Дело № 2- 947\2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 марта 2012 г. Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ю.А.Белоусова при секретаре Бондаренко О.Ю. с участием представителя Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по Оренбургской области», Ковалевой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Голубева Е.В. о признании незаконными действий должностного лица Федерального Казенного Учреждения « Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по Оренбургской области» УСТАНОВИЛ Голубев Е.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий должностного лица Федерального Казенного Учреждения « Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по Оренбургской области» указывая на то, что отбывает наказание по приговору суда в указанной исправительной колонии. Считая, что в соответствии со ст. 90 ч.2 УИК РФ он имеет право на дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемые в соответствии с медицинским заключением, им было подано соответствующее заявление в адрес начальника медицинской части ИК-3. В получении дополнительных посылок и передач ему было отказано указанным должностным лицом в весьма не вежливой устной форме с акцентированным упреком в отношении его тяжелого заболевания. По его мнению действиями должностного лица были нарушены его права установленные ч.ч.2, 4 ст. 12 ;ч.6 ст. 15 УИК РФ. На его заявление начальником медчасти ему не был дан письменный ответ, а устным отказ был сделан в не вежливой форме, чем были нарушены его права на вежливое обращение с осужденными со стороны персонала учреждения. Просит признать незаконными действия указанного должностного лица. В судебное заседание Голубев Е.В. не явился о времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Ковалева С.В. действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения жалобы указывая на то, что Голубев Е.В. в установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005г. N205), с письменным заявлением о предоставлении ему возможности получать дополнительные посылки и передачи в соответствии со ст. 90ч.2 УИК РФ не обращался, поэтому ему не был дан письменный ответ. Возможно он обращался с устной просьбой к начальнику медчасти по данному вопросу. На устное обращение должностные лица не обязаны давать письменные ответы. Из заявления Голубева следует, что ему был дан устный отказ на его устное заявление, т.е. его заявление фактически по существу рассмотрено. Отказ он обжалует в рассматриваемом в данном судебном заседание заявление. В ИК регулярно проводят личный прием начальник учреждения и начальники всех служб. Осужденные приходят на прием, подают жалобы, заявления. Все они записываются в журналы жалоб и заявлений, которые пронумерованы, прошиты и опечатаны, проверяются и осужденным дается ответ. При подготовке к данному судебному заседанию были просмотрены все журнала, но нигде не зафиксировано обращения Голубева Е.В. с данным заявлением. Кроме того Голубев Е.В., в соответствии со ст. 90 ч.2 УИК РФ не имеет право на дополнительные посылки и передачи , поскольку отсутствует медицинское заключение , дающее ему указанное право. В настоящее время начальник медчасти Ч. находится в <адрес> на курсах по повышению квалификации. Допрошенный в судебном заседание в качестве свидетеля фельдшер медчасти ИК-5 Л. пояснил, что Голубев Е.В. прибыл в учреждение из ИВС г. Орска в 2010 г. В анамнезе заболевание <данные изъяты> с 2008 г.. За время отбывания наказание регулярно обращается с жалобами на <данные изъяты>, проходит обследования, получает соответствующее медикаментозное лечение. С 13.01.2011 г. по 27.01 2011 г. по направлению, проходил лечение и обследование в медицинском учреждение в г. Самаре. Был выписан в удовлетворительном состояние на диспансерный учет. Ему рекомендован прием <данные изъяты> курсами. Он трудоспособен без переохлаждений и тяжелых физических нагрузок. Голубев инвалидом 1 и 2 группы или больным, которому необходимы посылки и передачи в соответствии со ст. 90 УИК РФ, не является. В соответствии с приказом № 125 Минюста осужденный получает дополнительное питание как больной <данные изъяты>. Суд, выслушав представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, допросив свидетеля, исследовав амбулаторную медицинскую карту осужденного Голубева Е.В., материалы гражданского дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.ч.2,4 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. В соответствии с ч.6 ст. 15 УИК РФ органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до сведения осужденных. Согласно п. 30.31.32 « Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» «(утв. приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005г. N205) Согласно п. 57 Правил каждый осужденный может изложить предложение, заявление, ходатайство или жалобу устно либо письменно. В судебное заседание заявителем Голубевым Е.В. не представлено доказательств письменного обращения с заявлением о предоставлении ему права на получение дополнительных посылок и передач. Как установлено в судебном заседание заявление Голубева, как он сам указывает в своем заявление, было по существу рассмотрено должностным лицом и в его удовлетворении ему было отказано. Суд приходит к выводу о том, что осужденный Голубев Е.В. воспользовался правом предоставленным ему ч.ч.2,4 ст. 12 УИК РФ, т.е. обратился с заявлением к администрации учреждения о предоставлении ему права на дополнительные посылки и передачи. В свою очередь должностным лицом выполнено требование ч.6 ст. 15 УИК РФ, т.е заявление осужденного Голубева Е.В. рассмотрено и результат рассмотрения, принятое решение об отказе, доведено до его сведения. Законом не предусмотрена обязательная письменная форма отказа на устное заявление осужденного. Голубевым Е.В.не представлено доказательств невежливого обращения с ним со стороны должностного лица, при доведении до него отказа в удовлетворении его заявления. В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 90 УИК РФ больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением. Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемыми осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок, передач и бандеролей, установленное статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса. Они направляются в медицинскую часть исправительного учреждения для лечения соответствующих осужденных. Согласно выписки из истории болезни, больной Голубев Е.В., <данные изъяты> поступил в ФБЛПУ ОСБ г. Самары из Оренбурга 13.01.2011 г. Ему поставлен клинический диагноз: <данные изъяты> Выписывается в удовлетворительном состоянии 27.01.11 г., на диспансерный учёт терапевтом. Рекомендовано: <данные изъяты> КТ: Трудоспособен без переохлаждении и тяжёлых физических нагрузок. Избегать работы с <данные изъяты>. Принимая во внимание, что осужденный Голубев Е.В. не является инвалидом первой или второй группы, в отношении него отсутствует медицинское заключение о возможности им получения дополнительных посылок и передач, его требование о признании незаконным отказа должностного лица в предоставлении ему такого права, суд находит не обоснованным и не подлежащим удовлетворении. Кроме того решение данного вопроса не находится в компетенции указанного в жалобе, должностного лица. Оно должно быть отражено в медицинском заключение, которое как установлено в судебном заседание отсутствует. Само по себе наличие указанных выше заболеваний у осужденного, в отсутствии соответствующего указанного медицинского заключения, не дает ему права на получения дополнительных посылок и передач, а дает право на получение дополнительного питания. Анализируя изложенное суд находит жалобу Голубева Е.В. не обоснованной и не подлежащей удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы Голубева Е.В. о признании незаконными действий должностного лица Федерального Казенного Учреждения « Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по Оренбургской области», отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Ю.А. Белоусов Мотивированное решение составлено и подписано в окончательной форме 19.03.2012 г. Председательствующий: Ю.А. Белоусов Решение вступило в законную силу 14.06.2012г. Решение обжаловано, оставлено без изменения. Дело возвращено в суд 03.07.2012г.
(с изменениями от 3 марта 2008 г., 12 февраля 2009 г.), личный прием осужденных осуществляется руководством ИУ, а также начальниками отделов и служб по графику. Учет принятых на приеме осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результаты их рассмотрения производятся в журнале (приложение N 5), который хранится в канцелярии учреждения. Начальники ИУ или лица, уполномоченные ими, не реже одного раза в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов. Должностные лица вышестоящих органов УИС проводят прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию, при посещении ИУ.