Дело № 2-200/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2012г. г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд <адрес> в составе:

судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Бондаренко О.Ю.,

с участием: истца Борисовой Т.И.,

представителя истца Вавиловой С.Ю.,

представителей ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> по доверенности Сподарь С.Ю., Мельниковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Т.И. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Борисова Т.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ-УПФ РФ в <адрес>) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав в его обоснование следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №.

ДД.ММ.ГГГГ своим решением ответчик отказал ей в назначении пенсии т.к. отсутствует требуемый стаж с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Просит суд признать её право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера в производстве черных металлов 3 разряда ОТК участка Листопрокатного цеха № (ЛПЦ-2), участка выдачи ОАО <данные изъяты> и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, обязать назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Просила взыскать с ГУ-УПФ РФ в <адрес> в её пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины и юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Борисова Т.И. исковые требования уточнила и просила обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера в производстве черных металлов 3 разряда ОТК участка Листопрокатного цеха № (ЛПЦ-2), участка выдачи <данные изъяты> и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, поскольку ДД.ММ.ГГГГ она родила дочь. Обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Пояснила, что условия труда, место работы после ДД.ММ.ГГГГ не изменились. До этого период работы ей засчитан в специальный стаж. Просила взыскать судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца Вавилова С.Ю. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Мельникова Т.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано обоснованно. Просила в иске отказать, поскольку не определен участок работы истицы в спорный период и горячий характер её работы. Из представленных документов невозможно точно установить конец периода отпуска по уходу за ребенком.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № разделом III. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (черные металлы), подразделом 3. Прокатное производство. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла, позицией 2040300а-12942 предусмотрены «контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ».

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173), разделом IV. Металлургическое производство (черные металлы), подразделом 3 «а» Прокатное производство предусмотрены «контролеры и старшие контролеры ОТК на горячих участках работ».

В судебном заседании установлено, что Борисова Т.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

Решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку № не были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера в производстве черных металлов 3 разряда ОТК участка Листопрокатного цеха № (ЛПЦ-2), участка выдачи <данные изъяты> и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком

В специальный стаж по Списку № ответчиком включен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в производстве черных металлов на горячих участках работ 3 разряда участка ЛПЦ-2 (участок выдачи) <данные изъяты>

Из трудовой книжки истицы Борисовой Т.И. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята в ОТК контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ (участок сортировки горячего металла) участка <данные изъяты> по 2 разряду.

ДД.ММ.ГГГГ на основании перетарификации переведена контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ 3 разряда участка ЛПЦ-2 (участок выдачи) <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ( ЕТКС -7 1985 г.пр.1200 от ДД.ММ.ГГГГ ) должность истицы переименована в контролер в производстве черных металлов 3 разряда отдела технического контроля участка ЛПЦ-2 выдача.

ДД.ММ.ГГГГ истица уволена по собственному желанию.

Согласно личной карточке (л.д.13) с ДД.ММ.ГГГГ Борисова Т.И. работала в ОТК контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ 3 разряда участка ЛПЦ-2 (участок выдачи). Аналогичная запись имеется с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера в производстве черных металлов на горячих участках работ ОТК ЛПЦ-2 <данные изъяты> включен в стаж по Списку №.

Анализируя изложенное суд находит подлежащим включению в специальный стаж истицы по Списку № периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера в производстве черных металлов 3 разряда ОТК участка Листопрокатного цеха № (ЛПЦ-2), участка выдачи ОАО <данные изъяты> поскольку представленными документами подтвержден факт работы истицы на горячих работах.

Согласно перечня рабочих мест, профессии и должностей ОТК <данные изъяты>, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечении по возрасту от ДД.ММ.ГГГГ, (п.7) контролеры в производстве черных металлов занятые на горячих участках работ ЛПЦ-2: посад, выдача, стан, стеллажи, холодильники. отбор проб, сортировка горячего металла, отнесены к Списку №, разделу III. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (черные металлы), подразделу 3. Прокатное производство. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла, позиции 2040300а-12942.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должность контролера в производстве черных металлов ОАО <данные изъяты> ОТК, выдача ЛПЦ-2 отнесена к Спискам №.

Доводы представителя ответчика о том, что карта аттестации не может быть принята в качестве доказательства, так как истица не расписалась в ней, суд считает необоснованными. Поскольку в данное время истица работала на данном предприятии в указанной должности, аттестовывалось в октябре 1992г. не конкретно рабочее место истицы, а рабочее место по конкретной должности.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя изложенное суд находит, что в судебном заседании истицей представлены доказательства того, что в спорный период она работала по специальности и в условиях предусмотренных Списком №.

Суд считает не обоснованным исключение из специального стажа истицы по Списку № спорного периода работы и учитывает, что ответчиком по Списку № включен предшествующий период её работы в той же должности и на том же участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истицей работ в спорный период, работам предшествующим этому периоду и включенными ответчиком в специальный стаж истицы по Списку №.

В период работы истицы происходило переименование её должности. Переводов же на другую должность, другой участок не было, что подтверждается трудовой книжкой. Истец трудилась до спорного периода и в спорный период в тех же условиях, в той же должности, в том же производстве, предусмотренных Списком №.

Ущемление пенсионных прав истца по причине того, что в её трудовой книжке соответствующими работниками отделов кадров и иными ответственными работниками не в полной мере отражены условия труда, наименование должности является не законным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ стороны были обязаны представить суду доказательства обоснованности заявленных требований или возражений, если таковые имеются.

Суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства обоснованности заявленных требований о включении в специальный стаж периода её рабаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседание установлено, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РФ женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. На эти периоды женщине выдается больничный лист, а время нахождения на больничном листке включается в специальный стаж работы.

Соответственно до ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам. Суд находит установленным и доказанным, а ответчиком иное не доказано, что течение отпуска по уходу за ребенком началось ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с письмом Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.

Согласно Разъяснений Госкомтруда ФИО4 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № п.7, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается так же в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Так же подлежит зачету в льготный стаж для назначения пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет.

До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ « О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совмина ФИО4 и ВЦПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпуск женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В последствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО4 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства, которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии па льготных условиях. Данным Законом ст.167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Отпуск истицы по уходу за ребенком в целом до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет начался в период действия названных нормативных актов, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношение, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом».

Из показаний истицы, решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица после отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ уволилась.

Суд соглашается с указанной истицей датой окончания отпуска по уходу за ребенком до трех лет- ДД.ММ.ГГГГ, поскольку иное не установлено и сторонами не оспаривалось.

Принимая во внимание, что в отпуск по уходу за ребенком истица уходила с должности и работы подлежащей включению в её специальный стаж по Списку №, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так же подлежит включению в её специальный стаж по Списку №.

Суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является отпуском по беременности и родам и поэтому в связи с вышеизложенным должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Поскольку до этого период работы истицы подлежит включению в специальный стаж. Данный период истица необоснованно посчитала отпуском по уходу за ребенком.

Таким образом, в специальный стаж по Списку № подлежит включению период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Борисовой Т.И. исполнилось 50 лет. Заявление о назначении досрочной трудовой пенсии подано ею ДД.ММ.ГГГГ С учетом периодов работы, ранее зачтенных ответчиком истцу ( 05 лет 06 месяцев 00 дней) и зачтенных в судебном порядке Борисовой Т.И. в специальный стаж, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составил 11 лет 03 месяца 25 дней, страховой стаж более 23 лет, поэтому она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования Борисовой Т.И. о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что сумма в размере <данные изъяты> соответствует характеру спора, принципу разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Борисовой Т.И. удовлетворить.

Признать за Борисовой Т.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № в соответствии с п.п.2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Признать незаконным и отменить п.2 решения начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Борисовой Т.И.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № Борисовой Т.И. период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера в производстве черных металлов 3 разряда ОТК участка ЛПЦ-2 участка выдачи <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

отпуск по уходу за ребенком, назначить и выплачивать Борисовой Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Борисова Т.И. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Суханова Л.А. Решение вступило в законную силу 22.03.2012г.