Дело № 2-1453/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 октября 2011 года Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Белоусова Ю.А., с участием пом. прокурора Ухаловой М.М. при секретаре Гришкиной С.В., рассмотрев гражданское дело поисковому заявлению прокурора г. Новотроицка к Администрации Муниципального образования г. Новотроицк о понуждении к устранению нарушений требовании безопасности дорожного движения У с т а н о в и л: Прокурор г. Новотроицка обратился в суд с иском Администрации Муниципального образования г. Новотроицк о понуждении к устранению нарушений требовании безопасности дорожного движения указывая на то, что прокуратурой г.Новотроицка по итогам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместно с ОВДПС ГИБДД ОВД по МО г.Новотроицк и обследования пешеходного перехода, расположенного напротив <адрес>, выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения ОГИБДД проведен анализ дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда здоровью. Общее количество ДТП по муниципальному образованию в 2010 году составило 97, из них 50 ДТП связано с наездом на пешехода. В 10 случаях ДТП произошли на пешеходном переходе, только один пешеходный переход на момент совершения ДТП соответствовал предъявленным требованиям. Дорожные знаки, разметки направляющие и ограждающие устройства и другие средства организации дорожного движения в большинстве случаев не соответствуют требованиям стандартов, технических норм и правил. Согласно ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий». На основании ст. 12 ФЗ «ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения». В целях реализации государственной политики в области безопасности дорожного движения разрабатываются федеральные, региональные и местные программы, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий (ст. 10 ФЗ). На основании ст. 20 Закона Оренбургской области от 10.11.2006 г. «06 автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Оренбургской области» технические средства организации дорожного движения предназначены для получения участниками дорожного движения необходимой информации об условиях движения на автомобильных дорогах. Установка, содержание технических средств организации движения на автомобильных дорогах местного значения осуществляется органами местного самоуправления. На основании Решения № 46 от 25.05.2010 года Городского Совета депутатов в число объектов муниципальной собственности включен и пешеходный переход двухсторонний по <адрес>.. Муниципальной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования г.Новотроицк на 2011-2011 г.г.» предусмотрено обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах в том числе при условии совершенствования информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности. В ходе обследования пешеходного перехода, расположенного на перекрестке улиц <адрес> выявлены следующие нарушения государственных технических стандартов: 1. отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 с нечетной стороны ул. 2. дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2, расположенные с четной стороны <адрес>, установлены на высоте 3 м и удалены от проезжей части на расстоянии 0.5 м. 3.дорожный знак 5.19.1 расположенный с четной стороны <адрес> имеет повреждение информационного поля затрудняющее его восприятие.(п. 4.1.2. ГОСТ Р 50597-93) 3. дорожный знак 5.19.2 закрыт кронами деревьев (п.4.3 ГОСТ Р 52289-2004) Для устранения выявленных недостатков на данном пешеходном переходе необходимо установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 с нечетной стороны <адрес> знаки 5.19.1 и 5.19.2, расположенные с четной стороны установить с учетом требований п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004- от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия от 2,0 до 4,0 м, заменить дорожный знак 5.19.1 с четной стороны <адрес>. произвести обрезку деревьев для обеспечения видимости дорожного знака 5.19.2 на расстоянии не менее 100м в соответствии с П.5.1.4.ГОСТ Р 52289-2004. На основании ч.4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Согласно ст. 10 федеральные, региональные и местные программы обеспечения безопасности дорожного движения финансируются за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круп лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Иск подается в интересах неопределенного круга лиц (включая пешеходов и водителей). Просит обязать Администрацию МО <адрес> произвести до ДД.ММ.ГГГГ финансирование мероприятий и устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения государственных технических стандартов. Привести в соответствие нормативным требованиям пешеходный переход В судебном заседании пом. прокурора г. Новотроицка Ухалова М.М. на удовлетворение иска настаивала Представитель администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, просил заявление рассмотреть без его участия, не возражал против удовлетворении, просил суд принять решение по своему усмотрению Представитель ОВДПС ГИБДД ОВД по МО г.Новотроицк Секрет В.В. действующий на основании доверенности подтвердил обстоятельства изложенные в исковом заявление Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, находит требования изложенные в иске прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседание установлено, что администрацией МО г. Новотроицк в нарушении приведенных норм ФЗ «О безопасности дорожного движения» не в достаточной мере решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, что может привести к нарушению законных интересов неопределенного круга лиц, жителей МО, пешеходов и водителей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора г.Новотроицка удовлетворить. Обязать Администрацию МО г.Новотроицк произвести до ДД.ММ.ГГГГ финансирование мероприятий и устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения государственных технических стандартов. Привести в соответствие нормативным требованиям пешеходный переход расположенный на перекрестке улиц <адрес> дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 с нечетной стороны <адрес> знаки 5.19.1 и 5.19.2, расположенные с четной стороны установить с учетом требований п.5.1.8 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст) (ред. от 12.11.2010)), от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия от 2,0 до 4,0 м. Заменить дорожный знак 5.19.1 с четной стороны <адрес> обрезку деревьев для обеспечения видимости дорожного знака 5.19.2 на расстоянии не менее 100м в соответствии с п.5.1.4 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст) (ред. от 12.11.2010)).. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения. Председательствующий: Ю.А. Белоусов Решение вступило в законную силу 08.11.2011г. .
Ломоносова (п. 1.2 общих положений ПДД РФ)
расположенный на перекрестке улиц Мира -Ломоносова через <адрес> дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 с нечетной стороны <адрес> знаки 5.19.1 и 5.19.2, расположенные с четной стороны установить с учетом требований п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004- от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия от 2,0 до 4,0 м. Заменить дорожный знак 5.19.1 с четной стороны <адрес> обрезку деревьев для обеспечения видимости дорожного знака 5.19.2 на расстоянии не менее 100м в соответствии с п.5.1.4.ГОСТ Р 52289-2004.