Дело № 2-1264/2011 О включении периодов работы в специальный стаж, возобновлении выплаты пенсии



Дело № 2-1264/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи Анненковой К.К.,

при секретаре Болотовой С.М.,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке Ершовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вибе В.Г. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, возобновлении выплаты пенсии

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ Вибе В.Г. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку №2.

Решением начальника Управления пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ Вибе В.Г. отказано в признании права на досрочную трудовую пенсию и ее выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отказа в выплате досрочной трудовой пенсии послужило не включение в льготный стаж работы истца периодов работы слесарем по ремонту оборудования в ... цехах ..., цех ремонта прокатных станов и грузоподъемных машин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера *** с учетом реорганизации ..., трест «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в первом случае в документах не определено производство, в котором занят истец, во втором случае не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня в строительстве зданий и сооружений, выполнение работ на объектах, строго предусмотренных Списком , утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173( раздел ХХ!Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» подраздел «б») либо не подтверждено выполнение Вибе В.Г. функций мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 ( раздел ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции: 2290100б-23419, где предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ».

Истец Вибе В.Г. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера "...», признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 и возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец ссылается на то, что в соответствии с положением о деятельности *** основными видами деятельности являлось производственное, жилищное и коммунальное строительство, проведение ремонтов зданий и сооружений металлургического комплекса. Согласно общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства в Орском городском отделе государственной статистики было зарегистрировано под кодами: 61110 – общестроительные организации, 63200- ремонт и строительство квартир, 62000 – организации, осуществляющие капитальный ремонт зданий и сооружений производственного назначения, 63100 – ремонт зданий и сооружений непроизводственного назначения. Деятельность предприятия специализированной ремонтно-строительной фирмы «***» охватывается разделом ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» в соответствии со Списком № 2 1956 года. Поскольку льготный стаж истца на момент назначения ему пенсии составлял 12 лет 07 месяцев ( 01 год 11 месяцев 22 дня + спорный период 10 лет 07 месяцев 15 дней), ответчик необоснованно прекратил выплату назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Вибе В.Г. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке на основании доверенности Ершова Н.Г. в судебном заседании возражала против иска Вибе В.Г., указав в обоснование возражений, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991г. Вибе В.Г. при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не представил справку, уточняющую льготные условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ***, а трудовая книжка только подтверждает факт работы в определенной должности. Данный период обоснованно исключен из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2, т.к. Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом ХХ!Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подразделом «б» предусмотрены: мастера (десятники) и прорабы. Представленными же истцом документами: трудовой книжкой, архивной справкой не подтверждена занятость Вибе В.Г. в течение полного рабочего дня в строительстве зданий и сооружений, а именно выполнение работ на объектах, строго предусмотренных вышеуказанными Списками. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции: 2290100б-23419, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ. Однако представленными документами не подтверждено выполнение Вибе В.Г. в спорный период функций мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня. Продолжительность страхового стажа истца составила 34 года 08 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2, составляет 01 год 05 месяцев 11 месяцев 22 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом представленных истцом дополнительных документов в судебном заседании полагает, что представленными документами подтверждается деятельность предприятия в области строительства зданий и сооружений, но личная занятость в строительном производстве мастера Вибе В.Г. не подтверждена. Возражает против удовлетворения иска о включении спорного периода в специальный стаж истца при назначении ему досрочной трудовой пенсии. В случае, если суд признает право истца на досрочную трудовую пенсию, ее следует назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до этой даты пенсия истцу выплачивалась.

Выслушав представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке Ершову Н.Г., исследовав представленные истцом документы, суд полагает исковые требования Вибе В.Г. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда- применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Из материалов пенсионного дела следует, что Вибе В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2, в специальный стаж его работы при этом учтен период 13 лет 02 месяца 28 дней и назначенная пенсия выплачивалась до ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки пенсионного дела Вибе В.Г. установила необоснованное включение в специальный стаж истца двух периодов работы, в т.ч. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ1г. (10 лет 07 месяцев 15 дней) в качестве мастера в ***.

Решением начальника управления пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ Вибе В.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Вместе с тем суд считает необходимым при разрешении данного спора принять во внимание при оценке спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список № 2 от 22.08.1956г., поскольку оценка пенсионных прав истца должна быть основана на действовавшем в указанный период пенсионном законодательстве.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пунктом б) «Инженерно-технические работники» предусмотрена должность «Мастера (десятники и прорабы».

Из трудовой книжки Вибе В.Г. следует, что

с ДД.ММ.ГГГГ он принят по переводу в *** монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда,

а с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка ***,

ДД.ММ.ГГГГ *** переименовано в ***,

ДД.ММ.ГГГГ трест «...» переименован в трест «***»,

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в другую организацию.

Таким образом должность «мастер», указанная в трудовой книжке, соответствует должности, содержащейся в вышеназванном Списке.

Истцом в судебное заседание представлены документальные доказательства выполнения ***, а впоследствии *** работ по строительству промышленных зданий и сооружений, осуществлении производственного, жилищного и коммунального строительства. Документальных доказательств перевода или перемещения Вибе В.Г. на иное производство в спорный период, отсутствия факта его личной занятости без ограничения рабочего времени выполнением обязанностей мастера на объектах строительств в судебное заседание ответчиком не предоставлено.

Суд полагает возможным сделать вывод из представленных документов о том, что *** выполняло в спорный период и по его окончании функции строительства промышленных, жилых зданий и сооружений.

Истец Вибе В.Г. в связи с ликвидацией предприятия-работодателя на момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии лишен был возможности представить справку, уточняющую особые условия его работы.

Таким образом, совокупность исследованных судом документов, указывает на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вибе В.Г. работал в должности и в производстве, указанных в Списке №2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях.

С учетом зачтенного ответчиком в специальный стаж истца периода – 01 год 11 мес.22 дня и подлежащего зачету стажа по решению суда – 10 лет 07 месяцев 15 дней, специальный стаж истца составит 12 лет 07 месяцев 06 дней, страховой стаж 34 года 08 месяцев 22 дня, что позволяет назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения им возраста 55 лет с даты обращения за ее назначением.

Обоснованными суд считает требования истца Вибе В.Г. о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ с даты обращения и возобновлении выплаты пенсии с момента прекращения выплат ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Вибе В.Г. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Вибе В.Г..

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж по Списку №2 Вибе В.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 07 месяцев 15 дней) в качестве мастера *** участок , назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости Вибе В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: К.К.Анненкова

Решение изготовлено в окончательной форме 06 сентября 2011 года.

Судья: К.К.Анненкова Решение вступило в законную силу 17.09.2011года