Дело № 2- 235\2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 января 2012 г. Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ю.А.Белоусова при секретаре Гришкиной С.В. с участием заявителя Колодченко А.А., представителей Федерального Казенного Учреждения « Колония – поселение № 11 Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по Оренбургской области, К., Сергеевой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Колодченко А.А. на решения должностного лица УСТАНОВИЛ Колодченко А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений начальника ФКУ КП-11 о водворении его в штрафной изолятор указывая на то, что отбывает наказание по приговору суда в указанном учреждение. На основании постановления начальника ФБУ КП-11 ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в штрафной изолятор на 3 суток за опоздание на проверку. На основании постановления начальника ФБУ КП-11 от ДД.ММ.ГГГГ он был водворен, т.е. продлен срок его пребывания в штрафном изоляторе на 5 суток за сон в не положенное время. На основании постановления начальника ФБУ КП-11 от ДД.ММ.ГГГГ он был водворен, т.е. продлен срок его пребывания в штрафном изоляторе на 3 суток за отказ сотруднику подмести дворик ШИЗО для прогулок. На основании постановления начальника ФБУ КП-11 от ДД.ММ.ГГГГ ему объявлен выговор за курение в не отведенном месте. Он закурил ночью, около туалета расположенного на улице. На основании постановления начальника ФБУ КП-11 от ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в штрафной изолятор на 3 суток за неопрятный внешний вид, был не брит. На основании постановления начальника ФБУ КП-11 от ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в штрафной изолятор на 1 сутки за хранение личных вещей. На основании постановления начальника ФБУ КП-11 от ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в штрафной изолятор на 2 суток за нецензурную брань, не подчинение сотруднику учреждения На основании постановления начальника ФБУ КП-11 от ДД.ММ.ГГГГ. г. ему объявлен выговор за курение в не отведенном месте. Однако он не курил. Статьёй 115 УИК РФ для отбывающих наказание в колониях – поселениях наказание в виде помещение в штрафной изолятор, не предусмотрено. Просит признать незаконными и отменить все указанные выше постановления о его дисциплинарном наказании. В судебном заседание Колодченко А.А. на доводах жалобы настаивал и просил признать причину пропуска трехмесячного срока на обжалование указанных постановлений уважительной и восстановить ему срок на их обжалование, поскольку он подал на них жалобу ДД.ММ.ГГГГ через сотрудника КП-11. Однако в суд жалоба поступила только ДД.ММ.ГГГГ и была возвращена ему судьей. По всем указанным нарушениям ему сотрудниками колонии предлагалось написать объяснение, но он этого не делал. Писал объяснения только на последние два или три нарушения. В судебное заседание начальник ФКУ КП-11 УФСИН России по Оренбургской области Х. не явился. В судебном заседание представитель ФКУ КП-11 УФСИН России по Оренбургской области, действующие на основании доверенностей Костырин Е. Ю. и Сергеева Н. А. возражал против удовлетворения жалобы указывая на законность и обоснованность вынесенных в отношении Колодченко А.А. наказаний изложенных в обжалуемых постановлениях. В своих объяснениях указали на то, что по прибытии в учреждения Колодченко под роспись был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, со своими правами и обязанностями. Психологом за Колодченко А.А. был рекомендован контроль со стороны оперативно- режимной службы, проведение бесед на формирование у него установки на соблюдение режима содержания и правил внутреннего распорядка. Для хранения личных вещей осужденных у них имеется приспособленное для этого помещение «каптерка». Все вещи осужденных должны храниться там. На спинку кровать допускается вешать только полотенце для лица и ног. После возращения с работ из промзоны осужденные подлежат досмотру по выбору сотрудника колонии. Все это регламентируется соответствующими приказами. В колонии подъем в 6час.00 мин, отбой в 22 час. 00 мин. Перед водворением в ШИЗО всегда проводилось медицинское освидетельствование. Не возражали против восстановления Колодченко срока обжалования постановлений. Допрошенные в судебном заседание в качестве свидетелей сотрудники учреждения Л. и С.А.В. подтвердили обстоятельства изложенные ими в рапортах по фактам нарушения Колодченко А.А. правил внутреннего распорядка. Во всех случаях ему предлагалось дать письменное объяснение. Какой либо заинтересованности в вынесении ему наказания у них нет, предвзятого отношения у них к нему нет. В ряде случает за совершенные Колодченко нарушения ими не составлялись рапорта, ограничивались лишь устной беседой. Суд выслушав заявителя, представителей ФКУ КП-11 УФСИН России по Оренбургской области, допросив свидетелей исследовав материалы личного дела осужденного, материалы гражданского дела приходит к следующему. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. В судебном заседание установлено, что Колодченко А.А. 01.11.2011 г. составлена и подписана жалоба на постановления начальника ФКУ КП-11 УФСИН России по Оренбургской области, от 13.08.2011 г., от 14.08.2011 г. от 17.08. 2011 г., от 08.09. 2011 г., от 17.09.2011 г. Указанная жалоба поступила в Новотроицкий городской суд 06.12.2011 г. 14.12.2011 г. определением судья жалоба оставлена без движения, заявителю в срок до 30.12.2011 г. предложено исправить указанные недостатки. 10.01.2012 г. определением судьи жалоба возвращена заявителю в связи с тем, что недостатки не устранены. 18.01.2012 г. жалоба вновь поступила в Новотроицкий городской суд. Анализируя изложенное суд находит, что заявителем представлены доказательства уважительности пропуска им срока обжалования постановлений начальника ФКУ КП-11 в связи с чем ходатайство Колодченко А.А. о восстановлении срока на их обжалование подлежит удовлетворению, а указанный срок восстановлению. В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. В соответствии с ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев. К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, не применяются взыскания, предусмотренные пунктами "г", "д" и "е" части первой настоящей статьи. В соответствии со ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В силу ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Согласно п.14 § 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005г. N205) Согласно п. 15 осужденным запрещается курить в не отведенных для этого местах; употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички; занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время; оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия. Согласно п.161 § 23 дежурство в камерах штрафных изоляторов, помещениях камерного типа, ЕПКТ возлагается поочередно на каждого осужденного. Согласно п. 162 дежурный по камере: следит за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; получает для осужденных посуду, инвентарь для уборки камеры и сдает их; следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки - прогулочного двора; моет бачок для питьевой воды. Другие обязанности дежурного могут устанавливаться администрацией ИУ. Из листа ознакомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный Колодченко А.К. ознакомлен с порядком отбытия наказания. Из постановления начальника ФКУ КП-11 К.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Колодченко ДД.ММ.ГГГГ в 8час.10 мин во время проведения проверки задержан сотрудником за опоздание на проверку, находился в курилке. На замечание дежурного наряда вступил в пререкание с ним. От дачи объяснения по факту нарушения отказался в категорической форме, чем нарушил п.14 § 3 Правил внутреннего распорядка. Водворен в штрафной изолятор на 3 суток. Постановление осужденному объявлено под роспись ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается рапортом оперативного дежурного С-на, С.А.В. Т., актом об отказе Колодченко А.А. от дачи объяснений по факту нарушения. В судебном заседание заявитель не оспаривал указанный факт, указывая на то, что опоздали на проверку много осужденных, а наказали только его. Из постановления начальника ФКУ КП-11 К.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, 13.08. 2011 г. осужденный Колодченко отбывая наказание в ШИЗО в смотровой глазок камеры был замечен сотрудником спящим на лавочке, на замечание не реагировал, чем нарушил п.14 § 3 Правил внутреннего распорядка. Осужденный обязан соблюдать распорядок установленный в ИУ. Водворен в штрафной изолятор на 5 суток. Постановление осужденному объявлено под роспись ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается рапортом оперативного дежурного Л., С-ва, К-на, актом об отказе Колодченко А.А. от дачи объяснения по факту нарушения. В судебном заседание заявитель по данному факту пояснил, что он не спал, а только лежал на лавке по причине болей в спине. Из постановления начальника ФКУ КП-11 К.В.И. от 17.08. 2011 г. следует, 16.08. 2011 г. в 15 час. 55 мин осужденный Колодченко А.А. отбывая наказание в ШИЗО являясь дежурным по камере в категорической форме отказался произвести уборку прогулочного двора по окончании прогулки, чем нарушил § 23 п.162 Правил внутреннего распорядка. Водворен в штрафной изолятор на 3 суток. Постановление осужденному объявлено под роспись ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается рапортом оперативного дежурного Л., К-на, объяснением Колодченко А.А. в котором он указывает на то, что отказался убрать дворик т.к. тот был чистый, считает это унижением его человеческого достоинства со стороны администрации. В судебном заседание заявитель по данному факту пояснил, что он отказался подметать дворик т.к на его взгляд он был и без того, чистый. Из постановления начальника ФКУ КП-11 Х. от 08.09. 2011 г. следует, 07.09. 2011 г. в 18 час. 00 мин осужденный Колодченко А.А. был задержан сотрудником за неопрятный внешний вид, а именно был не брит. На замечание сотрудника вступил в пререкание с ним, выражался нецензурно, чем нарушил п.14,15 § 3 Правил внутреннего распорядка. Водворен в штрафной изолятор на 3 суток. Постановление осужденному объявлено под роспись ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается рапортом оперативного дежурного Ш., Т.Е.М., актом об отказе Колодченко А.А. от дачи объяснения по факту нарушения. В судебном заседание заявитель по данному факту пояснил, что он действительно был не брит из-за отсутствия у него бритвенного станка на покупку которого у него нет денег. Из постановления начальника ФКУ КП-11 Х. от 17.09 2011 г. следует, 16.09. 2011 г. в 2 час. 45 мин осужденный Колодченко А.А. был задержан сотрудником К-на при выходе с отряда за курение в не отведенном месте, чем нарушил § 3 п.15 Правил внутреннего распорядка. Объявлен выговор. Постановление осужденному объявлено под роспись ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается рапортом оперативного дежурного Б., К-на, объяснением Колодченко А.А. , в котором он указывает на то, что вышел из барака в туалет и прикурил. Свою вину осознал. В судебном заседание заявитель не отрицал указанный факт указывая на то, что при этом он не создал пожароопасную ситуацию. Из постановления начальника ФКУ КП-11 Х. от 22. 10.2011 г. следует, ДД.ММ.ГГГГ в 7час. 40 мин при обходе отряда сотрудником было установлено, что осужденный Колодченко А.А. хранил свои личные веще в не отведенном для этого месте, а именно вещи висели на спинке кровати. На замечание дежурного и просьбу убрать вещи в сумку с личными вещами, вступил в пререкание, разговаривал с ним на повышенных тонах в присутствии массы осужденных, выражался нецензурно, чем нарушил п.14 § 3 Правил внутреннего распорядка. Водворен в штрафной изолятор на 1 сутки. Постановление осужденному объявлено под роспись ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается рапортом оперативного дежурного А., Л. В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Колодченко А.А. поясняет, что ему негде вешать личные вещи. Они у него чистые, висят на плечиках аккуратно. В судебном заседание заявитель не отрицал указанный факт указывая на то, что ему неудобно каждый раз ходить каптерку для того, что бы поменять ту или иную вещь из своей одежды. Висевшая на спинке его кровати одежда являлась чистой. Из постановления начальника ФКУ КП-11 Х. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин осужденный Колодченко А.А. при проведении досмотровых мероприятий при производстве съёма с работы препятствовал сотруднику С.А.В. поведению досмотровых мероприятий осужденных, выражал недовольство нецензурной бранью в присутствии сотрудников и общей массы осужденных на сделанное замечание не реагировал, чем нарушил п.15 § 3 Правил внутреннего распорядка. Водворен в штрафной изолятор на 2суток. Постановление осужденному объявлено под роспись ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается рапортом оперативного дежурного Л.. Щ., С.А.В. В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Колодченко А.А. указанный факт отрицал. В судебном заседание заявитель не отрицал указанный факт указывая на то, что при производстве досмотра один сотрудник приказал встать около одной стены. Затем другой сотрудник приказал встать у другой стены. Он сказал им, что он не «мебель», что бы его переставлять с места на . Из постановления начальника ФКУ КП-11 Х. от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин осужденный Колодченко А.А задержан сотрудником в помещении по изготовлению деревянных изделий за курение в не отведенном для курения месте, чем нарушил п.15 § 3 Правил внутреннего распорядка. Объявлен выговор. Постановление осужденному объявлено под роспись ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается рапортом оперативного дежурного С-на. Т. В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Колодченко А.А. поясняет, что он не курил, а держал в руке затушенный окурок и спички. То же но пояснил в судебном заседание. Согласно выписка из приказа (Об утверждении Наставления по организации и порядку производства обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно - исполнительной системы, на режимных территориях, транспортных средствах) №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ.( IV. Обыск и его виды) При обыске проводится комплекс поисковых мероприятий осуществляемых сотрудниками УИС по обнаружению и изъятию у осужденных запрещенных предметов и вещей для профилактики побегов и иных противоправных действий. Обыски могут проводиться с применением технических средств. (п.7.) Обыски подразделяются на: 1). личный обыск (полный и неполный); 2). общий обыск; 3). выборочный обыск; 4). контрольный обыск. ( П.11.) Неполный обыск проводится:. При выводе и возращении осужденных с работы, а также временно выходивших в промышленную зону по поручениям администрации учреждения. (П.14.) Выборочный обыск рекомендуется проводить: при выходе осужденных из столовой, санчасти, иных объектов и помещений, где могут быть совершены хищения продуктов, медикаментов, сырья, материалов, передача запрещенных вещей, а также при других обстоятельствах, когда имеется оперативная и иная информация о наличии у осужденного запрещенных вещей, имеются внешние признаки хранения, изготовления или их приобретения. Анализируя изложенное суд приходит к выводу о том, что дисциплинарные взыскания на Колодченко А.А. в связи с допущенными им нарушениями Правил внутреннего распорядка, действующего в Федерального Казенного Учреждения « Колония – поселение № 11 Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по Оренбургской области были наложены обоснованно, поскольку указанные нарушения подтверждены представленными в материалы дела письменными доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется; процедура наложения на Колодченко А.А. дисциплинарных взысканий, в т.ч. медицинское освидетельствование перед водворением в штрафной изолятор, была соблюдена, максимальный срок пребывания осужденного в штрафном изоляторе по каждому постановлению превышен не был, в связи с чем, постановления начальника ФКУ КП-11 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от 17.08. 2011 г., от 08.09. 2011 г., от ДД.ММ.ГГГГ., от 22. 10.2011 г., от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ суд находит законными и обоснованными, при этом были учтены обстоятельства совершения нарушения, соответствуют тяжести и характеру нарушения. Личность осужденного. Доводы заявителя о надуманности оснований к наложению дисциплинарных взысканий своего подтверждения не нашли, опровергаются материалами дела, показаниями свидетелей и самого осужденного о том, что конфликтные ситуации имели место в указанных в постановлениях случаях. Характер допущенных Колодченко А.А. нарушений свидетельствует об уклонении его от соблюдения установленных правил внутреннего распорядка исправительного учреждения и игнорировании осужденным требований нормативно-правовых актов, а также законных требований администрации учреждения. С вынесенными в отношении него начальником исправительного учреждения постановлениями Колодченко А.А. ознакомлен под роспись. В силу ч. 1 ст. 249 ГПК Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого решения, в том числе доказывания факта нарушения осужденным порядка отбывания наказания, соблюдения порядка применения к нему взыскания (учета обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, соответствия взыскания тяжести и характеру нарушения, истребования от осужденного до наложения взыскания письменного объяснения, соблюдения срока наложения взыскания) возложена на лицо, применившее взыскание, и заинтересованное лицо ФКУ КП-11. Анализируя изложенное суд приходит к выводу о том, что лицом, применившем взыскание , и заинтересованным лицом ФКУ КП-11 представлены доказательства обоснованности вынесения в отношении осужденного Колодченко А.А. обжалуемых им мер дисциплинарного взыскания. Руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы Колодченко А.А. о признании незаконными решений начальника Федерального Казенного Учреждения « Колония – поселение № 11 Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по Оренбургской области, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Ю.А. Белоусов Мотивированное решение в окончательной форме составлено и подписано 30 января 2012 г. Председательствующий: Ю.А. Белоусов Решение вступило в законную силу 01.03.2012г. Оригинал решения находится в гражданском деле № 2- 235\2012 . . . . . . . . . . . . Именем Российской Федерации . . . . . . . . . . . . .
(с изменениями от 3 марта 2008 г., 12 февраля 2009 г.) Осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложениеN2), соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях; принимать участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке, установленном уголовно-исполнительнымзаконодательством.