Дело №2-1511\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2011 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Белоусова Ю.А.

при секретаре Гришкиной С.В.

с участием истца Стадника С.Д., представителя истца Вавиловой С.Ю., представителей ответчика Лукьяновой Е.Г., Мельниковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стадника С.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л

Стадник С. Д. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1, в соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием, по мнению ответчика, требуемого стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Данное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости считает незаконным и нарушающим пенсионные права.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземным работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Указанным Списком № 1 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 2 позицией 1030200а-1753а в числе рабочих ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, _ ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 предусмотрены слесари по ремонту металлургического оборудования и слесари-ремонтники.

Решение ответчика нельзя признать законным и обоснованным в части отказа в
зачете в его специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 27.06.1983 по
31.12.1992 г. (09 лет 06 мес. 04 дн.) - в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 5 разряда, слесаря-ремонтника 6 разряда цеха
подготовки составов (ЦПС) ОХМК, поскольку начиная с 27.06.1983г. и по 29.11.2000
г. он работал в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования и
слесаря-ремонтника ЦПС ОХМК на участке ремонт и содержание механического
оборудования двора изложниц и отделения раздевания слитков. Ответчик из всего
указанного периода включил в его спецстаж по Списку №1 только период
работы с 01.01.1993г. по 29.11.2000г, ссылаясь на то, что по документам (штатным,
расписаниям) не видна его занятость на горячем участке в ЦПС.

Однако и до и после 01.01.1993 года он работал на одном и том же участке ремонт и содержание механооборудования двора изложниц и отделения раздевания слитков и был занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, уходили на пенсию по Списку № 1. Данные обстоятельства подтверждаются картой аттестации № 72-76 от 2000 года и Перечнем рабочих мест льготных профессий и должностей от 1992г.

Факт отсутствия в штатных расписаниях до 1993 года указания на Список № 1, не может лишать его гарантированного Конституцией права на досрочное пенсионное обеспечение. В настоящее время предприятие ликвидировано, поэтому представить другие документы, а также, льготную справку он не может.

Также, нельзя признать решение ответчика обоснованным и в части отказа в зачете в его специальный стаж по Списку № 1 периода службы в Советской Армии с 11.04.1981 г. по 20.04.1983 г., поскольку, в данный период действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утв. постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590, в соответствии с которым, данные периоды подлежали зачету в льготный стаж при назначении пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (абз. «К» пункта 109 Положения). Непосредственно после службы он работал на льготной работе по Списку № 1 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования ЦПС.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»,
трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех;
случаях не ранее чем возникновения права на указанную пенсию.,

Поскольку, на дату его обращения в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением его страховой стаж составляет более 20 лет, а специальный стаж на работах с вредными условиями труда по Списку № 1 составляет более 10 лет, считает, что досрочная пенсия по Списку № 1 должна быть назначена ему с даты исполнения 50-ти летнего возраста, т.е. с 9 сентября 2011 года.

Просит признать незаконным и отменить в части п. 3 решения начальника ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке от 25.08.2011 г. № 278. Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке включить в его специальный стаж по Списку № 1 период работы с 27.06.1983 г. по 31.12.1992 г. в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 5 разряда, слесаря-ремонтника 6 разряда ЦПС ОХМК, период службы в СА СССР с 11.04.1981г. по 20.04.1983г. назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 и выплачивать ее с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в связи с оплатой юридических услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. и государственной пошлины в размере 200 руб..

В судебном заседании истец Стадник С.Д. на своих требованиях настаивал подтвердив обстоятельства изложенные в исковом заявление. В спорный период он работал в стрипперном отделении, т.е. отделении раздевания слитков ЦПС и занимался ремонтом мостовых стриперных кранов и напольных стриперных машин. Основная и единственная функция указного отделения заключалась в том, что бы мостовым краном «поддергивать», отрывать от стенок изложниц раскаленные до красна стальные слитки, не вынимая их из изложниц. После этого слитки в изложницах направлялись на блюминг, где их еще больше подогревали и прокатывали на прокатных станах в раскаленном состояние.

Машинисты мостовых кранов и напольных машин пользовались правом ухода на пенсию по Списку № 1. Перед тем как попасть на их участок, участок раздевания слитков, изложницы с жидким, раскаленном металлом некоторое время находились на дворе изложниц ЦПС, где немного остывали и металл переходил из жидкого состояния в твердое. Он так же работал на дворе изложниц.

Все работники отделения раздевания слитков работавшие на ремонтируемом им металлургическом оборудовании, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. При ремонте указанного оборудования он так же работал в особых условия труда предусмотренных Списком №1.

Он не может представить справку уточняющую особый характер работы, поскольку предприятие ОХМК, ОАО «НОСТА» ликвидировано.

Представитель истца Вавилова С.Ю. просила иск удовлетворить указывая на его обоснованность.

Представитель ГУ – УПФ РФ в г. Новотроицке Лукьянова Е.Г. и Мельникова Т.А. исковые требования не признали, считая отказ в назначении истцу досрочной пенсии обоснованным поскольку нет письменных доказательств занятости истца в спорный период работы на горячих работах.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Подпунктом «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В судебном заседании установлено, что Стадник С.Д. 09.09.1961 г.р. 17.08.2011 г. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», на том основании, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены по Списку № 1 периоды работы с 27.06.1983 г. по 31.12.1992 г. в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 5, 6 разряда, слесаря-ремонтника 6 разряда ЦПС ОХМК.В специальный стаж по Списку № 1 зачтен период работы с 01.01.1993 г. по 31.01.1999 г. в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда ЦПС ОХМК.

Специальный стаж по Списку № 1 составил 08 лет 08 мес. 17 дней, страховой стаж 30 лет 09 мес. 03 дня.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) с дополнением согласно Постановления Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591 разделом III МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО(черные металлы), подразделом 2 Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей, код позицией 1030200а-1753а предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах ее установки на участках /рабочих местах/ действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, в том числе слесари-ремонтники. Тем же подразделом позицией 1030200а-11223 предусмотрены основные рабочие - бригадиры двора изложниц, 1030200а-13792машинисты кранов металлургического производства, занятые на горячих работах.

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 разделом III Металлургическое производство (черные металлы) подразделом 2 Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное). Цехи подготовки составов и ремонта металлургических печей, пунктом «а» предусмотрены рабочие.

Из трудовой книжки истца видно, что он с 11.04.1981 г. по 20.04.1983 г. проходил срочную военную службу в связи с призывом в Советскую Армию.

27.08.1983 г. принят в цех подготовки составов слесарем по ремонту металлургического оборудования 5 разряда ОХМК.

20.10.1986 г. ему присвоен 6 разряд слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха подготовки составов.

01.08.1989 г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда должность переименована в слесарь - ремонтник 6 разряда цеха подготовки составов.

01.02.1999 г. в связи с изменением штатного расписания должность переименована в слесарь - ремонтник 6 разряда участка ремонта и содержания механического оборудования двора изложниц т отделения разевания слитков цеха подготовки составов.

Перечнем профессий и должностей цеха подготовки составов работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту(по старости) ОАО «НОСТА»(ОХМК) (1992 г.) предусмотрены профессии - машинисты крана металлургического производства занятый на горячих работах во двое изложниц и отделения раздевания слитков, бригадир двора изложниц, слесари –ремонтники занятые ремонтом оборудования во дворе изложниц и отделения раздевания слитков. Указанная специальность предусмотрена Списком № 1 код позиция 1030200а-1753а(18559). По ЕТКС действовавших ранее должность именовалась и была тождественна должности слесаря по ремонту металлургического оборудования, слесаря –ремонтника. Осуществляли ремонт и содержания механического оборудования двора изложниц и отделения раздевания слитков, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

Согласно карты аттестации №72-76 от 2000 г. должность слесаря –ремонтника ЦПС по ремонту и содержанию механического оборудования двора изложниц и отделения раздевания слитков отнесена к Списку № 1 1030200а -18559.

Из табеля учета использования рабочего времени и подсчета заработка Цеха подготовки составов ОХМК, участка ремонта и содержания электро и мехоборудования и отделения раздевания слитков за ноябрь 1992 г., сентябрь 1991г.,ноябрь 1989 г, декабрь 1988 г., март 1987 г., сентябрь1986 г., сентябрь 1984 г. видно, что в них содержится фамилия Стадник С.Д., слесарь- ремонтник.

Согласно п.9 Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 декабря 2005 г. N 25 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя исследованные в судебном заседание доказательства, суд находит подтверждённым факт того, что истец в спорный период был занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N1, машинисты мостовых кранов.

Суд считает не обоснованным исключение из специального стажа истца по Списку №1 спорного периода работы и учитывает, что ответчиком по Списку № 1 включен период работы истца в той же должности и на том же участке в период, следующий за ним.

Суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом работ в спорный период, работам следующим за этим периодом и включенным ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 1. В спорный период переводов истца на другую работу, на другой участок, не было. Имело место только переименование его должности, условия работы оставались неизменными как в спорный период, так и в период зачтенный ответчиком в его специальный стаж с 01.01.1993 г.

Суд так же принимает во внимание, что истцом справка подтверждающая льготный характер его работы в спорные периоды не может быть представлена по причинам от него не зависящим, в связи с ликвидацией предприятия.

Факт выполнения истцом работы в должности предусмотренной Списком № 1 от 1956 г. и от 1991 г., в спорные периоды подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменных доказательств. Ответчиком не представлено доказательств обратного. Трудовая книжка не содержит записи о приеме истца на работу на не полный рабочий день.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования о включении спорного периода работы в специальный стаж истца по Списку № 1 подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, при назначении пенсии на льготных условиях, период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала этому периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышавшем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Подпунктом «а» пункта 16 названного Положения рабочим и служащим, занятым на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия по старости назначалась мужчинам – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, если 10 лет приходится на указанные работы.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий утратило силу с 01.01.92 года с введением нового пенсионного законодательства – ФЗ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Суд находит подлежащим удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж по Списку № 1 период службы в Вооруженных силах СССР с 11.04.1981 г. по 20.04.1983 г. поскольку указанный период предшествовал периоду работы истца, подлежащему включению в его специальный стаж по Списку № 1.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, с учетом периода работы, который должен быть зачтен истцу в стаж по Списку № 1 - 09 лет 06 мес. 04 дн., периода службы в армии -02 года 00 мес. 09 дней и периода который зачтен истцу ответчиком добровольно (08 лет 08 мес. 17 дней), право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у него имеется и такая пенсия должна быть назначена ему с даты достижения им 50 – ти летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Требование истца о взыскании с ответчика госпошлины в размере 200 рублей, подлежат удовлетворению

В соответствии со ст.100 п.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату слуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. суд находит завышенными и подлежащими удовлетворению частично в сумме <данные изъяты> рублей, учитывая наличие практики по аналогичным спорам, не продолжительность его рассмотрения, объема оказанных юридических услуг.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стадника С.Д. удовлетворить.

Решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Стаднику С.Д. досрочной трудовой пенсии по старости – отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке зачесть по Списку №1 в специальный стаж Стадника С.Д. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 27.06.1983 г. по 31.12.1992 г. в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 5,6 разряда, слесаря-ремонтника 6 разряда ЦПС ОХМК, период службы в Советской Армии с 11.04.1981г. по 20.04.1983 г., назначить Стаднику Сергею Дмитриевичу досрочную трудовую пенсию по старости и производить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Новотроицку в пользу Стадника С.Д. судебные расходы :госпошлину в размере 200рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Новотроицка в течение 10 дней.

Председательствующий: Белоусов Ю.А.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено и подписано 31 октября 2011 г.

Председательствующий: Ю.А. Белоусов Решение вступило в законную силу 11.11.2011г.

.

.

.

Именем Российской Федерации

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.