Дело №2-1567/2011 О признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело № 2-1567/ 2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2011 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи Белоусова Ю.А.

при секретаре Гришкиной С.В.

с участием истца Иванова С.В., представителя истца Вавиловой С.Ю., представителей ответчика Лукьяновой Е.Г., Мансуровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Иванов С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (далее ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда и в горячих цехах в соответствии с п.п.1 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 мес. 22 дня) в качестве слесаря-ремонтника 5,6 разряда цеха ремонта металлургического оборудования <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. (02 года 10 мес. 16 дней) в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 5 разряда <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ. (05 лет 02 мес.) в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда участка ремонта оборудования <данные изъяты> должны быть включены в его специальный стаж по Списку № 1, так как подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 29), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, Применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей..., утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование...» позицией (1020100а- 1753в) и Разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 1 «Доменное производство» (код позиции 1030100а-1753а), подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» (код позиции 1030200а-1753а) в числе «Рабочих ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, в том числе «слесари по ремонту металлургического оборудования» и «слесари-ремонтники».

Работая в оспариваемые периоды в профессии, предусмотренной Списком № 1, он постоянно, в течение полного рабочего дня занимался ремонтом и обслуживанием оборудования <данные изъяты>. Его работа протекала в условиях повышенной температуры, запыленности, шума и загазованности. Основные рабочие, ведущие технологический процесс, с которыми он работал в указанных цехах комбината уходили на льготную пенсию по Списку № 1.

Согласно записи его трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания он был именован (а «не переведен») слесарем-ремонтником 5 разряда на участке по ремонту <данные изъяты>.

Ответчиком был зачтен в его специальный стаж по Списку № 1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (с даты изменения штатного расписания) хотя ни должностные обязанности, ни вредные условия его труда, ни место его работы не изменялись и до 01.10.1994 года.

Предприятие на котором он работал, ликвидировано, поэтому представить другие документы, кроме представленных при обращении к ответчику (трудовой книжки, архивной справки , личной карточки, распоряжений <данные изъяты>), в том числе справку, уточняющую особый характер работы, он не может по независящим от него причинам.

Исходя из п.1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Считает, что досрочная трудовая пенсия по Списку № 1 должна быть назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты исполнения возраста 50 лег, поскольку его специальный стаж по Списку № 1, с учетом периодов, зачтенных ответчиком по Списку № 1, составляет более 10 лет, страховой стаж - 21 год 04 мес. 17 дней.

Просит суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Признать незаконным и отменить решение начальника ГУ-УПФРФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ- УПФ РФ в г. Новотроицке включить в его специальный стаж по Списку №
1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве слесаря-ремонтника 5,6 разряда
ЦРМО-1 ОХМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве слесаря по ремонту
металлургического оборудования 5 разряда <данные изъяты>ОХМК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда <данные изъяты>. Обязать ГУ- УПФ РФ в г. Новотроицке назначить и выплачивать ему досрочную рудовую пенсию по старости по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> руб. и юридических услуг – <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец Иванов С.В. уточнил исковые требования и просил включить в его специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 5 разряда <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда <данные изъяты> Пояснил, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве слесаря-ремонтника 5,6 разряда <данные изъяты> он работал не в условиях, предусмотренных Списком № 1, поэтому не настаивает на включение указанного периода в его специальный стаж по указанному списку. Он работал в <данные изъяты> в спорный период на участке по ремонту оборудования <данные изъяты>. Занимался ремонтом металлургического оборудования в основных цехах, ремонтировал агломашины, конвейеры, дробилки. В ... цехе занимался ремонтом доменных печей, разливочных машин, воздухонагревателей. Все работники указанных цехов, работавшие на ремонтируемом им металлургическом оборудовании, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. При ремонте указанного оборудования он так же работал в особых условия труда, предусмотренных Списком № 1. В огнеупорном, сталеплавильном, прокатном цехах <данные изъяты> он никогда не работал, несмотря на наличие в трудовой книжке записи на эти участки его работы. Название участка включало указание и указанных цехов, но в них он не работал. Весь спорный период по настоящее время он работал в одной и той же должности, в одних и тех же условиях, в агло и доменном цехах. Он не может представить справку, уточняющую особый характер работы, поскольку предприятие ОАО «НОСТА» ОХМК ликвидировано.

Представитель истца Вавилова С.Ю. просила иск удовлетворить, указывая на его обоснованность.

Представители ГУ – УПФ РФ в г. Новотроицке Лукьянова Е.Г. и Мансурова А.В. исковые требования не признали, полагает отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии законным и обоснованным, ссылаясь на то, что истцом не представлена справка организации о характере и условиях его работы в оспариваемые периоды и не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) ремонтом оборудования в местах его установки действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное обеспечение по Списку №1.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах., на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что Иванов С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», на том основании, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены по Списку № 1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве слесаря-ремонтника 5,6 разряда
<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве слесаря по ремонту
металлургического оборудования 5 разряда <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда <данные изъяты>

В специальный стаж по Списку № 1 включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря –ремонтника <данные изъяты>. Специальный стаж по Списку № 1 составил 07 лет 09 мес. 20 дней, страховой стаж 21 год 04 мес. 17 дней.

В соответствии с п. 14 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) (с изменениями от 1 октября 1999 г.), работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Списком № 1 Разделом II Рудоподготовка, обогащение,окускование агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, позицией 1020100а-1753в предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 слесари по ремонту металлургического оборудования, слесари – ремонтники. Основные рабочие: 1020100а-10041 - агломератчики,1020100а-13777- машинисты конвейеров, занятые на транспортировке горячего агломерата и окатышей.

Разделом III Металлургическое производство (черные металлы), подразделом 1 Доменное производство, позицией 1030100а-1753а предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 слесари по ремонту металлургического оборудования, слесари – ремонтники. Основные рабочие :1030100а-14364- машинисты шихтоподачи, занятые на бункерах и в подбункерныхпомещениях,1030100а-18409-скиповые,1030100а-14364 машинисты шихтоподачи, занятые на бункерах и в подбункерных помещениях.

Из трудовой книжки истца видно, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в цех ремонта <данные изъяты> слесарем ремонтником

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту металлургического оборудования <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда переименован слесарем- ремонтником участка ремонта оборудования<данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания переименован слесарем – ремонтником <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ уволен.

ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> слесарем –ремонтником <данные изъяты>

Продолжает работать по настоящее время.

Из перечня рабочих мест ремонтного персонала цеха ремонта металлургического оборудования №1 на горячих и вредных участках работ в цехах АО <данные изъяты>, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях по Списку №1, утвержденного на заседании общекомбинатовской комиссии по составлению Перечней и генеральным директором ОАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работал на определенных этим перечнем участках в оспариваемые им периоды. <данные изъяты>

Из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей ..., работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право ухода на пенсию по Списку № 1 имеют слесари ремонтники , занятые ремонтом технологического оборудования на горячих и вредных участках работ в агломерационном и доменных цехах, которые занимаются ремонтом мехоборудования аглоцеха ( агломашины, питатели, конвейеры, дробилки).Доменного цеха, (доменных печей, разливочных машин, воздухонагревателей). Код позиция 1020000а-1753в, 1030100а-1753а.

Назначение истца на указанные должности в спорный период подтверждаются представленными распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.9 Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 декабря 2005 г. N 25 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из письменных доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд находит, что в судебном заседании истцом представлены доказательства того, что в спорные периоды он работал по специальности и в условиях предусмотренных Списком № 1.

Суд считает не обоснованным исключение из специального стажа истца по Списку №1 спорных периодов работы и учитывает, что ответчиком по Списку № 1 включен период её работы в том же цехе, в той же должности и на том же участке в период непосредственно следующие за ним. Суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом работ в спорные периоды, работам следующим за ними и включенными ответчиком в специальный стаж истицы по Списку № 1.

Анализируя изложенное , суд приходит к выводу о том, что происходило только изменение наименование участка . в котором работал истец. Условия труда и характер её работы был неизменен, переводов на другую работу в спорный период и период зачтенный ответчиком в спец стаж истца, не было.

Суд при этом учитывает, что ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 1 зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря –ремонтника на участке ремонта оборудования <данные изъяты>, т.е в той же должности, условиях, участке, цехе, что и в спорный период.

Факт выполнения истцом работы в должности и условиях, предусмотренных Списком № 1, в спорные периоды подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменных доказательств. Ответчиком не представлено доказательств обратного. Трудовая книжка истца не содержит записи о приеме на работу на не полный рабочий день.

Анализируя изложенное , суд находит подтверждённым факт занятости истца в спорные периоды ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом периодов подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 1, 08 лет 16 дней и периодов, зачтенных ответчиком по Списку № 1, 07 лет 09 мес. 20 дней специальный стаж истца на дату наступления 50 летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ превышает необходимые 10 лет. Страховой стаж истца превышает 20 лет.

Таким образом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца на момент наступления 50 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ имеется и такая пенсия должна быть назначена ему ответчиком с указанной даты

В соответствии со ст.ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, по оплате госпошлины в сумме 200 руб., подтверждённые квитанцией.

В соответствии со ст.100 п.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., которую суд считает разумной с учетом характера спора, наличия судебной практики по аналогичным делам, объема оказанных юридических услуг.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова С.В. удовлетворить.

Решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Иванову С.В. досрочной трудовой пенсии по старости – отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке включить по Списку №1 в специальный стаж Иванова С.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 5 разряда <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда <данные изъяты>, назначить Иванову С.В. досрочную трудовую пенсию по старости и производить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке в пользу Иванова С.В. судебные расходы :госпошлину в размере 200рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Новотроицка в течение 10 дней.

Председательствующий: Белоусов Ю.А.

Оригинал решения находится в гражданском деле № 2-1567\11. Решение вступило в законную силу 18.11.2011г.