Дело № 2-1410/2011

08 ноября 2011г. г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Кужашевой И.Ф.,

с участием истца Стурова Ю.Г., его представителя Вавиловой С.Ю.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Новотроицке Втулкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стурова Ю.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии,

Стуров Ю.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, указывая, что 04 мая 2010 г. он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника ГУ - УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано. Не согласившись с указанным решением, он обратился в суд с иском о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 21.04.1976 года по 29.11.1979 года в качестве мастера Джамбулского специализированного управления № 2 треста «<данные изъяты>», с 06.10.1982 года по 23.10.1985 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда Жанатасского управления «<данные изъяты>» и с 01.08.1989 года по 15.10.1990 года в качестве мастера Джамбульского участка № 4 Жанатасского управления «<данные изъяты>». Решением Новотроицкого городского суда от 27.06.2011 года иск был удовлетворен. С учетом вышеуказанных исковых требований досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2 была назначена ему с даты исполнения возраста 57 лет - с 23.04.2011 года. Считает незаконным решение начальника ГУ-УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в его специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 01.11.1994 года по 31.07.1995 года и с 02.08.1995 года по 22.12.1995 года в качестве монтажника оборудования Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмы «<данные изъяты>». Поскольку Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «монтажники оборудования металлургических заводов занятые на ремонте металлургического оборудования». Факт его работы в период с 01.11.1994 по 31.07.1995 гг. и с 02.08.1995 по 22.12.1993 - в качестве монтажника оборудования Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмы «<данные изъяты>» и занятость в металлургических цехах (доменном, мартеновском и агломерационном) металлургического предприятия ОАО «<данные изъяты> был подтвержден архивной справкой от 17.04.2009 г., личной карточкой, а также, указанным в решении начальника ГУ УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, нарядами с ноября 1995 года по декабрь 1995 года подтверждена его работа в предусмотренных Списком производствах (мартеновском, агломерационном и доменном). Его вины в том, что работодатель сокращенно указал в документах наименование профессии «м/оборудования», не должно лишать его гарантированного Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение. Предприятие, на котором он работал, ликвидировано, поэтому представить справку, уточняющую особый характер работы, он не может по независящим от него причинам. Считает, что досрочная трудовая пенсия по Списку № 2 должна быть назначена ему с 04 мая 2010 года, т.е. с даты обращения с заявлением к ответчику, поскольку, его специальный стаж по Списку № 2, с учетом оспариваемого периода и периодов, зачтенных по Списку № 2 ответчиком (02 года 00 мес. 16 дн.), зачтенных решением суда от 27.06.2011 г. (07 лет 10 мес. 13 дней), составляет 10 лет. Просил суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, признать незаконным и отменить решение начальника ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке № 293 от 14.05.2010 г. в части отказа в зачете в его специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 01.11.1994 года по 31.07.1995 года и с 02.08.1995 года по 22.12.1995 года - в качеств монтажника оборудования Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмы «<данные изъяты>», обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке включить в специальный стаж по Списку № 2 вышеуказанный период работы, обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 с 04 мая 2010 года, взыскать с ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины и юридических услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец Стуров Ю.Г. на иске настаивал, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявление и пояснив, что спорный период он работал монтажником оборудования в ремонтно-строительной фирме «<данные изъяты>». Организация, в которой он работал, являлась специализированным предприятием. В период с 1994 года по 1995 год он работал в мартеновском, агломерационном, доменном цехах <данные изъяты> Он осуществлял монтаж конструкций и ремонт оборудования металлургического завода. Работа проходила во вредных условиях, в доменном, мартеновском и агломерационном цехах.

В судебном заседании представитель истца Вавилова С.Ю. просила иск удовлетворить, указывая на обоснованность его требований.

Представители ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке Втулкина И.В. в судебном заседание исковые требования не признала, пояснила, что отказ в назначении пенсии является обоснованным, поскольку не подтвержден факт работы Стурова Ю.Г. в должности монтажника оборудования металлургических заводов, занятого на ремонте металлургического оборудования. Трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, в имеющихся в архиве г.Новотроицка документах наименование должности истца отсутствует. В ряде документов есть ссылки на работу в должности «мон.кон», «м/оборуд.», «м/к». Занятость истца в доменном, мартеновском и агломерационном производстве и выполнение работ по ремонту и строительству металлургического оборудования документами подтверждается и ими не оспаривается. В соответствии с п.14 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1995 года «О порядке применения Списков производств,…», специальный стаж работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков исчисляется по фактически отработанному времени. Истец являлся работником специализированного предприятия - Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмы «<данные изъяты>». Исчислить стаж истца по фактически отработанному времени не представляется возможным, так как журналы учета рабочего времени не сохранились.Считает, что в иске следует отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Стуров Ю.Г. 04.05.2010 года обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.

Решением начальника ГУ - УПФ РФ в г. Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ».

Решением Новотроицкого городского суда от 27.06.2011 года, решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы с 21.04.1976г. по 29.11.1979г.; с 06.10.1982г. по 23.10.1985г.; с 01.08.1989г. по 15.10.1990г. в специальный стаж работы Стурова Ю.Г. признано незаконным и отменено. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2 Стурову Ю.Г. включены периоды с 21.04.1976г. по 29.11.1979г.; с 06.10.1982г. по 23.10.1985г.; с 01.08.1989г. по 15.10.1990г. и назначена пенсия с момента достижения им 57 лет с 23.04.2011г.

Решением начальника ГУ - УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № период работы с 01.11.1994 года по 22.12.1995 года истцу не включен в трудовой стаж, поскольку факт работы в качестве монтажника оборудования металлургического оборудования не подтвержден.

Согласно ст. с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного мужчинам по достижении возраста 55 лет…, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев… и имеют страховой стаж не менее 25 лет….

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам…

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями и в горячих цехах, а также работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26января 1991года №10.

Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование...» (позиция 2030000а-14587), Разделом III «Металлургическое производство» подразделом 1 «Доменное производство» (позиция 2040100а-14587), подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» (позиция 2040200а- 4587), подразделом 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» (позиция 2040300а-14587) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «монтажники оборудования металлургических заводов занятые на ремонте металлургического оборудования».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ прослеживается, что Стуров Ю.Г. ДД.ММ.ГГГГ по приказу № был принят на работу в Новотроицкую специализированную ремонтно-строительную фирму «<данные изъяты>», профессия «м/оборудования». Где работал до 22.12.1995 года, уволен по ст. 31 КЗоТ РФ. Сведений о переводе Стурова Ю.Г. нет. Определен участок его работы №3.

В личной карточке Стурова Ю.Г. указано, что 01.11.1994 года принят на работу, профессия: «м/оборудования» (монтажник оборудования).

В нарядах и табелях работников вредных профессий (1,2 и 3 участка) за ноябрь 1994 года, январь, февраль, март, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1995 года указан Стуров Ю.Г., его должность сокращенно указана «мон.кон» (монтажник конструкций). В этих документах отражен факт работы истца во вредных условиях в доменном, мартеновском, агломерационном цехах. Реестры нарядов по участку №3 за 1994 – 1995 годы содержат графу «фактическое выполнение плана строительно-монтажных работ».

Ответчиком факт работы Стурова Ю.Г. в доменном, мартеновском и агломерационном производстве и выполнение работ по ремонту и строительству металлургического оборудования не оспаривается.

В соответствии с § 177 Постановления Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 N 226/125/15-88 "Об утверждении раздела "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 3), действующим в данной редакции с 12.05.1992 по 06.04.2007 года, включая спорный период работы истца, предусмотрено, что характеристика работы монтажника оборудования металлургических заводов заключается в выполнении работ при монтаже оборудования металлургических заводов и связанных с ним конструкций.

Исходя из характера работы Стурова Ю.Г., суд приходит к выводу, что работодатель, делая в табелях учета рабочего времени записи «мон.кон», указывал наименование профессии Стурова Ю.Г. как монтажник конструкций.

Учитывая, что данных о переводе Стурова Ю.Г. архивные документы не содержат, суд приходит к выводу, что сокращенные наименования его должности как монтажник оборудования и монтажник конструкций вносились работодателем как тождественные понятия.

В журнале учета уволенных рабочих и служащих имеется запись № об увольнении ФИО6, где должность указана «монт. оборуд», следующие записи указаны в более сокращенном варианте. Запись № об увольнении ДД.ММ.ГГГГ Стурова Ю.Г. содержит сведения о профессии «мон.обор».

Истец не может быть лишен гарантированного ст. 39 Конституции РФ права на социальное обеспечение по возрасту, установленному законом в связи с ликвидацией организации, утерей трудовой книжки, указания работодателем его должности в сокращенном виде.

Суд, проанализировав собранные доказательства, приходит к выводу, что Стуров Ю.Г. в период с 01.11.1994 года по 22.12.1995 года работал в Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирме «<данные изъяты>» монтажником оборудования металлургического завода и занимался строительством и ремонтом металлургического оборудования в доменном, мартеновском и агломерационном производствах.

Согласно п.14 разъяснения Министерства труда РСФСР от22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», «Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах на заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течении которого работник был занят в особых условиях труда».

Новотрицкая специализированная ремонтно-строительная фирма «<данные изъяты>», являлась специализированным предприятием, поскольку предметом ее деятельности являлись ремонт, строительство и монтаж металлургических объектов.

По смыслу вышеуказанного разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 следует, что работникам специализированных ремонтных организаций, цехов, участков и других организаций, которые по условиям производств не могут быть заняты постоянно (еженедельно или ежемесячно) на работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по фактически отработанному времени.

Из дополнения к акту проверки ГУ УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Стуров Ю.Г. отработал в 1994 году в ноябре 21 день, в декабре 21 день. В 1995 году в январе 14 дней, в феврале 18 дней, в марте 21 день, в апреле 16 дней, в мае 19 дней, в июне 14 дней, в июле 20 дней, в августе 22 дня, в сентябре 20 дней, в ноябре 16 дней, в декабре 14 дней.

Поскольку данные сведения указаны на основании первичных документов - табелей учета рабочего времени НСРСФ АО <данные изъяты> за период с 1994 года по 1995 годы, не оспариваются истцом, суд принимает их как доказательство времени выполнения истцом работ по Списку №2.

Анализируя изложенное, суд считает требование истца о включении в его специальный стаж по Списку №2 периода работы с 01.11.1994 года по 22.12.1995 года подлежащим удовлетворению частично, находит необходимым зачесть Стурову Ю.Г. периоды фактически отработанного времени по Списку № 2, а именно: в 1994 году в ноябре 21 день, в декабре 21 день. В 1995 году в январе 14 дней, в феврале 18 дней, в марте 21 день, в апреле 16 дней, в мае 19 дней, в июне 14 дней, в июле 20 дней, в августе 22 дня, в сентябре 20 дней, в ноябре 16 дней, в декабре 14 дней.

На момент обращения Стурова Ю.Г. с заявлением о назначении ему пенсии по Списку №2 - 04.05.2010 года его специальный стаж (зачтенный по Списку № 2 ответчиком (02 года 00 мес. 16 дн.), зачтенный решением суда от 27.06.2011 г. (07 лет 10 мес. 13 дней), включенный судом по фактически отработанному времени 236 дней) составляет более 10 лет (2 года 6 мес. х 4 = 10 лет), но менее предусмотренного пп.2 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 12 лет и 6 мес. На момент обращения в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке 04.05.2010 года Стуров Ю.Г. достиг 23.04.2010 года возраста 56 лет, с которого может быть назначена пенсия по Списку №2 (60 лет – 4 года = 56 лет.). Продолжительность его страхового стажа составляет 27 лет. 28 дней.

Следовательно, требование о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ-УПФ РФ об отказе во включении спорного периода в стаж истца и отказе в назначении пенсии с момента обращения в ГУ-УПФ РФ подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке следует обязать назначить и выплачивать Стурову Ю.Г. досрочную трудовую пенсию по Списку №2 с 04 мая 2010 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.100 п.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. На этом основании требование истца взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Новотроицке расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>, подтвержденные квитанцией, суд находит необоснованно завышенными и с учетом разумности, частичного удовлетворения иска, подлежащими удовлетворению в части в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Стурова Ю.Г. удовлетворить, частично.

Решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Стурову Ю.Г. досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 период работы монтажником оборудования в Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирме «<данные изъяты>» с 01.11.1994 года по 22.12.1995 года: в 1994 году – ноябрь – 21 день, декабрь – 21 день. В 1995 году - январь - 14 дней, февраль – 18 дней, март - 21 день, апрель - 16 дней, май – 19 дней, июнь – 14 дней, июль – 20 дней, август – 22 дня, сентябрь - 20 дней, ноябрь - 16 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию Стурову Ю.Г. по Списку №2 с 04 мая 2010 года.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новотроицке в пользу Стурова Ю.Г. судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей., всего <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

.

Мотивированное решение составлено 11.11.2011 года.

Судья: А.Н. Колесникова. Решение вступило в законную силу 22.11.2011 года