Дело №2-1394/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации – России.

11 октября 2011 года.

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Громоздиной Г.Ф.,

с участием истца Терещенко В.П.

представителя истца Матушко Л.С.

представителей ответчика: Лукьяновой Е.Г., Баутовой Г.И.,

при секретаре Аминовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терещенко В.П. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе <адрес> о перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Терещенко В.П. обратилась в суд с указанным выше иском на том основании, что она в октябре 2009 года обратилась в Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (далее ГУ-УПФ РФ в <адрес>) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Пенсия была ей назначена с 16 октября 2009 года. Однако период работы с 29.12.1978 года по 31.12.1994 год в качестве слесаря КИП и А ЛПЦ-2 ОАО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) не засчитаны в специальный стаж. Истица с отказом не согласна, так как в спорный период работала в качестве слесаря КИП и А в Листопрокатном цехе №, а именно на участке нагревательных печей проводила ревизию, наладку, ремонт измерительных приборов. Справку, уточняющую факт работы во вредных условиях она представить не может, так как предприятие ликвидировано. В период с декабря 1981 года по март 1983 года она находилась в отпуске по беременности и родам, а затем в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. С 01 сентября 1975 года по 15 июля 1978 года она проходила обучение в <данные изъяты> и после окончания обучения выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2.

Предъявлено требование о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в <адрес> в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов, об обязании ответчика зачесть спорные периоды в специальный стаж по Списку №2, произвести перерасчет пенсии с 16 октября 2009 года, взыскании судебных расходов и расходов по оплате услуг представителя.

В судебном заседании истец и ее представитель Матушко Л.С. настаивали на удовлетворении требования.

Представители ответчика Лукьянова Е.Г., Баутова Г.И. с иском не согласились на том основании, что периоды работы истца с 29.12.1978 года по 30.04.1989 года в качестве слесаря КИП и А 3-4 разряда участка автоматики ЛПЦ №2 <данные изъяты>, с 01.05.1989 года по 31.12.1994 года в качестве слесаря по КИП и А 4 разряда ЛПЦ № <данные изъяты> обоснованно не зачтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, Списков, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22..08.1956 года №1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 по следующим основаниям: Списком №2, Списков, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 в прокатном производстве предусмотрены слесари дежурные и ремонтные. Представленными документами (трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №№, актом проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой ООППЗЛ от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что согласно штатных расписаний ЛПЦ-2 ОАО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) на участке автоматики за 1980-1990 год предусмотрена профессия «слесарь по КИП и А» 4,5 разрядов без указания на Список №1 или №2. Других слесарей КИП и А в ЛПЦ-2 на участке автоматики не предусмотрено; штатные расписания за 1978г., 1979 г., 1991 г., 1992 г. не представлены, по причине отсутствия на хранении в МУП «<данные изъяты>»; участок, на котором в указанный период времени была занята Терещенко В.П. не определен. Период нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком (06.11.1981 г.) с декабря 1981 года по марта 1983 года не включен истице в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, поскольку в указанный период не подтверждено условие занятости полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. Именно указанное условие занятости является основанием не включения оспариваемого периода ухода за ребенком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2. Период обучения в ГПТУ-№ <адрес> с 01.09.1975 года по 15.07.1978 года не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2. Действующим пенсионным законодательством, Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, не предусмотрено включение в специальный стаж периода учебы. Рассмотрена возможность зачета периода учебы в рамках Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 года №320-О и разъяснения Минтруда России от 17.10.2003 г. №4, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.10.2003 г. №70. В соответствии с пунктом 1 данного Разъяснения при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 года) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соотвествующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). При рассмотрении права истицы на досрочную трудовую пенсию, порядок, установленный пунктом 109 Постановления от 03.08.1972 №590 не применялся, поскольку у истицы имелась требуемая продолжительность стажа по Списку №2 (10 лет) без учета периода учебы, а на размер пенсии этот период не влиял. Требование истицы о перерасчете размера пенсии с 16.10.2009 г. с даты назначения трудовой пенсии по старости с учетом периода работы с 29.12.1978 года по 31.12.1994 г. и учебы с 01.09.1975 г. по 15.07.1978 г. ответчик считает неправомерным, так как согласно п.1,2 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии, при условии предоставления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Суд, выслушав истца и ее представителя Матушко Л.С., представителей ответчика Лукьянову Е.Г., Баутову Г.И., свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Из трудовой книжки Терещенко В.П. видно, что она принята в ЛПЦ-2 слесарем КИП и А 3 разряда, 01 ноября 1979 года ей присвоен 4 разряд слесаря КИП и А участка автоматики ЛПЦ-2, 01 мая 1989 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ее профессия стала именоваться «слесарь по КИП и автоматики 4 разряда», 01 января 1995 года в связи с изменением штатного расписания ее профессия стала именоваться слесарь по КИП и А 4 разряда участок автоматики ЛПЦ-2, 30 ноября 2003 года уволена. В этом же периоде истица с декабря 1981 года по март 1983 года находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до исполнения 1,5 лет.

Таким образом, истица с 29 декабря 1978 года по 30 ноября 2003 года работала в одном производстве, на одном участке, по одной профессии, что не было оспорено представителем ответчика.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №1 разделом III «Металлургическое производство» подразделом 2а предусмотрена профессия «слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

Терещенко В.П. в судебном заседании пояснила, что в спорный период она всегда работала на участке автоматики, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

Суд считает, что истица представила доказательства, свидетельствующие о том, что она в спорный период была занята обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов на горячих участках работ.

Это подтверждается Перечнем рабочих мест, профессий и должностей ЛПЦ-2, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости), утвержденным 29 октября 1992 года, где указано, что на участке автоматики право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 имеют слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматики.

Картой аттестации рабочего места слесари по КИП и А ЛПЦ-2 участок КИП и Автоматики по условиям труда в спорный период работы истца за 1992 год, подтверждена принадлежность к Спискам №2.

Из акта проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в штатных расписаниях рабочих ЛПЦ-2 ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> в спорный период работы истца с 1980 года по 1994 год и далее до 2003 года на участке автоматики была предусмотрена профессия слесарь КИП и А. При этом в спорный период с 1993 года по этой профессии имеется указание на Список №2.

Кроме того, судом было установлено, что Терещенко В.П. работала в одном производстве, на одном участке, по одной профессии с 29 декабря 1978 года по 30 ноября 2003 года. Однако ответчик включил в специальный стаж часть этого периода с 01 января 1995 года по 30 ноября 1995 года, при этом ссылаясь на документы, которые действовали в спорный период работы истца с 29 декабря 1978 года по 31 декабря 1994 года. Так, начиная с 1993 года в штатных расписаниях по профессии слесарь КИП и А появилась ссылка на Список №2, карта аттестации рабочего места слесарь КИП и А со ссылкой на Список №2 была составлена в 1992 году, «Перечень рабочих мест, профессий и должностей ЛПЦ», где по профессии слесарь КИП и А имеется ссылка на Список №2, утвержден в 1992 году.

Таким образом, ответчик не правомерно не включил в специальный стаж истицы период работы с 29 декабря 1978 года по 31 декабря 1994 года.

В судебном заседании также установлено, что в спорный период истица с декабря 1981 года по март 1983 года находилась в отпуске по беременности и родам, затем в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РФ женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. На эти периоды женщине выдается больничный лист, а время нахождения на больничном листке включается в специальный стаж работы. В соответствии с письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 г. периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до 06.10.1992 года могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии. Согласно разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №23/24-11 п.7 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается так же в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Поэтому этот период подлежит включению в специальный стаж.

Из трудовой книжки истицы видно, что она с 01 сентября 1975 года по 15 июля 1978 года проходила обучение в ГПТУ-№.

В соответствии с п.п. «з» п.109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, действовавшего до 01 января 1992 года в стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и систему профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д. Этот период приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Ответчиком в специальный стаж по Списку №2 не включен период работы Терещенко В.П. , который непосредственно следовал после учебы с 18 июля 1978 года по 29 декабря 1978 года, что не было оспорено истицей, в связи с чем не подлежит удовлетворению требование о включении в специальный стаж периода учебы в ГПТУ-№ с 01 сентября 1975 года по 15 июля 1978 года.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежит удовлетворению требование Терещенко В.П. об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с 16 октября 2009 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Терещенко В.П. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу Терещенко В.П. расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Терещенко В.П. удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Терещенко В.П. с 29 декабря 1978 года по 31 декабря 1994 года в качестве слесаря КИПиА ЛПЦ-2 ОАО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с декабря 1981 года по март 1983 года.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Терещенко В.П. период ее работы с 29 декабря 1978 года по 31 декабря 1994 года в качестве слесаря КИПиА ЛПЦ-2 ОАО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с декабря 1981 года по март 1983 года.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести перерасчет назначенной пенсии с 16 октября 2009 года.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Терещенко В.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья Громоздина Г.Ф. 31.10.2011 годаа