Дело № 2-1328/2011 о признании бездействия незаконным



Дело № 2-1328/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2011г.

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Белоусова Ю.А.

при секретаре Гришкиной С.В.

с участием помощника прокурора г. Новотроицка Андреевой О.А., представителя управления образования администрации МО г. Новотроицк Зверева С.А., Шляпкина Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Новотроицка о признании бездействия (действий) управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк исполняющего функции органов опеки и попечительства незаконными и понуждении устранить нарушения налогового законодательства

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Новотроицка обратился в суд с заявлением о признании бездействия (действий) управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк исполняющего функции органов опеки и попечительства незаконными и понуждении устранить нарушения налогового законодательства указывая на то, что прокуратурой г.Новотроицка проведена проверка исполнения налогового законодательства в части принятия полноты мер по предоставлению в налоговые органы сведений, связанных с учетом налогоплательщиков.

В соответствии с п. 5 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы опеки и попечительства и иные учреждения, которые в соответствии с федеральным законодательством осуществляют опеку, попечительство или управление имуществом подопечного, обязаны сообщать об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних физических лиц, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

На основании п.п. 3 п.1 ст. 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления муниципального района имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

Обеспечение реализации на территории муниципального образования город Новотроицк полномочий в сфере опеки и попечительства возложено на управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк, исполняющего функции органов опеки и попечительства решением городского совета депутатов муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области № 114 от 27.07.2006г о Положении «Об управлении образования администрации города Новотроицка», с изменениями и дополнениями от 06.10.2008г.

Проведенной проверкой установлено, что управлением образования администрации МО г.Новотроицк, исполняющего функции опеки и попечительства соответствующие сведения, связанные с учетом налогоплательщиков, в установленный законом срок не предоставляет.

Так, постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним <данные изъяты> установлена опека, назначен опекун <данные изъяты>.

Согласно информации представленной межрайонной ИФНС России
№ 8 по Оренбургской области сведения об установлении опеки в
отношении <данные изъяты>.р. в налоговый орган на момент проверки не направлены.

Не направление сведений в налоговый орган, направление сведений с нарушением установленного законом срока нарушает интересы государства по учету налогоплательщиков. Указанные обстоятельства являются недопустимыми.

В соответствии со ст. 45 ГГГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного просит признать незаконными бездействие управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк исполняющего функции органов опеки и попечительства, выразившееся в не предоставлении сведений в налоговый орган, связанных с учетом налогоплательщиков, а также их действий по направлению требуемых сведен с нарушением установленного срока. Обязать управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк, исполняющего функции органов опеки и попечительства устранить нарушения действующего законодательства и предоставлять сведения, связанные с учетом налогоплательщиков, в соответствии с требованиями налогового законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новотроицка Андреева О.А. на заявление настаивала.

Представители управления образования администрации МО г. Новотроицк Зверев С. А. и. Шляпкин Д. В. согласились с требованиям прокурора пояснили, что указанное в заявление прокурора нарушение, устранено.

Представитель Администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о времен судебного заседания извещен надлежащим образом..

Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы опеки и попечительства и иные учреждения, которые в соответствии с федеральным законодательством осуществляют опеку, попечительство или управление имуществом подопечного, обязаны сообщать об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних физических лиц, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

На основании п.п. 3 п.1 ст. 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления муниципального района имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

Обеспечение реализации на территории муниципального образования город Новотроицк полномочий в сфере опеки и попечительства возложено на управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк, исполняющего функции органов опеки и попечительства решением городского совета депутатов муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области № 114 от 27.07.2006г о Положении «Об управлении образования администрации города Новотроицка», с изменениями и дополнениями от 06.10.2008г.

В судебном заседание нашло подтверждение указанное в заявление прокурора нарушение управлением образования администрации муниципального образования город Новотроицк, исполняющего функции органов опеки и попечительства налогового законодательства.

Анализируя изложенное суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными бездействие управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк исполняющего функции органов опеки и попечительства, выразившееся в не предоставлении сведений в налоговый орган, связанных с учетом налогоплательщиков, а также их действий по направлению требуемых сведен с нарушением установленного срока.

Обязать управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк, исполняющего функции органов опеки и попечительства устранить нарушения действующего законодательства и предоставлять сведения, связанные с учетом налогоплательщиков, в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней с момента составления в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.А. Белоусов Решение вступило в законную силу 16.09.2011г.