечении по возрасту, от 22.12.1992 г., (п.7) контролеры в производстве черных металлов занятые на горячих участках работ ЛПЦ-2: посад, выдача, стан, стеллажи, холодильники. отбор проб, сортировка горячего металла, (п.9) контролеры в производстве черных металлов занятые на горячих участках работ ТТЦ: печи, сортировка горячего металла, отнесены к Списку № 2, разделу III. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (черные металлы), подразделу 3. Прокатное производство. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла, позиции 2040300а-12942.

Из штатного расписания вспомогательных цехов за 1993, 1994, 1995 г. ОХМК следует, контролеры в производстве черных металлов участка ОТК ЛПЦ-2 (отбор проб) и участка ОТК термотравильного цеха : печи, отнесены к Списку №2.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 43 от 15.10.1992 г. следует, что должность контролера в производстве черных металлов ОАО «НОСТА» (ОХМК) ОТК, печи ТТП, отнесена к Спискам № 2.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 36 от 26.10.2000 г. следует, что должность контролера в производстве черных металлов ОАО «НОСТА» (ОХМК) ЛПЦ-2, термотравильного отделение, подучастка печи, сортировка горячего металла, отнесена к Спискам № 2.

Из приказа ОХМК № 178 от 03.04.1989 г. следует, что термотравильному отделению присвоено наименования « Термотравильное производство ЛПЦ-2».

Из приказа АО «НОСТА» ОХМК № 28 от 22.01.1993 г. следует, что термотравильное производство выделено из состава ЛПЦ-2 в самостоятельное структурное подразделение ОХМК и ему присвоено наименование «Термотравильный цех»

Из приказа АО «НОСТА» (ОХМК) № 18 от 23.01.1996 г. следует, что структурное подразделение «Термотравильный цех» упразднено и переименовано термотравильное отделение и передано с состав ЛПЦ-2.

Согласно ст. 1 Указания № 1-28-4 от 20.04.1992 г. Министерства социальной защиты населения РСФСР «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», если в «Списках для некоторых категорий рабочих… указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы… занятость на горячих участках работ(тяжелых условиях труда), то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой на документы».

Указанную справку истец представить не может по причине ликвидации предприятия.

Согласно п.9 Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 декабря 2005 г. N 25 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя изложенное суд находит, что в судебном заседании истицей представлены доказательства того, что в спорные периоды она работала по специальности и в условиях предусмотренных Списком № 2.

Суд считает не обоснованным исключение из специального стажа истицы по Списку №2 спорных периодов работы и учитывает, что ответчиком по Списку № 2 включены периоды её работы в той же должности и на том же участке в периоды, предшествующие им и следующие за ними. Суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истицей работ в спорные периоды, работам предшествующим этим периодам и следующим за ними и включенными ответчиком в специальный стаж истицы по Списку № 2.

Период работы истицы с 01.09.1989г по 30.09.1989г в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК участка, ЛПЦ-2 (отбор проб), в условиях предусмотренных Списком № 2 подтверждается штатным расписанием вспомогательных цехов за 1993, 1994, 1995 г. ОХМК из которого видно, что контролеры в производстве черных металлов участка ОТК ЛПЦ-2 (отбор проб), отнесены к Списку №2.

Суд при этом учитывает, что ответчиком в специальный стаж истицы по Списку № 2 зачтен период работы с 01.07.1998г по 27.01.1999г в качестве контролера в производстве черных металлов участка ОТК ЛПЦ-2, подучастка -отбор проб ОТК ОАО «НОСТА» (ОХМК), т.е. работа аналогичная не включенной в период приведенный выше.

Период работы истицы с 01.10.1989г по 03.10.1992 г. в качестве контролера в производстве черных металлов участка печей ТТО ЛПЦ-2 ОТК «НОСТА» (ОХМК) в условиях предусмотренных Списком № 2, подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда № 43 от 15.10.1992 г. согласно которой должность контролера в производстве черных металлов ОАО «НОСТА» (ОХМК) ОТК печи ТТП отнесена к Спискам № 2, картой аттестации рабочего места по условиям труда № 36 от 26.10.2000 г. согласно которой должность контролера в производстве черных металлов ОАО «НОСТА» (ОХМК) ЛПЦ-2, термотравильное отделение, подучасток печи, отнесена к Спискам № 2, приведенными выше приказами АО «НОСТА» ОХМК согласно которых термотравильное отделению переименовывалось в термотравильное производство ЛПЦ-2, которое затем выделено из состава ЛПЦ-2 в «Термотравильный цех», а в последствии «Термотравильный цех» упразднен, переименован в термотравильное отделение и передан с состав ЛПЦ-2.

Анализируя изложенное суд приходит к выводу о том, что происходило только изменение наименование участка, отделения, в котором работала истица. Условия труда и характер её работы был неизменен.

Как установлено в судебном заседание ТТО (термотравильное отделение), ТТП (термотравильное производство), ТТЦ (термотравильный цех), разные наименования одного и того же отделения (производства, цеха)с неизменными условиями и характером работы.

Суд при этом учитывает, что ответчиком в специальный стаж истицы по Списку № 2 зачтен период работы с 01.10.1995г по 31.01.1998г в качестве контролера в производстве черных металлов участка ТТЦ ОТК и с 01.02.1998 г. по 30.06.1998 г. в качестве контролера в производстве черных металлов участка 5 разряда ОТК ТТО ЛПЦ-2.

Факт выполнения истицей работы в должности предусмотренной Списком № 2 1956 и 1991 г. в спорные периоды подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменных доказательств. Ответчиком не представлено доказательств обратного.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж истицы по Списку № 2 подлежащими удовлетворению.

В судебном заседание установлено, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком 25.07.1992 г.р.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РФ женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. На эти периоды женщине выдается больничный лист, а время нахождения на больничном листке включается в специальный стаж работы.

В период с июня 1992г по 03 октября 1992 г. она находилась в отпуске по беременности и родам. Суд находит установленным и доказанным, а ответчиком не доказанное иное, что течение отпуска по уходу ребенком началось 04.10.1992 г.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РФ женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. На эти периоды женщине выдается больничный лист, а время нахождения на больничном листке включается в специальный стаж работы.

В соответствии с письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995г периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста полутора лет до 06.10.92г могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.

Согласно Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989г № 23/24-11 п.7, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается так же в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Так же подлежит зачету в льготный стаж для назначения пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992г № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981г « О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совмина СССР и ВЦПС от 22 августа 1989 г. №6 «Об увеличении продолжительности отпуск женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989г повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В последствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990г № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства, которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970г; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992г№ 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии па льготных условиях. Данным Законом ст.167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до 6 октября 1992г.

Отпуск истицы по уходу за ребенком в целом до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет начался в период действия названных нормативных актов.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношение, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом».

Из показаний истицы и архивной справки № М -2205 от 18.05.2011 г. следует, что истица из отпуска по уходу за ребенком вышла на работу в июле 1995 г.

Суд соглашается с указанной истицей датой окончания отпуска по уходу за ребенком до трех лет, 01.07.1995 г. поскольку иное не установлено и сторонами не оспаривалось.

Принимая во внимание, что в отпуск по уходу за ребенком истица уходила с должности и работы подлежащий включению в её специальный стаж по Списку № 2, период отпуска по уходу за ребенком с 04.10.1992 г. по 01.07.1995 г., так же подлежит включению в её специальный стаж по Списку № 2.

После выхода из отпуска по уходу за ребенком истица с 02.07.1995 г. по 01.10.1995 г. трудилась в качестве контролера в производстве черных металлов участка печей ТТО ЛПЦ-2 ОТК «НОСТА» (ОХМК). Ответчиком в специальный стаж истицы по Списку № 2 зачтен период работы с 01.10.1995г по 31.01.1998г в качестве контролера в производстве черных металлов участка ТТЦ ОТК, т.е. непосредственно следующий за исключенным периодом.

Суд находит подлежащим включению в специальный стаж истицы периода работы с 02.07.1995 г. по 01.10.1995 г. по основаниям указанным выше, учитывая при этом, что ответчиком включен в стаж по Списку № 2 период следующий за ним при отсутствии переводов истицы и тождественного характера работы в ТТО (термотравильное отделение) и ТТЦ (термотравильный цех).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Требование истца о взыскании с ответчика госпошлины в размере 200 рублей, подлежат удовлетворению

В соответствии со ст.100 п.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату слуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. суд находит завышенными и подлежащими удовлетворению частично в сумме <данные изъяты> рублей, учитывая сложность дела, не продолжительность его рассмотрения, наличие практики по аналогичным делам.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каленниковой Л.П. удовлетворить частично.

Признать не законным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж Каленниковой Л.П. для назначения пенсии по Списку периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК ЛПЦ-2 ОХМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК участка, ЛПЦ-2 (отбор проб), с 01.10.1989г по 03.10.1992 г. в качестве контролера в производстве черных металлов участка печей ТТО ЛПЦ-2 ОТК «НОСТА» (ОХМК), с 04.10.1992 г. по 01.07.1995 г. отпуск по уходу за ребенком, с 02.07.1995 г. по 30.09.1995 г. в качестве контролера в производстве черных металлов участка печей ТТО ЛПЦ-2 ОТК «НОСТА» (ОХМК).

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 Каленниковой Л.П. периодов работы с 29.12.1978г по 28.02.1979 г. в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК ЛПЦ-2 ОХМК, с 01.09.1989г по 30.09.1989г в качестве контролера в производстве черных металлов ОТК участка, ЛПЦ-2 (отбор проб), с 01.10.1989г по 03.10.1992 г. в качестве контролера в производстве черных металлов участка печей ТТО ЛПЦ-2 ОТК «НОСТА» (ОХМК), с 04.10.1992 г. по 01.07.1995 г. отпуск по уходу за ребенком, с 02.07.1995 г. по 30.09.1995 г. в качестве контролера в производстве черных металлов участка печей ТТО ЛПЦ-2 ОТК «НОСТА» (ОХМК) и произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных периодов.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Каленниковой Л.П. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей: в том числе 200 рублей в счет возмещения расходов по оплате госпошлины и <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Новотроицкий городской суд.

Председательствующий : Белоусов Ю.А.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено и подписано 06.06.2011 г.

Председательствующий : Ю.А. Белоусов Решение вступило в законную силу 20.07.2011г.