Дело № 2-1366/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации- России.

06 октября 2011 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Болотовой С.М.,

с участием представителя истца Вавиловой С.В.

представителей ответчика Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Ершовой Ершовой Н.Г., Мельниковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лейченко Т.И. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Лейченко Т.И. обратилась в суд с указанным выше иском, на том основании, что она 29 июля 2009 года обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Данное решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости считает незаконным и нарушающим ее пенсионные и конституционные права. Считает, что ответчик незаконно не включил в ее специальный стаж периоды с 02 февраля 1982 года по 11 декабря 1996 в качестве монтера пути 3 разряда, монтера пути 4 разряда, монтера пути 5 разряда цеха пути <данные изъяты>. Лейченко Т.И. просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2, признать незаконным и отменить решение начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке, включить спорный период работы в ее специальный стаж, обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с 29 июля 2009 года, взыскать судебные расходы.

Истец Лейченко Т.И. в судебное заседание не явилась, направив заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель истца Вавилова С.Ю., действующая на основании доверенности, настаивая на иске, пояснила, что подлежит зачету в специальный стаж Лейченко Т.И. по Списку № 2 период ее работы с 05.02.1982 по 11.12.1996 гг. - в качестве «монтера пути» 3, 4, 5 разряда цеха пути Околотка №8 УЖДТ <данные изъяты>, поскольку, позицией 2040100а-14668 Раздела III «Металлургическое производство» подраздела 1а «Доменное производство» Списка № 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. предусмотрены «монтеры пути, занятые на подъездных путях доменного производства». Согласно трудовой книжки Лейченко Т.И. <данные изъяты> она с 05.02.1982 по 11.12.1996 работала на одном и том же месте и в одних тяжелых условиях УЖДТ <данные изъяты> в качестве монтера пути, и была постоянно занята на подъездных путях доменного производства. Представленные ответчику документы (трудовая книжка, архивная справка от 14.04.2009 г. № К-1008, личная карточка, распоряжения по УЖДТ <данные изъяты>, карта аттестации рабочего места по условиям труда от 1992 г. с указанием на принадлежность Списку № 2), подтверждают факт работы Лейченко Т.И. в качестве монтера пути ст. <данные изъяты>, Доменного производства, цеха пути, околоток № 8 и непосредственной занятости на подъездных путях доменного производства в течение полного рабочего дня.

В настоящее время предприятие ликвидировано, поэтому представить другие документы, а также, льготную справку истица не может. Считает, что факт ликвидации предприятия, не может лишать гарантированное ст. 39 Конституции РФ право истца на социальное обеспечение по возрасту, установленное законом.

Поскольку, на дату обращения в ГУ-УПФР в г. Новотроицке с заявлением (29.07.2009 г.) Лейченко Т.И. достигла возраста 50 лет, ее страховой стаж составлял более 20 лет, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составлял бол необходимых 10 лет, считает, что досрочная пенсия по Списку № 2 должна быть назначена истцу с 29 июля 2009 года, т.е. с даты подачи заявления. Просила суд удовлетворить иск в полном объеме, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. и по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика Ершова Н.Г. с иском не согласилась, пояснила, что период работы с 05.02.1982г. по 11.12.1996г. в качестве монтера пути 3,4,5 разрядов цеха пути околоток №8 УЖДТ ОАО <данные изъяты> обоснованно не зачтен в стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 право на досрочное пенсионное обесценение имеют монтеры пути, занятые на подъездных путях доменного производства (подраздел 1 «Доменное производство» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)»), а также монтеры пути, занятые на подъездных путях и шлаковых отвалах производства стали и ферросплавов...» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» В настоящее время предприятие ликвидировано, по представленным документам (трудовой книжке, архивной справке (в архив сданы документы только по личному составу - приказы, лицевые счета) от ДД.ММ.ГГГГ. № К- 1008 (с приложением), акту проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ №, справке о структурном подразделении ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №) определить занятость монтера пути околотка № 8 ст. <данные изъяты> в каком-либо производстве, в том числе предусмотренном Списком № 2, не представляется возможным. Кроме того, согласно первичным документам работодателя (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №) не определено закрепление Лейченко Т.И. за определенным участком (околотком, станцией). Необоснованна ссылка истца на Карту аттестации рабочего места, поскольку в ней должность указана монтер пути околотка №8 ст. <данные изъяты>, занятого в аварийной бригаде доменного производства <данные изъяты>. Занятость Лейченко Т.И. на таком участке не установлена.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ от 29.03.2010 г. № 219 Лейченко Т.И. отказано в назначении пенсии по Списку №2 в связи с отсутствием, требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Период работы с 05.02.1982 г. по 11.12.1996 г. монтером пути 3,4,5 разрядов не зачтен, поскольку не возможно установить производство, на котором была занята Лейченко Т.И.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

По Списку № 2 раздела III «Металлургическое производство» подраздел 1а код позиции 2040100а – 14668 Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена профессия «Монтер пути, занятый на подъездных путях» доменного производства.

Суд считает, что Лейченко Т.И. представила доказательства, свидетельствующие о том, что она с 05.02.1982 года по 11.12.1996 года работала в качестве монтера пути станции <данные изъяты> цеха пути околоток № 8 и была постоянно занята на подъездных путях доменного производства.

Так, из трудовой книжки Лейченко Т.И. видно, что она 05 февраля 1982 года принята в Управление железнодорожного транспорта монтером пути цеха пути по 3 разряду. 01 сентября 1987 года ей был установлен 4 разряд монтера пути цеха пути Управления железнодорожного транспорта. 01 января 1990 года ей установлен 5 разряд монтера пути цеха пути 8 околотка участка ремонта и содержания пути. 11 декабря 1996 года уволилась по собственному желанию.

Таким образом, запись в трудовой книжке подтверждает, что весь спорный период Лейчченко Т.И. работала на одном месте, по одной профессии, что не оспорено представителем ответчика. Записью от 01.01.1990 г. конкретизирован участок ее работы - цех пути 8 околотка участка ремонта и содержания пути. В этой записи и предыдущих записях нет сведении о переводе, говорится лишь об установлении очередного разряда. Следовательно, истец весь период работы с 05.02.1982 по 11.12.1996 года работала монтером пути 3,4,5 разряда цеха пути 8 околотка участка ремонта и содержания пути Управления железнодорожного транспорта ОАО <данные изъяты>

Картой аттестации рабочего места за 1992 год подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 монтера пути УЖДТ цеха пути околотка №8 ст. <данные изъяты>, аварийная бригада, доменное производство.

Из справки о структурном подразделении ОАО <данные изъяты>, видно, что в состав УЖДТ входит Цех пути, информация по профессии монтер пути УЖДТ без указания конкретного участка. В должностные обязанности монтера пути 4 разряда входит: крепить рельсы к шпалам и брусьям вручную и костылезабивателем, крепить рельсы к подкладкам клеммными болтами при раздельном креплении; резать рельсы и сверлить отверстия в рельсах электроисполнительным инструментом; производить монтаж и демонтаж изолировочных стыков; выполнять регулировку положения рельсовых нитей по высоте и уровню на каменистых местах; содержать и ремонтировать рельсовую цепь автоблокировки.

В материалах дела имеется Перечень рабочих мест, профессий и должностей УЖДТ ОАО <данные изъяты> работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту, утвержденный протоколом № от 1992, согласно которого по ЕТКС, действующему с 1988 года по Списку №2 была предусмотрена должность монтер пути, занятый на подъездных путях доменного производства, указанной должности по ЕТКС, действовавшему в период с 1947 г. по 1973 г., с 1973 г. по 1988 г. были тождественны монтер пути цеха пути участок ремонта и содержания пути, околотки №5 и №8. Графа краткое содержание работы и условий труда работника данной профессии на обслуживаемом участке, агрегате, механизме по вышеназванной должности содержит: текущее содержание и ремонт подъездных путей при движении составов с горячим чугуном и шлаком.

Кроме того, в этом же Перечне установлено тождество профессии монтер пути цеха пути участка ремонта и содержания пути околотков №6,7,9,10 – монтеру пути, занятому на подъездных путях сталеплавильного производства.

Следовательно, не зависимо от того, какое производство доменное или сталеплавильное производство, все монтеры пути, работавшие с 1947 по 1988 годы пенсионируются по Списку №2.

Период работы истца с 1992 года по 1996 год монтером пути 5 разряда цеха пути околотка №8 участка ремонт и содержание пути УЖДТ <данные изъяты> и занятость на подъездных путях доменного производства доказана собранными по делу письменными документами.

Учитывая изложенное, а также то, что в трудовой книжке отсутствуют сведения о переводе истца в 1992 году на другой участок или цех, суд приходит к выводу, что весь спорный период с 05.02.1982 года по 11.12.1996г. Лейченко Т.И. работала монтером пути 3,4,5 разряда цеха пути околотка №8 участка ремонт и содержание пути УЖДТ <данные изъяты> и была занята на подъездных путях доменного производства.

Поскольку данное наименование должности и производство содержатся в Списке №2, указанный период работы Лейченко Т.И. подлежит включению в специальный стаж истца.

На дату обращения в ГУ-УПФР в г. Новотроицке с заявлением (29.07.2009 г.) Лейченко Т.И. достигла возраста 50 лет, ее страховой стаж составлял более 20 лет, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составлял более необходимых 10 лет, что свидетельствует о том, что Лейченко Т.И. приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с чем, отказ в назначении пенсии является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В оспариваемом решении начальника УПФ РФ в г.Новотроицке указано, что Лейченко Т.И. обратилась в пенсионный фонд 29.07.2009 года, что также подтверждается оттиском почтового штемпеля на почтовом конверте, в котором было направлено заявление Лейченко Т.И. о назначении пенсии начальнику Департамента по вопросам пенсионного обеспечения граждан, проживающих заграницей.

Следовательно, пенсия должна быть назначена и выплачена Лейченко Т.И. с 29 июля 2009 года.

В соответствии со ст.98,100 ГПК РФ с ответчика в пользу Лейченко Т.И. должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 100 ГПК РФ, с учетом разумности и справедливости следует взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявлением Лейченко Т.И. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать право Лейченко Т.И. на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Признать незаконным и отменить решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Лейченко Т.И. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж Лейченко Т.И. период ее работы в качестве монтера пути 3,4,5 разряда цеха пути околотка №8 участка ремонт и содержание пути УЖДТ <данные изъяты> с 05.02.1982 года по 11.12.1996г.

Обязать Государственное Учреждение –Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить и выплатить Лейченко Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 29 июля 2009 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Лейченко Т.И. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2011 года

Судья: А.Н. Колесникова. Решение вступило в законную силу 23.11.2011 года