Дело № 2-745\2011

27 июня 2011г.

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Белоусова Ю.А.

при секретаре Гришкиной С.В.

с участием истца Аверьянова Н.А. истца Матушко Л.С., представителя ответчика Яхиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверьянова Н.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

УС Т А Н О В И Л

Аверьянов Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения, в возрасте 50 лет, его стаж работы по Списку № I составлял более необходимых 10 лет, страховой стаж более 30 лет.

Он получил решение с отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием, по мнению ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке, требуемого стажа на работах с вредными условиями труда, которое считает незаконным.

Период работы: с 13.10.1983 г. по 20.04.1995 г. (11 лет 6 мес. 7 дней) в должности «электросварщик ручной сварки» 4,5 разряда участка 5(3) Новотроицкого ССМУ треста «Уралчерметремонт» (трест«Уралметаллургремонт», Новотроицкая специализированная ремонтно –строительная фирма АО «Уралметаллургремонт») должен быть зачтен в специальный стаж в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах по следующим основаниям:

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. пост. Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10), разделом III «Металлургическое производство (чёрные металлы)»,подразделом «Доменное производство», пунктом а) «рабочие» под № 1030100а-1753а предусмотрены «Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение но Списку N 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики
ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Согласно п. 14 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) имеют «14. Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам...».

Занятость полный рабочий день ремонтом оборудования в местах установки на участках действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 подтверждается следующими документами: трудовой книжкой, как основным документом о трудовой деятельности, справкой уточняющей особый характер работы от 24.04.1995 г., где работодатель относит его работу в спорный период к работе во вредных условиях труда и в горячих цехах.

Основанием для исключения тех или иных периодов из специального трудового стажа должны быть доказательства занятости в течение неполного рабочего дня. Бремя же сбора и представления таких доказательств должно лежать на органах, осуществляющих пенсионное обеспечение (т.е. тех кто принял решение об исключении из специального стажа работ, выполняемых в течение неполного рабочего дня).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

По смыслу данных норм лицом, обращающимся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть представлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Таким документом и является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы в течение полного рабочего дня.

В его трудовой книжке отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день, временную работу и т.п. Таким образом, трудовая книжка и другие документы не содержат записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждают его работу в течение полного рабочего дня.

Факт работы на одном и том же месте, выполнение одних и те же должностных обязанностей, неизменность условий и характера труда могут подтвердить свидетели, работавшие рядом с ним.

В том числе в специальный стаж с вредными условиями труда и в горячих цехах должен быть зачтен и период командировки с 01.12.1988 г. по 22.12.1988 г. (22 дня), т.к. в тот период за ним сохранялось место работы, заработная плата, уплачивались страховые взносы.

В стаж работы с тяжёлыми условиями труда должны быть зачтены периоды обучения в ГПТУ № 34 с 01.09.1976г. по 07.07.1979г. и службы в Советской Армии с 08.04.1980г. по 05.05.1982г.. так как согласно п. 109 «ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: 3) обучение в училищах... системы профессионально-технического образования... К) служба в составе Вооруженных Сил СССР

Просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда и в горячих цехах и в связи с этим признать решение ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и отменить его, обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке зачесть в специальный стаж указанный выше периоды, обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 13 февраля 2011 года и выплатить её.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке зачесть в стаж работы с тяжёлыми условиями труда периоды обучения в ГПТУ № 34 с 01.09.1976г. по 07.07.1979г. и службы в Советской Армии с 08.04.1980г.по05.05.1982г. Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке в его пользу понесённые судебные расходы в размере <данные изъяты> руб. на оплату юридических и услуг представителя, а также сумму госпошлины в размере 200 руб.

В судебном заседании истец Аверьянов Н.А. на иске настаивал, подтвердив обстоятельства изложенные в исковом заявление и пояснил, что основном его работа по в качестве сварщика ручной дуговой сварки по ремонту металлургического оборудования протекала в доменном и мартеновском цехах в горячих условия, где рабочие основных профессий уходили на пенсию по Списку № 1. В мартеновском цехе это сталевары и их подручные, машинисты завалочных машин. В доменном цехе это бригадиры бункеров, бункеровщики, машинисты вагон -весов. При увольнении предприятием ему была выдана льготная справка подтверждающая его работу по Списку № 1. Просит все периоды указанные в исковом заявление включить в его стаж по Списку № 1

В судебном заседание представитель истца Матушко Л.С. на иске настаивала указывая на обоснованность исковых требований.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке Яхина С.В. в судебном заседание исковые требования не признала указывая на то, что отказ в назначении пенсии является обоснованным, поскольку не подтверждена занятость истца ремонтом оборудования в местах установки на участках действующих производств, где основные рабочие ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. Представленная истцом льготная справка содержит противоречивые сведения и поэтому не может быть принята во внимание.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Аверьянов ДД.ММ.ГГГГ года рождения 11.02.2011 г. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.

Решением начальника ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке от 18.02.2011 г. № 60 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», по основаниям указанным в исковом заявление. По Списку № 1 периоды работы истца не зачтены. Страховой стаж составил 30 лет 07 мес.22 дня..

Согласно п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьей 27 и 28 Федерального закона от 17декабря 2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11июня 2002года №516.

Постановлением Правительства РФ от18 июля 2002года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями и в горячих цехах, а также работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26января 1991года №10.

Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1990 г. №10, разделом III. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (черные металлы), подразделом 1. Доменное производство, пунктом а) «Рабочие» предусмотрены бригадиры бункеров, бункеровщики доменных печей, машинисты вагонов - весов, занятые в тоннелях и подбункерных помещениях, позицией 1030100а-1753а рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: в том числе электросварщики ручной сварки(введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591).

Подразделом 2. Производство стали и ферросплавов, пунктом а) «Рабочие» предусмотрены машинисты разливочных машин, подручные сталеваров мартеновских печей, машинисты завалочных машин, сталевары мартеновских печей, позицией 1030200а-1753а предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: в том числе электросварщики ручной сварки(введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591).

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003г. №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1,2,4,5 и 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено «тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей. .. , утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда…, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. №10.

Подпунктом «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Перечнем рабочих мест, профессий, и должностей доменного цеха ОА «НОСТА»(ОХМК), работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту от 24.09.1992 г. к Списку № 1 отнесены бригадиры бункеров, бункеровщики доменных печей, машинисты вагон –весов.

Перечнем рабочих мест, профессий, и должностей мартеновского цеха ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту от 17. 09.1992 г., к Списку № 1 отнесены машинисты крана металлургического производства занятые на горячих работах на шлаковом дворе, сталевар мартеновской печи, подручный сталевар мартеновской печи.

Из трудовой книжки истца следует, что с 01.09.1976 г. по 07.07. 1979 г. он обучался в ГПТУ-34.

11.07.1979 г. принят электрогазосварщиком в Трест « Востокметаллургмонтаж» НМУ

31.03.1980 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию

С 08.04.1980 г. по 05.05.1982 г. служба в Советской армии.

14.06.1982 г. принят стажером водителя 3 класса в Новотроицкое ПОГАТ.

29.09.1983 г. уволен.

13.10.1983 г. принят в Новотроицкое специализированное строительно – монтажное управление треста « Уралчерметремонт» на участок № 5, электросварщиком ручной сварки. 29.12.1989 г. трест «Уралчерметремонт» переименован в трест «Уралметаллургремонт».

09.07.1991 г. предприятие преобразовано в Новотроицкую специализированную ремонтно-строительную фирму АО «Уралметаллургремонт».

20.04.1995 г. уволен по собственному желанию.

Согласно ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ И ПЕНСИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (п 5.) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации");(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 141н, ПФ РФ N 53п от 12.03.2010).

Согласно разъяснения МИНИСТЕРСТВА ТРУДА и СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минтруд России) от 18.08.2003 № 6437-нм при рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета. Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, следует руководствоваться постановлениям; Правительства Российской Федерации и Минтруда России, а также разъяснениями Госкомтруда (Минтруда) СССР, изданными в период действия этих Списков.

Решения по конкретным вопросам, не отраженным в указанных нормативных правовых актах, могут быть приняты Минтрудом России совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации с учетом правоприменительной практики.

По мнению Минтруда России, периоды работы, дающие право на досрочное
пенсионное обеспечение гражданам, работающим на режимных предприятиях и в
опытных производствах научно-исследовательских институтов должны подтверждаться в общем порядке записями в трудовой книжке, а также справками (в том-числе стандартными), выдаваемыми администрацией предприятия (организации).

В соответствии с пенсионным законодательством действовавшим на момент выдачи льготной справки, юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из приведенного выше разъяснения Минтруда России, периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение гражданам, работающим на режимных предприятиях и в опытных производствах научно-исследовательских институтов должны подтверждаться в общем порядке записями в трудовой книжке, а также справками (в том-числе стандартными), выдаваемыми администрацией предприятия (организации), т.е. указанные стандартные справки служат доказательством наличия или отсутствия права на досрочное пенсионное обеспечение гражданам.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Не смотря на то, что Новотроицкая специализированная ремонтно-строительная фирма АО «Уралметаллургремонт не является режимным предприятием, суд находит возможным применить аналогию закона по вопросу льготной справки выданной администрацией предприятия, подтверждающей право на досрочное пенсионное обеспечение истцу.

Согласно ст. 1 Указания № 1-28-4 от 20.04.1992 г. Министерства социальной защиты населения РСФСР «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», если в «Списках для некоторых категорий рабочих… указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы… занятость на горячих участках работ, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой на документы».

Из Справки уточняющей особый характер работы или условий труда необходимых для назначения льготной пенсии от 24.04.1995 г. выданной Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмой АО «Уралметаллургремонт» следует, что Аверьянов Н.А. с 13.10.1983 г. по 20.04.1995 г.. 11 лет 06 мес. 07 дней работал на объектах ОХМК в качестве электросварщика ручной сварки, что предусмотрено Списком № 1 разделом III, подразделами 1-4. позиция 1030100а-1753а. Основание выдачи справки : личные карточка и счет, журналы вредности и расстановки и т.д.

Из акта проверки факта льготной работы истца № 107 от 10.02.2011 г. составленного ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке на основании сохранившихся архивный документов, который в судебном заседание истцом и его представителем не оспаривался, поскольку указанные сведения им проверены путем исследования архивных документов следует, что в спорный период истец выполнял работу как в цехах предусмотренных Списком №1, так и в цехах предусмотренных Списком №2. Первичные документы сохранились только за период с января 1987 года.

Суд считает, что в указанном акте отражены более достоверные сведения фактического выполнения работ истца в спорный период, чем в льготной справке, так как они оформлены ранее, чем указанная справка. Сведения указанные в уточняющей справке не в полной мере подтверждаются исследованными и отраженными в акте, первичными документами.

В связи с этим, суд принимает сведения изложенные в акте, которые не оспаривались истцом, как доказательство выполнения истцом работ по Списку №1.

Отказывая в зачете спорных периодов работы истца ответчик указывает на отсутствие в исследованных в судебном заседание «Журналах учета рабочего времени работников вредных профессий» фамилии истца, в связи с чем ставит под сомнение достоверность сведений указанных в льготной справки, которая выдана в частности на основании журналов вредности.

При исследовании в судебном заседание указанные журналы за 1985, 1986,1987 г. установлено, что в указанных журналах отсутствует профессия электросварщик ручной сварки и сведения об истце. Указаны профессии –бетонщик, моляр-штукатур, плотник, слесарь сантехник, т.е профессии которые к Списку № 1 не относятся.

Между тем установлено и не оспаривалось ответчиком в судебном заседание, что истец в период до 1987 г. работал на указанном предприятии.

Из изложенного суд приходит к выводу о том, что представленные в судебное заседание журналы не являются журналами вредности и расстановки, на основании которых выдана льготная справка.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 28.04.2011 г. сторонам разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ и их обязанность представить доказательства обоснованности заявленных требований.

Таким образом ответчиком не представлено доказательств того, что истец в период с 13.10.1983 г. по 31.12.1986 г. трудился в условиях не предусмотренных Списком № 1, т.е. доказательств опровергающих сведения в льготной справки о работе истца в указанный период по Списку № 1, в следствии чего он подлежит включению в специальный стаж истца по указанному списку.

Согласно п.14 разъяснения Министерства труда РСФСР от22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», «Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах на заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда».

В судебном заседание представителем ответчика не оспаривался факт работы истца в спорный период в специализированной ремонтной организации.

Исходя из сведений изложенных в акте проверки факта льготной работы № 107 от 10.02.2011 г., архивной справки о количестве отработанных дней и часов истцом за период с 1987 г. по 1995 г., из всего периода с 01.01.1987 г. по 20.04. 1995 г. истец фактически выполнял ремонтные работы в цехах металлургического производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: (т.е. доменное производство и производство стали ) в 1987 г. – январь 21 дн., февраль-20 дн., март-22 дн, сентябрь 5 дн., ноябрь 23 дн., декабрь 19 дн. В 1988 г. июль 21 дн, август 23 дн., сентябрь 17 дн.. В 1989 г. - январь 23 дн, февраль 22 дн, марта 19 дн, июнь 23 дн. сентябрь 21 дн, октябрь 22 дн., ноябрь 20 дн. В 1990 г. - январь 22 дн., апрель-23 дн, июль-11дн, август-22 дн, ноябрь-17 дн, декабрь -22 дн. В 1991 г. - январь-21 дн. февраль-21 дн, март-19 дн, апрель- 23дн, май-18 дн, июль-22 дн, август-21 дн, сентябрь -20 дн., октябрь 20 дн. ноябрь 20 дн, декабрь 20 дн. В 1992 январь 9 дн., март 22 дн, сентябрь -17 дн, октябрь 23 дн. В 1993 г. январь 24 дн, март-26 дн, апрель- 25 дн, май-4 дн., июнь- 11 дн, июль-25 дн, сентябрь-26 дн. декабрь -22 дн. В 1994 г.- январь-19 дн, март-26 дн, апрель- 21 дн, май- 23 дн, июнь-21 дн, июль-21 дн, октябрь-21 дн, декабрь -20 дн. В 1995 г.- январь-19 дн, февраль-18 дн, март-21 дн, апрель- 13дн., что составляет 02 года 10 мес. 3. дня и подлежит включению в его льготный стаж по Списку № 1.

В указанных выше справках за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 г. не указанно количество отработанных дней из-за отсутствия лицевых счетов. Однако в акте проверки указано, что в указанные месяцы работа протекала в мартеновском и доменном цехах, т.е. предусмотренных Списками № 1. С учетом изложенного суд считает возможным установить количество отработанных дней в указанные месяцы равным 20. Периоды трудового отпуска в специальный стаж не подлежат включению поскольку истец фактически не работал.

Период командировки с 01.12.1988 г. по 22.12.1988 г. так же не подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, где и в каких условиях истец работал в указанный период.

В трудовой книжке истца и иных письменных документах отсутствует запись о приеме его на работу в спорный период на неполный рабочий день, временную работу и т.п. Таким образом трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно и подтверждает работу истца в течение полного рабочего дня.

Работа истца в сортопрокатном (СПЦ) и агломерационном цехе не подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 1, поскольку перечнем рабочих мест в этих цехах, участки на которых работал истец не отнесены к Списку № 1. Так же не отнесен к Спискам № 1. отнесен к Спискам № 2, шлако -перерабатывающий участок Доменного цеха (ШПУ), поэтому работа на нем не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1

Согласно п.9 Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 декабря 2005 г. N 25 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя изложенное суд находит, что в судебном заседании истцом представлены доказательства того, что он фактически выполнял работу в цехах металлургического производства, где основные рабочие пенсионировались по Списку №1: период с 13.10.1983 г. по 31.12.1986 г.. и в 1987 г. – январь 21 дн., февраль-20 дн., март-22 дн, сентябрь 5 дн., ноябрь 23 дн., декабрь 19 дн. В 1988 г. июль 21 дн, август 23 дн., сентябрь 17 дн.. В 1989 г. - январь 23 дн, февраль 22 дн, марта 19 дн, июнь 23 дн. сентябрь 21 дн, октябрь 22 дн., ноябрь 20 дн. В 1990 г. - январь 22 дн., апрель-23 дн, июль-11дн, август-22 дн, ноябрь-17 дн, декабрь -22 дн. В 1991 г. - январь-21 дн. февраль-21 дн, март-19 дн, апрель- 23дн, май-18 дн, июль-22 дн, август-21 дн, сентябрь -20 дн., октябрь 20 дн. ноябрь 20 дн, декабрь 20 дн. В 1992 январь 9 дн., март 22 дн, сентябрь -17 дн, октябрь 23 дн. В 1993 г. январь 24 дн, март-26 дн, апрель- 25 дн, май-4 дн., июнь- 11 дн, июль-25 дн, сентябрь-26 дн. декабрь -22 дн. В 1994 г.- январь-19 дн, март-26 дн, апрель- 21 дн, май- 23 дн, июнь-21 дн, июль-21 дн, октябрь-21 дн, декабрь -20 дн. В 1995 г.- январь-19 дн, февраль-18 дн, март-21 дн, апрель- 13дн. в должности электросварщика ручной сварки и был занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

Допрошенные в судебном заседание в качестве свидетелей <данные изъяты> подтвердили обстоятельства изложенные в исковом заявление.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании указанной статьи показания свидетелей в части подтверждения характера работы истца в спорный период, являются недопустимыми доказательствами и не могут быть приняты судом во внимание при вынесение решения по иску.

Статьей 88 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340 -1 «О государственных пенсиях в РФ», вступившего в силу с 01.01.1992 г., установлены виды трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение. Так специальный трудовой стаж - суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности, с учетом которой устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда ( ст. 12 Закона ). Законодательно установлено, что в специальный стаж засчитываются только периоды работы. Учеба и служба в армии включается только в общий трудовой стаж ( ст. 90, 91 Закона от 20.11.1990 г. № 340 -1 ).

Согласно Положению от 03.08.1972 г. № 590 при определенных условиях, указанных в Законе «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. к работе, предусмотренной Списками № 1 и № 2, может быть приравнена и другая деятельность. Независимо от вида пенсии и от характера приравненной деятельности при назначении льготных пенсий действует общее правило: деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2.

Согласно п.109 ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР от 3 августа 1972 года N 590 « Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: подпункт "з", обучение в профессионально-технических училищах, подпункт "к" служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпункте "к" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункт "а" пункта 91( рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В судебном заседание установлено и не оспаривалось истцом, что периоды учебы и службы в Вооруженных сила СССР не предшествовали и не следовали за периодом работы истца по Списку № 1, поэтому они не могут быть зачтены в стаж работы истца по Списку № 1.

Специальный стаж истца подлежащий зачету по Списку № 1 составляет (02 года 10 мес. 3 дня + 03 года 02 мес. 18 дня) 06 лет 00 месяца 21 день т.е. менее необходимых 10 лет.. Отсюда на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истиц право на неё не приобрел и в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.

В соответствии со ст.100 п.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. На этом основании требование истца взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Новотроицке расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>, подтвержденные квитанцией, суд находит необоснованно завышенными и с учетом разумности, частичного удовлетворения иска, подлежащими удовлетворению в части в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Аверьянова Н.А. удовлетворить, частично.

Решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Авербянову Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить в части отказа во включении в стаж по Списку № 1 периодов работы в Новотроицком ССМУ треста «Уралчерметремонт», (трест « Уралметаллургремонт», Новотроицкая специализированная ремонтно-строительная фирма АО «Уралметаллургремонт», с 13.10.1983 г. по 31.12.1986 г., в 1987 г. – январь 21 дн., февраль-20 дн., март-22 дн, сентябрь 5 дн., ноябрь 23 дн., декабрь 19 дн. В 1988 г. июль 21 дн, август 23 дн., сентябрь 17 дн.. В 1989 г. - январь 23 дн, февраль 22 дн, марта 19 дн, июнь 23 дн. сентябрь 21 дн, октябрь 22 дн., ноябрь 20 дн. В 1990 г. - январь 22 дн., апрель-23 дн, июль-11дн, август-22 дн, ноябрь-17 дн, декабрь -22 дн. В 1991 г. - январь-21 дн. февраль-21 дн, март-19 дн, апрель- 23дн, май-18 дн, июль-22 дн, август-21 дн, сентябрь -20 дн., октябрь 20 дн. ноябрь 20 дн, декабрь 20 дн. В 1992 январь 9 дн., март 22 дн, сентябрь -17 дн, октябрь 23 дн. В 1993 г. январь 24 дн, март-26 дн, апрель- 25 дн, май-4 дн., июнь- 11 дн, июль-25 дн, сентябрь-26 дн. декабрь -22 дн. В 1994 г.- январь-19 дн, март-26 дн, апрель- 21 дн, май- 23 дн, июнь-21 дн, июль-21 дн, октябрь-21 дн, декабрь -20 дн. В 1995 г.- январь-19 дн, февраль-18 дн, март-21 дн, апрель- 13дн.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке зачесть по Списку №1 в специальный стаж Аверьянову Н.А. периоды работы в Новотроицком ССМУ треста «Уралчерметремонт», (трест « Уралметаллургремонт», Новотроицкая специализированная ремонтно-строительная фирма АО «Уралметаллургремонт», с 13.10.1983 г. по 31.12.1986 г., в 1987 г. – январь21 дн., февраль-20 дн., март-22 дн, сентябрь 5 дн., ноябрь 23 дн., декабрь 19 дн. В 1988 г. июль 21 дн, август 23 дн., сентябрь 17 дн.. В 1989 г. - январь 23 дн, февраль 22 дн, марта 19 дн, июнь 23 дн. сентябрь 21 дн, октябрь 22 дн., ноябрь 20 дн. В 1990 г. - январь 22 дн., апрель-23 дн, июль-11дн, август-22 дн, ноябрь-17 дн, декабрь -22 дн. В 1991 г. - январь-21 дн. февраль-21 дн, март-19 дн, апрель- 23дн, май-18 дн, июль-22 дн, август-21 дн, сентябрь -20 дн., октябрь 20 дн. ноябрь 20 дн, декабрь 20 дн. В 1992 январь 9 дн., март 22 дн, сентябрь -17 дн, октябрь 23 дн. В 1993 г. январь 24 дн, март-26 дн, апрель- 25 дн, май-4 дн., июнь- 11 дн, июль-25 дн, сентябрь-26 дн. декабрь -22 дн. В 1994 г.- январь-19 дн, март-26 дн, апрель- 21 дн, май- 23 дн, июнь-21 дн, июль-21 дн, октябрь-21 дн, декабрь -20 дн. В 1995 г.- январь-19 дн, февраль-18 дн, март-21 дн, апрель- 13дн.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новотроицке в пользу Аверьянова Николая Александровича судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей., всего <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Новотроицка в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий : Белоусов Ю.А.

Мотивированное решение составлено и подписано в окончательной форме 29 июня 2011 года.

Председательствующий : Ю.А. Белоусов Решение вступило в законную силу 17.08.2011г.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.