Дело № 2-1409/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

07 ноября 2011 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Кужашевой И.Ф.,

с участием истца Ильина С.А., его представителя Вавиловой С.Ю.

представителей ответчика ГУ УПФ РФ в г.Новотроицке Лукьяновой Е.Г., Втулкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина С.А. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ильин С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Новотроицке о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязании включить в специальный стаж по Списку №1 период работы с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года в должности машиниста крана автомобильного АТП цеха хозяйственных машин ОАО <данные изъяты>, обязании назначить пенсию с 01.06.2011 года, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины и услуг представителя.

В обоснование заявления указал, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренное Списком №1, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г №10. 01.06.2011г он обратился в ГУ-УПФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях». В назначении досрочной пенсии ему было отказано, период работы с16.01.2004 года по 31.05.2005 года в должности машиниста крана автомобильного АТП цеха хозяйственных машин ОАО <данные изъяты>» не включен в специальный стаж в виду отсутствия сведений о работе его на карьере глубиной более 150 метром полный рабочий день, более 80 % рабочего времени. Однако, он в спорный период преимущественно работал на карьере, имеются справки подтверждающие характер его работы и занятость более 82% на карьере глубиной ниже 150 метров. На момент обращения в пенсионный фонд ему исполнилось 53 года, его страховой стаж составлял более 20 лет, специальный стаж был более 7 лет, считает, что трудовая пенсия ему должна быть назначена с даты обращения, то есть с 01.06.2011 года.

В судебном заседании истец Ильин С.А. подержал исковые требования, пояснил, что с 2001 года по 2005 год работал машинистом крана автомобильного в ОАО <данные изъяты> Предприятие неоднократно переименовывалось, происходила смена руководителей. В период работы он неоднократно писал заявления о переводе, однако весь период работы он работал на одном и том же участке – на карьере глубиной ниже 150 метров. Он управлял краном автомобильным, осуществлял ремонт экскаваторов, постоянно находящихся в карьере. Ремонт производился на месте, так как техника была крупногабаритной, тяжелой и из карьера не поднималась. Замена деталей производилась при помощи автокрана, которым он управлял. Просил удовлетворить его исковые требования.

В судебном заседании представитель истца Вавилова С.Ю. на иске настаивала, дала пояснения аналогичные доводам иска.

В судебном заседании представители ответчика Лукьянова Е.Г. и Втулкина И.В. исковые требования не признали, поскольку спорный период работы истца работодателем определен без указания на Список №1. Предприятие, на котором работал истец не ликвидировано, работодатель дал заключение, период работы с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года работодатель не зачел истцу в специальный стаж. Отсутствуют сведения о работе истца в этот период более 80% рабочего времени на карьере глубиной более 150 метров. Работодатель указал, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана истцу только для подтверждения места его работы в спорный период. При решении вопроса о судебных расходах просила применить принцип разумности, уменьшить сумму возмещения расходов по оплате услуг представителя.

Третье лицо ОАО <данные изъяты>» буду извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя третьего лица. Работодатель представил заключение, в котором указал, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в этот период Ильин С.А. работал и на поверхности и привлекался к работам в карьере. Поскольку в спорный период Ильин С.А. работал на поверхности, этот период не входит в льготный стаж.

Суд, выслушав стороны, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;.

В судебном заседании установлено, что Ильин С.А. 01.06.2011 г. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Новотроицке, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ года Ильину С.А. отказано во включении с специальный стаж периода работы с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года в качестве машиниста крана автомобильного 6 разряда АТП цеха хозяйственных машин Производственно - сервисного управления ОАО <данные изъяты> на том основании, что документально не подтверждена занятость Ильина С.А. на карьере глубиной ниже 150 метров полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Списком № 1 разделом I Горные работы, подразделом 3 «Разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже», позицией 10104000-17541 предусмотрены «рабочие, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности».

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в Разъяснении № 5 (п. 5), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением в него времени выполнения вспомогательных и подготовительных работ, а для работников, выполняющих работы при помощи машин и механизмов, – также времени выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Из трудовой книжки истца видно, что он ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом крана автомобильного 6 разряда автотранспортного предприятия. ДД.ММ.ГГГГ он переведен машинистом крана автомобильного 6 разряда цеха хозяйственных машин производственно-сервисного управления. ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом крана автомобильного (для работы в карьере глубиной ниже 150 метров) 6 разряда цеха хозяйственных машин производственно-сервисного управления.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Ильин С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к работе в карьере глубиной ниже 150 метров. В период ДД.ММ.ГГГГ в карьере он отработал 221 день (148 в 2004 году +73 в 2005 году), на поверхности 51 день. Работа в карьере составляет 81,25%. Справка выдана на основании лицевых счетов и путевых листов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Ссылка работодателя и ответчика на то, что указанная справка дана лишь для подтверждения места работы Ильина С.А., опровергается содержанием справки, поскольку в ней содержатся сведения о периодах работы Ильина С.А. в карьере и на поверхности. Справка выдана на основании первичных документов – лицевых счетов и путевых листов, подписана начальником и главным бухгалтером производственно-сервисного управления ОАО «<данные изъяты>», скреплена печатью организации, оснований не доверять данной справке и признавать ее недопустимым доказательством, у суда нет.

В соответствии со справкой о режиме рабочего времени Ильин С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ в карьере работал 322 часа, на поверхности 72 часа, в карьере занят свыше 82% (л.д.11).

Объяснения истца об условиях его работы в карьере у суда не вызывают сомнения. Они стабильны, не противоречивы, не опровергаются материалами проверки проведенной ответчиком. Так, согласно пункту 7 акта проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ в рудоуправлении ОАО «ДД.ММ.ГГГГ» 11 экскаваторов, которые находились весь период в карьере. Ремонт экскаваторов осуществляется в карьере (л.д. 27 оборот).

Работодатель 17.02.2011 года выдал справку, уточняющую особый характер работы и условий труда, необходимых для досрочного назначения пенсии по старости, в которой не отражен период работы с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года. Данная справка составлена на основании ряда документов, но в ней нет ссылки на путевые листы.

Путевой лист грузового автомобиля является основным документом первичного учета, определяющим показатели для учета работы подвижного состава и водителя, а также для начисления заработной платы водителю и осуществления расчетов за перевозки грузов. Путевой лист остается в организации-владельце автотранспорта, в нем повторяются идентичные записи о времени работы автомобиля и служат основанием для учета работы автомобиля в течение рабочего дня.

Пункт 4 акта проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ содержит сведения о путевых листах, выписанных на имя Ильина С.А. в спорный период. Из путевых листов прослеживается работа Ильина С.А. в карьере, на ремонте экскаваторов № 8,11,12,14,16,19,20,22,23,24,25, которые постоянно находились в карьере и ремонт их также осуществлялся в карьере.

Представители ответчика показали, что по расчету специалиста ГУ-УПФ РФ время работы Ильина С.А. в спорный период на карьере глубиной ниже 150 метров по путевым листам соответствует расчетам, отраженным в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем.

Суд, не может согласиться с доводом ответчика о том, что ответственность за достоверность сведений несет работодатель и поскольку работодатель «дает сведения на Ильина С.А. в спорный период без условий для досрочного назначения пенсии», то этот период не подлежит включению в специальный стаж.

Гарантированное ст. 39 Конституции РФ право истца на социальное обеспечение по возрасту, установленное законом не может ставиться в зависимость от действий работников кадровой службы, отразивших в заключении период работы Ильина С.А. без указания на Список №1.

Утверждение работодателя и ответчика о том, что специальный стаж Ильину С.А. следует исчислять по фактически отработанному им в льготных условиях времени основан на неверном толковании закона. Поскольку, такой порядок расчета специального стажа предусмотрен, если работники в связи с сокращением объемов производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда либо если работодатель являлся специализированным предприятием. Сведений о том, что предприятие работало в режиме неполной недели, нет. ОАО «<данные изъяты>» специализированным предприятием не являлось и не является. При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для исчисления специального стажа Ильина С.А. по фактически отработанному времени у суда не имеется.

Проанализировав все добытые по делу доказательства, суд приходит к твердому убеждению, что в период с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года Ильин С.А. работал в должности машиниста крана автомобильного 6 разряда автотранспортного предприятия, цеха хозяйственных машин Производственно-сервисного управления ОАО <данные изъяты> и полный рабочий день – более 80% рабочего времени был занят на работах в карьере глубиной ниже 150 метров.

Учитывая изложенное, требование Ильина С.А. о включении в его специальный стаж по Списку №1 указанного периода работы подлежит удовлетворению.

С учетом включенного судом периода специальный стаж Ильина С.А. составит (05л.09мес.17 дней зачтены ГУ УПФ РФ в г.Новотроицке + 01г.04 мес. 15 дней включены судом = 07 л. 02 мес. 02 дня) 07 л. 02 мес. 02 дня.

Поскольку трудовая пенсия Ильину С.А. подлежит назначению с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – то, пенсия Ильину С.А. должна быть назначена при достижении им (60 лет стаж предусмотренный законом – 7 лет специальный стаж = 53 года) 53 лет. Указанный возраст достигнут Ильиным С.А. 19.04.2011 года. С заявлением о назначении пенсии Ильин С.А. обратился в Пенсионный фонд 01.06.2011 года.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Следовательно, подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ УПФ РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ильину С.А., а также об обязании ответчика назначить Ильину С.А. досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 с 01.06.2011 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К иску приобщен чек-ордер об оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. Требование истца о взыскании с ответчика госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, подлежат удовлетворению

В соответствии со ст.100 п.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

К материалам дела приобщена квитанция к приходному кассовому ордеру, подтверждающие оплату Ильиным С.А. услуг представителя Вавиловой С.Ю. за юридическую консультацию, представительство в суде 1 инстанции в сумме <данные изъяты> руб.

Требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов суд, учитывая сложность дела, продолжительность его рассмотрения, объем предоставленных юридических услуг, находит завышенными и подлежащими удовлетворению частично в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ильина С.А. удовлетворить.

Признать право Ильина С.А. на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Признать незаконным решение Начальника Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ильину С.А. и отменить его.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж Ильина Ильина С.А. периоды работы с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года в должности машиниста крана автомобильного 6 разряда автотранспортного предприятия, цеха хозяйственных машин Производственно-сервисного управления ОАО <данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 Ильину С.А. и выплачивать ее с 01.06.2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Ильина Ильина С.А. расходы по оплате госпошлины - <данные изъяты> рублей, расходы за оказание юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней с моменты вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Н. Колесникова. Решение вступило в законную силу 21.12.2011 года