Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 сентября 2011 года г. Новотроицк Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: судьи Колесниковой А.Н., при секретаре Даниловой С.И. с участием представителя МИФНС РФ №8 по Оренбургской области Тайгуновой Д.И., представителя Цыбизовой Л.И. – Поселеннова В.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Оренбургской области к Цыбизовой Л.И. о взыскании пени, по заявлению Цыбизовой Л.И. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Оренбургской области о признании незаконными действий налогового органа по начислению пени, направлению требований, обращению в суд с иском о взыскании пени незаконными и обязании прекратить незаконные действия, УСТАНОВИЛ: МРИ ФНС России №8 по Оренбургской области обратилась в суд с иском к Цыбизовой Л.И. о взыскании пени, указав, что Цыбизоза Л.И. (налогоплательщик) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя с 25.04.2007г., в связи с прекращением деятельности. Цыбизова Л.И. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области. ИНН <данные изъяты> В отношении гражданки Цыбизовой Л.И. была проведена выездная налоговая проверка, в ходе проверки были выявлены нарушения налогового законодательства, которые были отражены в акте № дсп от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушения. Согласно решения, налогоплательщик привлечен к ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 122 НК РФ, п.1 ст. 119 НК РФ, п.1 ст. 126 НК РФ. Также по решению ей начислены пени по налогу на доходы физических лиц (далее по тесту - НДФЛ) в сумме <данные изъяты> руб., по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет (далее по тесту - ЕСН в ОБ) <данные изъяты>., по Единому социальному налогу зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее по тесту - ЕСН в ФФОМС) <данные изъяты>., по Единому социальному налогу зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее по тесту - ЕСН в ТФОМС) <данные изъяты>., по Налогу на добавленную стоимость (далее по тесту - НДС) в сумме <данные изъяты>. Кроме того, налогоплательщику в решении предложено уплатить недоимку по НДФЛ зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в сумме <данные изъяты>., по ЕСН в ФБ в сумме <данные изъяты>., по ЕСН в ФФОМС в сумме <данные изъяты>., по ЕСН в ТФОМС в сумме : <данные изъяты>., по НДС в сумме <данные изъяты>. Инспекция обратилась в Новотроицкий городской суд с исковым заявлением о взыскании обязательных платежей с Цыбизовой Л.И. Решением Новотроицкого городского суда от 30.11.2009 года исковые требования инспекции удовлетворены частично и с Цыбизовой Л.И. взыскано в пользу инспекции <данные изъяты>., в том числе налог <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., штраф в сумму <данные изъяты> Поскольку задолженность Цыбизовой Л.И. по налогам, начисленным по решению до настоящего времени не оплачена, то, в соответствии со статьей 75 НК РФ, продолжает начисляться пеня и на сумму неуплаченного налога. Просили суд взыскать с Цыбизовой Л.И. задолженность по пене в сумме <данные изъяты> руб. Цыбизова Л.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области, указав, что решением Новотроицкого городского суда от 30 ноября 2009 г., вступившим в законную силу 05.05.2010г., с нее в пользу МРИФНС РФ №8 по Оренбургской области была взыскана задолженность по налогам - <данные изъяты> коп., пени в сумме <данные изъяты>., штраф в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. После вступления решения в силу на основании заявления МРИФНС РФ № 8 по Оренбургской области судебным приставом исполнителем Новотроицкого отдела ССП было возбуждено исполнительное производство и началось взыскание сумм по решению суда. Между тем, даже после вступления решения Новотроицкого городского суда в силу МРИФНС РФ № 8 по Оренбургской области постоянно пересчитывает размер пени и присылает ей требования об уплате пени с увеличивающейся суммой пени. 5 марта 2011 года МРИФНС РФ № 8 по Оренбургской области обратилась в Новотроицкий городской суд за взысканием с нее пени за период с 2005 по 2011 годы. Считает данные действия налогового органа по начислению пени, направлению в ее адрес требований, обращению в суд за взысканием пени незаконными. В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу в порядке, установленном федеральным законом. Вступившие в законную силу судебные акты приводятся в исполнение судебными приставами-исполнителями в соответствии с разделом VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов» и ФЗ РФ от 02.10.2007 г. №229 «Об исполнительном производстве». Из содержания вступившего в законную силу судебного решения от 30.11.2009 года следует, что по делу начисление пени на взысканную судом с нее сумму налога предусмотрено не было. В соответствии с требованиями ч.ч. 4,5 ст.48 НК РФ взыскание налога, пеней за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, на основании вступившего в законную силу решения суда производится в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». 25 апреля 2007 года она прекратила предпринимательскую деятельность. К тому же с 2005 года она исполняла все обязанности налогоплательщика - физического лица по уплате налогов. Она не имеет недоимки и поэтому не имеет задолженности по пени. Просила суд признать незаконными действия налогового органа по начислению пени, направлению в ее адрес требований, обращению в суд за взысканием пени незаконными и обязать налоговый орган прекратить незаконные действия. Определением Новотроицкого городского суда от 25.04.2011 года гражданские дела по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Оренбургской области к Цыбизовой Л.И. о взыскании пени и по заявлению Цыбизовой Л.И. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Оренбургской области о признании незаконными действий налогового органа по начислению пени, направлению требований, обращению в суд с иском о взыскании пени незаконными и обязании прекратить незаконные действия были объединены в одно производство. В судебном заседании представитель МИФНС РФ №8 по Оренбургской области Тайгунова Д.И., действующая на основании доверенности, иск МИФНС РФ №8 по Оренбургской области поддержала, заявление Цыбизовой Л.И. о признании незаконными действий налогового органа не признала. Считала действия налоговой инспекции законными, поскольку начисление пени в соответствии с налоговым законодательством ведется до дня погашения задолженности по оплате налога. Задолженность Цыбизовой Л.И. по оплате налогов не погашенная, в связи с чем налоговый орган производит начисление пени. Просила иск МИФНС РФ №8 по Оренбургской области удовлетворить, в удовлетворении заявления Цыбизовой Л.И. отказать. Цыбизова Л.И. в судебное заседание не явилась, направив заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Представитель Цыбизовой Л.И. – Поселеннов В.Ф., действующий на основании доверенности, иск МИФНС РФ №8 по Оренбургской области не признал. Заявление Цыбизовой Л.И. поддержал, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в заявлении. Считал, что МИФНС РФ №8 по Оренбургской области вправе была обратиться в суд с заявлением об индексации взысканных по вступившему в законную силу решению суда сумм. Начисление и выставление требований, обращение с иском в суд о взыскании с Цыбизовой Л.Н. пени незаконны, поскольку она перестала быть ИП. Как физическое лицо задолженности по уплате налога Цыбизова Л.Н. не имеет. Просил в иске МИФНС РФ №8 по Оренбургской области отказать, заявление Цыбизовой Л.И. удовлетворить. Суд, выслушав представителя МИФНС РФ №8 по Оренбургской области, представителя Цыбизовой Л.И. – Поселеннова В.Ф., исследовав материалы дела, приходит к следующему. Цыбизова Л.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, с 25.04.2007г. снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с прекращением деятельности, что подтверждается справкой на л.д.5. Цыбизова Л.И. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области. ИНН <данные изъяты> В отношении Цыбизовой Л.И. была проведена выездная налоговая проверка, в ходе которой были выявлены нарушения налогового законодательства, которые были отражены в акте № дсп от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-165). По результатам проверки вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушении. Согласно решения, налогоплательщик привлечен к ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 122 НК РФ, п.1 ст. 119 НК РФ, п.1 ст. 126 НК РФ. Также по решению ей начислены пени по Налогу на доходы физических лиц (далее по тесту - НДФЛ) в сумме <данные изъяты> руб., по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет (далее по тесту - ЕСН в ОБ) <данные изъяты>., по Единому социальному налогу зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее по тесту - ЕСН в ФФОМС) <данные изъяты>., по Единому социальному налогу зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее по тесту - ЕСН в ТФОМС) <данные изъяты>., по Налогу на добавленную стоимость (далее по тесту - НДС) в сумме <данные изъяты>. Кроме того, налогоплательщику в решении предложено уплатить недоимку по НДФЛ зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в сумме <данные изъяты>., по ЕСН в ФБ в сумме <данные изъяты>., по ЕСН в ФФОМС в сумме <данные изъяты>., по ЕСН в ТФОМС в сумме : <данные изъяты>., по НДС в сумме <данные изъяты>. В целом по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № начислено -<данные изъяты>. (л.д.176-210). Инспекция обратилась в Новотроицкий городской суд с исковым заявлением о взыскании обязательных платежей с Цыбизовой Л.И. Не согласившись с решением налогового органа, Цыбизова Л.И. обратилась в Новотроицкий городской суд с заявлением по признании решения налогового органа незаконным, поскольку суммы налогов, являющихся основанием для исчисления суммы штрафов, рассчитаны инспекцией с нарушением требований налогового законодательства. Вступившим в законную силу решением Новотроицкого городского суда от 30.11.2009 года исковые требования инспекции удовлетворены частично и с Цыбизовой Л.И. в пользу инспекции взыскано <данные изъяты>., в том числе налог <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., штраф в суму <данные изъяты>. В удовлетворении заявления Цыбизовой Л.Н. отказано (л.д.166-175). Задолженность Цыбизовой Л.И. по налогам, взысканным по решению суда до настоящего времени не погашена, что не оспаривалось в судебном заседании ее представителем Поселенновым В.Ф. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. В соответствии с разъяснениями ИФНС РФ от 28.12.2009 года, начисление пени прекращается в день, следующий за днем фактической уплаты задолженности по налогам. В силу главы 11 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Пени – правовосстановительная мера государственного принуждения, носящая компенсационный характер за несвоевременную уплату налога в бюджет, и должна применяться к тому субъекту налоговых правоотношений, на которого возложена такая обязанность. Согласно п.5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996г. №20-П, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в - срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Бесспорный порядок взыскания этих платежей с налогоплательщика вытекает из обязательного и принудительного характера налога в силу закона. Суд не может согласиться с доводами Цыбизовой Л.И. и ее представителя Песеленнова В.Ф. о том, что МИФНС РФ №8 по Оренбургской области не вправе начислять и выставлять требования о взыскании с Цыбизовой Л.Н. пени по недоимке, взысканной решением суда, поскольку Цыбизова Л.Н. перестала быть ИП, а как физическое лицо задолженности по уплате налога не имеет, по следующим основаниям. В соответствии с ч.6 ст. 75 НК РФ, пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Процедуры начисления и взыскания пени с индивидуального предпринимателя и физического лица отличаются. 25.04.2007 года Цыбизова Л.И. была снята с учета в качестве ИП, в период за который инспекция просит взыскать пени с 07.09.2010 года по 19.01.2011 года Цыбизова Л.И. являлась налогоплательщиком – физическим лицом. В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Следовательно, МИФНС РФ №8 по Оренбургской области правомерно на основании ст.ст. 75, 48 НК РФ, начислил и выставил Цыбизовой Л.И. требования об оплате пени. Учитывая изложенное, в удовлетворении заявления Цыбизовой Л.И. о признании действий налогового органа по начислению пени и направлению в ее адрес требований следует отказать. В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по оплате пени к Цыбизовой Л.И. Требование заявления Цыбизовой Л.И. о признании незаконным действий МИФНС №8 по Оренбургской области по обращению в суд с иском, также удовлетворению не подлежит. Согласно расчету истца МИФНС РФ №8 по Оренбургской области по состоянию на 19.01.2011 года у Цыбизовой Л.И. имеется задолженность по пене в сумме <данные изъяты> руб., в том числе: • По НДФЛ, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя - <данные изъяты>. • По НДС<данные изъяты>.; • По ЕСН в ФБ - <данные изъяты>.; • По ЕСН в ФФОМС - <данные изъяты>.; • По ЕСН в ТФОМС - <данные изъяты>. Размер начисленной пени Цыбизовой Л.И. и ее представителем Поселенновым В.Ф. не оспаривался. Цыбизовой Л.И. направлялись по почте заказным письмом требования об уплате задолженности по состоянию на 06.09.2005 года № <данные изъяты> со сроком добровольного исполнения до 16.09.2005г. По состоянию на 13.03.2008 года <данные изъяты> со сроком добровольного исполнения до 23.03.2008г. По состоянию на 07.09.2010 года <данные изъяты> со сроком добровольного исполнения до 27.09.2010г. По состоянию на 12.10.2010 года №№ <данные изъяты> со сроком добровольного исполнения до 01.11.2010г. По состоянию на 09.11.2010года №№ <данные изъяты>, со сроком добровольного исполнения 26.11.2010 г. По состоянию на 06.12.201 года №№ <данные изъяты> со сроком добровольного исполнения до 24.12.2010года. По состоянию на 19.01.2011 года №№ <данные изъяты> со сроком добровольного исполнения до 08.02.2011г., что подтверждается реестрами на отправку заказных отправлений. Факты получения требований также не оспаривались ответчиком и ее представителем, напротив, подтверждаются заявлением Цыбизовой Л.И. о признании действий по направлению требований незаконными. В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела, требования об оплате задолженности по пене добровольно Цыбизовой Л.И. не исполнены. Требования направлены Цыбизовой Л.И. надлежащим лицом – налоговым органом, в котором она стоит на учете. Порядок и сроки направления требований об уплате пени, а также требования к их содержанию установленные статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией соблюдены и ответчиком не оспаривались. Проанализировав изложенное, суд считает исковые требования МИФНС РФ №8 по Оренбургской области о взыскании с Цыбизовой Л.И. задолженности по пене в сумме <данные изъяты> руб. подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с Цыбизовой Л.И. в доход государства следует взыскать государственную пошлину в сумме <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Оренбургской области удовлетворить. Взыскать с Цыбизовой Л.И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Оренбургской области задолженность по пене в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Взыскать с Цыбизовой Л.И. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В удовлетворении заявления Цыбизовой Л.И. отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме. . Мотивированное решение составлено 12 сентября 2011 года. Судья: А.Н. Колесникова. Решение вступило в законную силу 02.11.2011 года