дело № 2-80/2012 года о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело №2-80/12 (2-1912/2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации- России.

17 января 2012 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Кужашевой И.Ф..,

с участием истца Пономаренко Л.В., представителя истца Вавиловой С.В.

представителей ответчика Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Лукьяновой Е.Г., Мансуровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаренко Л.В. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Пономаренко Л.В. обратилась в суд с указанным выше иском, на том основании, что она 26 октября 2009 года обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Данное решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости считает незаконным и нарушающим ее пенсионные и конституционные права. Считает, что ответчик незаконно не включил в ее специальный стаж периоды с 03.08.1982 года по 03.01.1995 года в качестве монтера пути 3 разряда, монтера пути 4 разряда цеха пути ст.ФИО5. Данный период работы подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 2, поскольку, позицией 2040100а-14668 Раздела III «Металлургическое производство» подраздела 2а «Производство стали и ферросплавов…» Списка утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. предусмотрены «монтеры пути, занятые на подъездных путях и шлаковых отвалах». Согласно трудовой книжке, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на одном и том же месте и в одних и тех же тяжелых условиях ФИО5 в качестве монтера пути, и была постоянно занята на подъездных путях сталеплавильного производства. В настоящее время предприятие ликвидировано, поэтому представить справку уточняющую характер работы истица не может. Считает, что факт ликвидации предприятия, не может лишать гарантированного ст. 39 Конституции РФ ее права на социальное обеспечение по возрасту, установленное законом. Поскольку, на дату обращения в ГУ-УПФР в г. Новотроицке с заявлением (26.10.2009 г.) она достигла возраста 50 лет, ее страховой стаж составлял более 20 лет, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составлял бол необходимых 10 лет, считает, что досрочная пенсия по Списку № 2 должна быть назначена ей с 26.10.2009 года, т.е. с даты подачи заявления. Просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2, признать незаконным и отменить решение начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке, включить спорный период работы в ее специальный стаж, обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с 26 октября 2009 года, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. и по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.

Истец Пономаренко Л.В. в судебном заседании пояснила, что с момента принятия ее на работу в ФИО5 она работала на 6 околотке станции ФИО5 до дня ее увольнения в 1999 году. На другие участки она не переводилась. Работала в тяжелых условиях, занималась ремонтом подъездных путей в ФИО10, в условиях высоких температур.

В судебном заседании представитель истца Вавилова С.В., настаивая на иске, дала пояснения аналогичные доводам иска.

Представители ответчика Лукьянова Е.Г. и Мансурова А.В. с иском не согласилась, пояснили, что период работы с 03.08.1982 года по 03.01.1995 года в качестве монтера пути 3,4 разрядов цеха пути <данные изъяты> обоснованно не зачтен в стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку Списком , утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 право на досрочное пенсионное обесценение имеют монтеры пути, занятые на подъездных путях доменного производства (подраздел 1 «Доменное производство» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)»), а также монтеры пути, занятые на подъездных путях и шлаковых отвалах производства стали и ферросплавов...» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» В настоящее время предприятие ликвидировано, по представленным документам (трудовой книжке, архивной справке, акту проверки факта льготной работы, справке о структурном подразделении ОАО <данные изъяты> определить занятость монтера пути цеха пути в каком-либо производстве, в том числе предусмотренном Списком № 2, не представляется возможным. Кроме того, согласно первичным документам работодателя не определено закрепление Пономаренко Л.В. за определенным участком (околотком, станцией).

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ Пономаренко Л.В. отказано в назначении пенсии по Списку №2 в связи с отсутствием, требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Период работы с 03.08.1982 г. по 03.01.1995 г. монтером пути 3,4 разрядов не зачтен, поскольку не возможно установить производство, на котором была занята Пономаренко Л.В.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

По Списку № 2 раздела III «Металлургическое производство» подраздел 2а код позиции 2040200а – 14668 Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена профессия «Монтер пути, занятый на подъездных путях и шлаковых отвалах» сталеплавильного производства.

Суд считает, что Пономаренко Л.В. представила доказательства, свидетельствующие о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве монтера пути станции ФИО5 цеха пути околоток № 6 и была постоянно занята на подъездных путях сталеплавильного производства.

Так, из трудовой книжки Пономаренко Л.В. видно, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в Управление железнодорожного транспорта монтером пути цеха пути по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ ей был установлен 4 разряд монтера пути цеха пути Управления железнодорожного транспорта. ДД.ММ.ГГГГ ей установлен 5 разряд монтера пути аварийной бригады цеха пути 6 околотка участка ремонта и содержания пути. ДД.ММ.ГГГГ переведена монтером пути 5 разряда на участок ремонта и содержания пути цеха пути околотка станции ФИО5 Управления железнодорожного транспорта в связи с реорганизацией <данные изъяты>

Таким образом, запись в трудовой книжке подтверждает, что весь спорный период Пономаренко Л.В. работала на одном месте, по одной профессии, что не оспорено представителем ответчика. Записью от ДД.ММ.ГГГГ конкретизирован участок ее работы – аварийная бригада цеха пути 6 околоток участка ремонта и содержания пути. В этой записи и предыдущих записях нет сведении о переводе, говорится лишь об установлении очередного разряда. Следовательно, истец весь период работы с 03.08.1982 по 03.01.1995 года работала монтером пути 3,4 разряда цеха пути 6 околотка участка ремонта и содержания пути Управления железнодорожного транспорта ОАО «<данные изъяты>

Картой аттестации рабочего места за 1992 год подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 монтера пути ФИО5 цеха пути околотка ст. ФИО5, ремонт и содержание пути металлургическое производство.

Из справки о структурном подразделении ОАО <данные изъяты>, видно, что в состав ФИО5 входит Цех пути, информация по профессии монтер пути ФИО5 без указания конкретного участка. В должностные обязанности монтера пути 4 разряда входит: крепить рельсы к шпалам и брусьям вручную и костылезабивателем, крепить рельсы к подкладкам клеммными болтами при раздельном креплении; резать рельсы и сверлить отверстия в рельсах электроисполнительным инструментом; производить монтаж и демонтаж изолировочных стыков; выполнять регулировку положения рельсовых нитей по высоте и уровню на каменистых местах; содержать и ремонтировать рельсовую цепь автоблокировки.

В материалах дела имеется Перечень рабочих мест, профессий и должностей ФИО5 ОАО <данные изъяты> работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту, утвержденный протоколом от 1992, согласно которого по ЕТКС, действующему с 1988 года по Списку №2 была предусмотрена должность монтер пути, занятый на подъездных путях сталеплавильного производства, указанной должности по ЕТКС, действовавшему в период с 1947 г. по 1973 г., с 1973 г. по 1988 г. были тождественны монтер пути цеха пути участок ремонта и содержания пути, околотки №6, №7, №9, №10. Графа краткое содержание работы и условий труда работника данной профессии на обслуживаемом участке, агрегате, механизме по вышеназванной должности содержит: текущее содержание и ремонт подъездных путей при движении составов с жидким металлом и шлаком.

Кроме того, в этом же Перечне установлено тождество профессии монтер пути цеха пути участка ремонта и содержания пути околотков №5 и №8 – монтеру пути, занятому на подъездных путях доменного производства.

Следовательно, не зависимо от того, какое производство доменное или сталеплавильное производство, все монтеры пути, работавшие с 1947 по 1988 годы пенсионируются по Списку №2.

Период работы истца с 1995 года по 1997 год монтером пути 5 разряда цеха пути околотка №6 участка ремонт и содержание пути ФИО5 и занятость на подъездных путях сталеплавильного производства ответчиком не оспаривалась и этот период работы включен ответчиков в специальный стаж истца по Списку №2.

Учитывая изложенное, а также то, что в трудовой книжке отсутствуют сведения о переводе истца в 1995 году на другой участок или цех, суд приходит к выводу, что весь спорный период с 03.08.1982 года по 03.01.1995г. Пономаренко Л.В. работала монтером пути 3,4 разряда цеха пути околотка №6 участка ремонт и содержание пути ФИО5 и была занята на подъездных путях сталеплавильного производства.

Поскольку данное наименование должности и производство содержатся в Списке №2, спорный период работы Пономаренко Л.В. подлежит включению в специальный стаж истца.

На дату обращения в ГУ-УПФР в г. Новотроицке с заявлением (26.10.2009 г.) Пономаренко Л.В. достигла возраста 50 лет, ее страховой стаж составлял более 20 лет, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составлял более необходимых 10 лет, что свидетельствует о том, что Пономаренко Л.В. приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с чем, отказ в назначении пенсии является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Следовательно, пенсия должна быть назначена и выплачена Пономаренко Л.В. с 26.10.2009 года.

В соответствии со ст.98,100 ГПК РФ с ответчика в пользу Пономаренко Л.В. должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 100 ГПК РФ, с учетом разумности и справедливости следует взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявлением Пономаренко Л.В. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать право Пономаренко Л.В. на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Признать незаконным и отменить решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Пономаренко Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж Пономаренко Л.В. период ее работы в качестве монтера пути 3,4 разрядов цеха пути околотка №6 станции ФИО5 с 03.08.1982 года по 03.01.1995г.

Обязать Государственное Учреждение –Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить и выплатить Пономаренко Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 26.10.2009 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Пономаренко Л.В. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты>) рублей, а всего <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Новотроицкого

городского суда А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 20.01.2012 года.

Судья Новотроицкого

городского суда А.Н. Колесникова. Решение вступило в законную силу 21.02.2012 года