Дело № 2-1097/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «03» августа 2011года г.Новотроицк Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: судьи Вибе И.Н. представителя истицы Вавиловой С.Ю. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ/ представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Лукьяновой Е.Г. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ/, при секретаре Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдрахимовой Л.М к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, Установил: Абдрахимова Л.М. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке /далее ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке/ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав следующие обстоятельства: 06.06.2011 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения стаж педагогической деятельности воспитателем детского сада составлял более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке №, ответчик отказал ей в назначении пенсии, т.к. в педагогический стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости не засчитан период ее работы с 09.02.1998г. по 21.06.2001г. (03года 04 мес. 13 дней) в должности воспитателя ДОУ №18, поскольку детский сад в указанный период не был зарегистрирован в качестве юридического лица с указанием типа и вида учреждения. В связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет педагогической деятельности истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит суд признать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж вышеуказанные спорный период работы, назначить пенсию с момента обращения с заявлением - 06.06.2011г. В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истицы Вавилова С.Ю. в судебном заседании исковые требования Абдрахимовой Л.М. поддержала. Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке Лукьянова Е.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями истицы не согласилась. Считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано обоснованно, т.к. в специальный стаж, дающий право на такую пенсию, засчитываются периоды работы в образовательных учреждениях для детей, имеющих статус юридического лица с указанием типа и вида образовательного учреждения в соответствии со ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», начиная с 31.07.1992 года (дата введения в действие закона) в строгом соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Поскольку Устав МДОУ Детский сад «Ручеек» с указанием типа и вида учреждения в соответствии со Списком утвержден 22.06.2010г., период работы истицы воспитателем до утверждения Устава не может быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в должности воспитателя ДОУ №18 и обоснованно исключен из ее специального стажа. Просит в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из трудовой книжки истицы следует, что с 13 мая 1997 года истица была принята в воспитателем в ДОУ № 18 « Ручеек» и продолжает работать в этом учреждении и в этой должности по настоящее время. Из Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения №18 «Ручеек» г.Новотроицка следует, что данное учреждение осуществляет образовательную деятельность, которая направлена на реализацию основных задач дошкольного образования. В постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в ред. от 22.09.1993 года), предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В указанных нормативных актах нет ссылок на то, что образовательные учреждения и организации должны иметь статус юридического лица, регистрировать устав. Таким образом, Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержит положений, предусматривающих возможность назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в зависимости от организационно-правовой формы образовательного учреждения. Следовательно, период работы Абдрахимовой Л.М. в должности воспитателя детского сада ДОУ №18 с 09.02.1998г. по 21.06.2001г. подлежит зачету в ее специальный стаж независимо от утверждения Устава указанного детского учреждения. При таких обстоятельствах пенсионным фондом незаконно отказано истцу во включении в специальный стаж педагогической деятельности в качестве воспитателя детского сада ДОУ №18 в указанные выше периоды. С учетом периодов, зачтенных ответчиком в специальный стаж истицы на 06.06.2011г. /21 год 09 мес. 29 дней/ и периода, который зачтен судом /03 года 04 месяца 13 дней/, на день подачи ею заявления о назначении досрочной трудовой пенсии 06.06.2011г. у нее имелся необходимый специальный стаж 25 лет 02 мес.12 дней. В связи с этим, пенсия Абдрахимовой Л.М. должна быть назначена с 06.06.2011года. В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату гос.пошлины в сумме <данные изъяты>. и расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Абдрахимовой Л.М к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Абдрахимовой Л.М. Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Абдрахимовой Л.М период работы в качестве воспитателя детского сада ДОУ №18 c 09.02.1998г. по 21.06.2001г., назначить и выплачивать Абдрахимовой Л.М досрочную трудовую пенсию по старости с 06 июня 2011года, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Взыскать с Государственное Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Абдрахимовой Л.М судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г.Новотроицка в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья: И.Н.Вибе Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Новотроицкого горсуда Оренбургской области И.Н.Вибе. Решение вступило в законную силу 16.08.2011г. ,