Дело №2-1314/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации – России.

05 октября 2011 года.

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Громоздиной Г.Ф.

при секретаре Аминовой З.М.,

с участием истца Салманова В.В.,

представителя истца Матушко Л.С.,

представителя ответчика: Ершовой Н.Г., Втулкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салманова В.В. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Салманов В.В. обратился в суд с указанным выше иском на том основании, что он состоял в трудовых отношениях с <адрес> фирмой ТОО «<данные изъяты>» с декабря 1980 года по октябрь 1988 года, работал слесарем-трубопроводчиком, занятым на ремонте и обслуживании металлургического оборудования, с июля 1989 года по январь 1993 года работал газорезчиком. Считает, что в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда имеет право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренное Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. 08 июня 2011 года истец обратился в Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в городе <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», но получил отказ, поскольку стаж для назначения пенсии по Списку №1 составил 2 года 06 месяцев 07 дней, требуется не менее 10 лет. Не зачтены периоды работы с 01.12.1980 года по 31.12.1983 года, с 01.01.1984 г. по 28.10.1988 г. в качестве слесаря-трубопроводчика, так как профессия не предусмотрена Списком №1, период работы с 31.07.1989 года по 31.12.1992 года в качестве газорезчика – профессия не предусмотрена Списком №1. Истец с отказом не согласен, так как с 01.12.1980 года по 28.10.1988 года работал в качестве слесаря –трубопроводчика, занимался ремонтом мартеновских печей, в мартеновском цехе. Его организация была специализированной и создана для производства работ на ремонте мартеновских печей мартеновского цеха <данные изъяты> В 1991 году в связи с изменением законодательства (постановление Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года №591) в Список №1 были внесены изменения в раздел III «Металлургическое производство» (черные металлы): рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, также пользуются правом на пенсионное обеспечение по Списку №1 и указана профессия – слесари-ремонтники. То есть, профессия истца стала относится к Списку №1. Период работы в качестве газорезчика –электрогазосварщика также подлежит зачету по Списку №1. С 1989 года истец был принят в <адрес> СМУ треста «<данные изъяты>» газорезчиком. На основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 профессия газорезчика переименована в электрогазосварщика.

Предъявлено требование о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о признании решения незаконным и о его отмене, о включении спорных периодов в специальный стаж, о назначении и выплате пенсии с 23 июня 2011 года, о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины и юридических услуг.

В судебном заседании истец и его представитель Матушко Л.С. на иске настаивали.

Представители ответчика Ершова Н.Г., Втулкина И.В. с иском не согласились, мотивируя тем, что период работы истца с 01.12.1980 года по 31.12.1983 года, с 01.01.1984 года по 28.10.1988 года в качестве слесаря-трубопроводчика, занятого на ремонте и обслуживании металлургического оборудования 2,3 разрядов <адрес> ССМУ треста «<данные изъяты>» обоснованно не зачтен в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1, так как представленными документами – трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №№ нельзя определить в каком из производств, определенных Списком №1, Списков, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, был занят Салманов В.В. Кроме того, в соответствии с п.14 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», специальный стаж работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков исчисляется по фактически отработанному времени. Согласно письма УПиП МинСоцобеспечения РСФСР от 30.07.1984 года №40-626, учет отработанного времени ведется в соответствии с приказом по тресту «<данные изъяты>» с 18.05.1982 года. Карты учета отработанного времени не представлены. Ссылка истца на Список №1, Списков, утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (за период до 01.01.1992 года) на Список №1, Списков, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 необоснованна, так как Списком № 1, Списков, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрен исчерпывающий Перечень рабочих ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. В данном Перечне профессия «слесарь-трубопроводчик» не предусмотрена. Наименование профессии «слесарь-трубопроводчик» также не предусмотрено в производствах, определенных Списком №1, Списков, утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (за период до 01.01.1992 года). Указанные Списки конкретизированы и расширительному толкованию не подлежат. Справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, за указанный период в ТсОО <адрес> фирма «<данные изъяты>», в качестве слесаря – ремонтника, выдана необоснованно и ее нельзя принять для подтверждения льготного характера работы, по следующим основаниям: наименование профессии по трудовой книжке «слесарь-трубопроводчик, занятый на ремонте и обслуживании металлургического оборудования» не соответствует наименованию профессии, указанной в уточняющей справке «слесарь-ремонтник». Документы, указанные в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждают факт работы Салманова В.В. в качестве «слесаря-ремонтника». Предприятие ликвидировано. Период работы с 31.07.1989 года по 31.12.1992 года в качестве газорезчика 4 разряда <адрес> ССМУ треста «<данные изъяты>», <адрес> фирмы «<данные изъяты>», обоснованно не зачтен в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1, так как представленными документами –трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №№, картой учета отработанного времени в <данные изъяты> ССМУ треста «<данные изъяты>», <адрес> фирме «<данные изъяты>», в названной период не подтверждена занятость Салманова В.В. в производствах, предусмотренных Списком №1 (Раздел III «Металлургическое производство (черные металлы), Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Списком №1, Списков, утвержденных постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрен Перечень рабочих ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. В данном перечне профессия «газорезчик» не предусмотрена. Наименование профессии «газорезчик» также не предусмотрено в производствах, определенных Списком №1, Списков, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (за период до 01.01.1992 года). Кроме того, в соответствии с п.14 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 ««О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»», специальный стаж работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков исчисляется по фактически отработанному времени. Согласно карты учета рабочего времени в указанный период Салманов В.В. был занят на работах по Списку №2. Справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №№, за указанный период в <адрес> ССМУ треста «<данные изъяты>», <адрес> фирме <данные изъяты>», в качестве электрогазосварщика, в подтверждение факта работы по Списку №1, выдана необоснованно по следующим основаниям: наименование профессии по трудовой книжке «газорезчик» не соответствует наименованию профессии, указанной в уточняющей справке «электрогазосварщик», основание выдачи уточняющей справки ссылка на карты учета отработанного времени, в которых подтвержден факт работы по Списку №2 в качестве газорезчика. Период работы с 31.07.1989 года по 31.12.1992 года зачтен по Списку №2, так как наименование профессии «газорезчик» прямо предусмотрено Списком №2, Списков, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (раздел XXXIII «Общие профессии, код позиции 23200000-11618).

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из трудвой книжки истца видно, что он 01 декабря 1980 года зачислен слесарем-трубопроводчиком, занятым на ремонте и обслуживании металлургического оборудования. 04 января 1988 года на основании ЕТКС в связи с введением новых условий оплаты труда установлен третий разряд газорезчика, 28 октября 1988 года уволен по собственному желанию.

31 июля 1989 года принят газорезчиком по четвертому разряду. 01 января 1992 года <адрес> ССМУ <данные изъяты> переименовано в <адрес> фирму «<данные изъяты>».

Сведения о работе в оспариваемые периоды в качестве слесаря-трубопроводчика, газорезчика отражены в личной карточке истца, в приказах: о приеме на работу №№ –к от ДД.ММ.ГГГГ, в присвоении разряда №№ от ДД.ММ.ГГГГ, о повышении разряда №№ от ДД.ММ.ГГГГ, о повышении разряда №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из карточек учета отработанного времени видно, что наименование профессии истца с января 1984 года по октябрь 1988 года слесарь-трубопроводчик трубопроводный участок №1, с 31 июля 1989 года по 31 декабря 1992 года – газорезчик, участок трубопроводный.

Списком производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 и Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 профессии «слесарь-трубопроводчик», «газорезчик» не предусмотрена.

Ссылка истца в исковом заявлении на разъяснения государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года №5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» не состоятельна, так как согласно разъяснению по Списку №2 льготную пенсию следует назначать слесарям-водопроводчикам по ремонту доменных печей как слесарям дежурным и ремонтным, бригадирам слесарей.

В исковом заявлении истец указал, что в период с 01 декабря 1980 года по 28 октября 1988 ода он фактически работал слесарем-ремонтником, что предусмотрено Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, однако доказательств, свидетельствующих о том, что он работал в оспариваемый период слесарем-ремонтником не предоставлено.

В трудовой книжке, личной карточке, приказах, карточках учета отработанного времени указано, что он работал слесарем-трубопроводчиком на трубопроводном участке.

Также истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что он в период с 31 июля 1989 года по 31 декабря 1992 года работал электрогазосварщиком.

В трудовой книжке, личной карточке, приказах, карточках учета отработанного времени указано, что он работал газорезчиком на трубопроводном участке.

Факт работы истца в оспариваемый период газорезчиком подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на основании заключения квалификационной комиссии управления, протоколов участковых комиссий утвердить рабочим управления квалификационные разряды, в том числе газорезчик ЕТКС №2 – Салманов В.В.

Из этого приказа видно, что кроме газорезчиков, были перечислены фамилии рабочих по профессии электрогазосварщик, в их числе Салманов В.В. не указан.

В подтверждении своих довода истец в качестве доказательства представил справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 10 июля 1997 года, в которой подтверждена занятость истца полный рабочий день ремонтом оборудования на горячих участках работ в спорные периоды. Однако суд не может принять во внимание эту справку, поскольку в ней указано, что он в спорные периоды работал в мартеновском производстве в качестве слесаря-ремонтника, электрогазосварщика. При этом в качестве основания предоставления этой справки указана ссылка на приказы, карточку ФТ-2, карточку отработанного времени.

Однако, во всех приказах, имеющихся в материалах дела, в карточке формы Т-2 (личная карточка), карточках учета отработанного времени в оспариваемые периоды отсутствуют записи о том, что он работал слесарем-ремонтником, электрогазосварщиком, указаны профессии слесарь-трубопроводчик, газосварщик.

В судебном заседании истец пояснил, что в оспариваемые периоды он работал слесарем –трубопроводчиком и газорезчиком, при этом работал не только в мартеновском цехе, но и в доменном цехе, что не соответствует сведениями, указанным в уточняющей справке.

Свидетели Ш.Д.В. и К.В.П. пояснил, что в оспариваемые периоды они вместе с истцом работали в мартеновском, доменном цехах, прокатном производстве.

Из карточек учета отработанного времени видно, что истец с 1984 года по 1992 год работал на трубопроводном участке, с 1993 года на участке №. Именно с января 1993 года его профессия стала именоваться электрогазосварщик, изменился участок. До 1993 года в карточках учета отработанного времени отражена работа по Списку №2, после 1993 года – по Списку №1.

При таких обстоятельствах ответчик правомерно не включил в специальный стаж оспариваемые периоды, в результате специальный стаж истца составил 2 года 6 месяцев 7 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ в назначении пенсии правомерен.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Салманова В.В. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, оставить без удовлетворения..

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья Громоздина Г.Ф. Решение обжаловано, вступило в законную силу 16.11.2011 г.