Дело № 2-827/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2011г. г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Бондаренко О.Ю.,

с участием: истца Софина В.С.,

представителя истца по доверенности Вавиловой С.Ю.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> по доверенности Ершовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Софина В.С. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Софин В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ-УПФ РФ в <адрес>) о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав в его обоснование следующие обстоятельства. На момент обращения его специальный стаж по Списку № 1 составлял более необходимых 10 лет.

26.12.2010г. он обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1.

25.02.2011г. своим решением № 70 ответчик отказал ему в назначении пенсии, т.к. отсутствует требуемый стаж с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Просит суд признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №1 периоды его работы с 10.03.1980г. по 17.10.1980г. в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда цеха ремонта металлургических печей <данные изъяты> с 14.01.1983г. по 31.07.1989г. в качестве газорезчика-электросварщика ручной сварки 4 разряда ЦРМП ОХМК; с 01.08.1989г. по 31.12.1992г. в качестве электросварщика 4 разряда ОАО «<данные изъяты>) и период службы в Советской Армии с 29.10.1980г. по 26.10.1982г.

В судебном заседании истец Софин В.С. уточнил исковые требования в связи с опиской в исковом заявлении, просил назначить досрочную пенсию с 15.02.2011г., а именно со дня когда он обратился в пенсионный фонд с заявлением. Пояснил, что все время работал на <данные изъяты> на участке монтажных работ, непосредственно на ремонте печей. Останавливали мартеновскую печь, они залазили на неё, вытаскивали с ванны уголок, «варили» свод мартеновской печи, на сводном регенераторе на печи «варили» гусаки. Он на данном участке работал полный рабочий день. Основные рабочие, которые работали на этом участке- сталевары, подручные сталевара, машинисты завалочных машин, разливщики уходили на пенсию по списку № 1. Он непосредственно работал сварщиком, газорезчиков на участке не было, они были на участке ремонта и содержания механооборудования. Просил также взыскать с ответчика судебные расходы в виде госпошлины и расходов за услуги представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Вавилова С.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме. Просила назначить истцу пенсию с 15.02.2011г.

Представитель ответчика Ершова Н.Г. - в судебном заседании с исковыми требованиями Софина В.С. не согласилась. Считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано обоснованно.

Суд, выслушав стороны, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Софин В.С. 26.12.1960г. рождения обратился 15.02.2011г. в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в <адрес> от 25.02.2011г. Софину В.С. отказано в зачете в его специальный стаж по Списку №1 периодов работы с 10.03.1980г. по 17.10.1980г. в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда цеха ремонта металлургических печей <данные изъяты>; с 14.01.1983г. по 31.07.1989г. в качестве газорезчика-электросварщика ручной сварки 4 разряда <данные изъяты>; с 01.08.1989г. по 31.12.1992г. в качестве электросварщика 4 разряда ОАО «<данные изъяты>).

Согласно п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20лет.

Из решения начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> от 25.02.2011г.

№ 70 следует, что в указанный стаж по Списку № 1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Софину В.С. ответчик зачел 05 лет 11 месяцев 06 дней, а требуется специальный стаж 10 лет.

В силу п.2 ст. 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239) « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, применяется утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанными в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №1 производств, цехов, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1990 года № 10, разделом III «Металлургическое производство (черные металлы) подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов…» пунктом а) рабочие, позицией 1030200а-1753а предусмотрены «Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах), действующих производств, где основные рабочие ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1», в том числе электрогазосварщики и электросварщики ручной сварки. Позициями 1030200а-18773, 1030200а -17627, 1030200-16760 предусмотрены сталевары мартеновской печи, подручные сталевара мартеновской печи, разливщики стали.

Из трудовой книжки истца видно, что он 10.03.1980г. был переведен в <данные изъяты> в цех ремонта металлургических печей электросварщиком ручной сварки 4 разряда, где работал до 17.10.1980г. С 29.10.1980г. по 26.10.1982г. находился на службе в армии. С 14.01.1983г. Софин В.С. принят на работу в <данные изъяты> в цех ремонта металлургических печей газорезчиком-электросварщиком ручной сварки 4 разряда, где по 19.10.1998г. работал на одном участке, в одном производстве, только производилось изменение наименования его профессии. 01 августа 1989 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда профессия стала именоваться электрогазосварщик 4 разряда цеха ремонта металлургических печей.

Факт работы на одном участке, в одном производстве в указанный выше период не оспорила в судебном заседании представитель ответчика Ершова Н.Г.

ГУ-УПФ РФ в <адрес> включило в специальный стаж по Списку № 1 часть указанного выше периода с 01.01.1993 г. по 19.10.1998г., тем самым признав, что истец занимался ремонтом оборудования на горячих участках работ. Поскольку место работы истца не менялось, то и другая часть указанного выше периода с 14.01.1983 г. по 31.12.1992 г. должна быть включена в специальный стаж.

Из акта проверки факта льготной работы видно, что начиная с 1993 года в штатных расписаниях <данные изъяты> появилось указание на Список № 1 по профессии электрогазосварщик на участке монтажные работы.

В акте так же указано, что карта аттестации рабочего места по условиям труда № 8 на электрогазосварщика участка монтажные работы <данные изъяты> за 1992 г. содержит ссылку на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. Результат оценки условий труда по степени вредности и опасности: 3 и 3.

Согласно перечня рабочих мест, профессий и должностей цеха ремонта металлургических печей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечении по возрасту от 24.09.1992 г., должность электрогазосварщика, занятого установкой и демонтажом оборудования на горячих ремонтах мартеновских печей на участке монтажных работ, отнесена к Списку №1. Согласно ЕТКС -02.1972 г. стр.153 должность истца именовалась «электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки –газорезчик.»

Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда от 03.08.1992 г. должность электоргазосварщик, занятый на участке монтажные работы <данные изъяты> отнесена к Списку № 1.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд находит, что в судебном заседании истцом представлены доказательства того, что в спорные периоды с 14.01.1983г. по 31.12.1992г. он работал по специальности и в условиях предусмотренных Списком № 1, а именно электрогазосварщиком и электросварщиком ручной сварки ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах), действующих производств, где основные рабочие ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, а именно разливщик стали, сталевар мартеновской печи, подручный сталевара мартеновской печи.

Суд считает не обоснованным исключение из специального стажа истца по Списку №1 спорного периода работы с 14.01.1983 г. по 31.12.1992г. и учитывает, что ответчиком по Списку № 1 включен период работы истца в той же должности и на том же участке следующий за спорным периодом. Суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом работ в спорный период, работам, следующим за этим периодом и включенным ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 1.

Так как факт выполнения истцом ремонта оборудования в местах его установки на участках действующий производств, где основанные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменных доказательств.

Вместе с тем, суд считает, что не может быть включен в специальный стаж истца по Списку № 1 период его работы с 10.03.1980г. по 17.10.1980г. в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда <данные изъяты>. Истцом в связи с ликвидацией предприятия <данные изъяты> не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в данный период он был занят на работах, дающих ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

В соответствии с п.109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3.08.1972г. № 590 (действовавшего в период службы в Армии истца), при назначении пенсии на льготных условиях период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец после службы в Вооруженных Силах СССР с 29.10.1980г. по 26.10.1982г. выполнял работу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №1, поскольку работал с 14.01.1983г. по 19.10.1998г. в качестве газорезчика-электросварщика ручной сварки 4 разряда и электрогазосварщика 4 разряда на участке монтажных работ цеха ремонта металлургических печей <данные изъяты> металлургического комбината и этот период включен в его специальный стаж.

Таким образом, период службы истца в армии с 29.10.1980г. по 26.10.1982г. должен быть включен в его специальный стаж.

26.12.2010г. Софину В.С. исполнилось 50лет. Заявление о назначении досрочной трудовой пенсии подано им 15.02.2011г. На этот момент специальный стаж его работы составлял более 10 лет, страховой стаж более 20 лет, поэтому он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку №1 с 15.02.2011г., т.е. с момента подачи заявления.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования Софина В.С. о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что расходы на оплату помощи представителя в размере 3500 рублей соответствуют характеру спора, принципу разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Софина В.С. к Государственному Учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № 70 от 25.02.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Софину В.С..

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Софина В.С. по Списку № 1 в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 14.01.1983 г. по 31.07.1989 г. в качестве газорезчика-электросварщика ручной сварки цеха ремонта металлургических печей <данные изъяты> с 01.08.1989 г. по 31.12.1992 г. в качестве электрогазосварщика цеха ремонта металлургических печей ОАО «<данные изъяты>), период его службы в Армии с 29.10.1980г. по 26.10.1982г. Назначить и выплачивать Софину В.С. досрочную трудовую пенсию с 15.02.2011г.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Софина В.С. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 3500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Суханова Л.А. 03.08.2011г.ь