Дело №2-1543/2012 Об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения



Дело № 2-1543/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июля 2012 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Колесниковой,

при секретаре Кужашевой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования города Новотроицка Оренбургской области об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ

Орский межрайонный природоохранный прокурор Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации муниципального образования город Новотроицк об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, указывая на то, что Орской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста 1 разряда Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области ( Роспотребнадзор) С. в мае 2012 года проведена проверка исполнения законодательства при сборе, вывозе, утилизации твердых бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования город Новотроицк.

В соответствии с актом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории муниципального образования город Новотроицк на расстоянии 1,1 км., по направлению на север от дома отдыха «Утес» ( далее д/о «Утес») и детского оздоровительного лагеря «Чайка» ( далее ДОЛ «Чайка»), на почве без твердого водонепроницаемого покрытия, установлен нестандартный контейнер (железобетонное кольцо, 100x89см, без дна) для сбора и временного хранения отходов, маркированный для сбора мусора. На момент осмотра ж/б кольцо заполнено на 70% сгоревшими бытовыми отходами. Вокруг ж/б кольца в радиусе 5-7м организован несанкционированный сброс отходов на почву. Состав отходов: отходы смеси затвердевших разнородных пластмасс - 4 класс опасности; стеклянные отходы - 5 класс опасности, отходы бумаги и картона незагрязнённые - 5 класс опасности, тара и упаковка из алюминия незагрязненная, потерявшая потребительские свойства - 5 класс опасности. В 150м от первого нестандартного контейнера в северном направлении, установлен аналогичный контейнер, маркированный для сбора мусора. На момент осмотра контейнер заполнен отходами на 90%. Вокруг контейнера в радиусе 8-10м, организованнесанкционированный сброс на почву отходов подобных твердым бытовым. Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 28 декабря 2001г. № 607-ст), несанкционированные свалки отходов – это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов. Несанкционированные свалки, расположенные вблизи установленных нестандартных контейнеров для временного хранения отходов, функционирует без соответствующего разрешения и согласования уполномоченных органов, что свидетельствует о нарушении п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Свалка не отвечает требованиям ст. 22 Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН-42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Проверкой установлено, что деятельность по сбору и утилизации твердых бытовых отходов на территории МО г. Новотроицк осуществляется с нарушениями законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения и охране окружающей среды, что подтверждается актом осмотра местности (объекта) от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками и справкой Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (Роспотребнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ . Просит признать незаконными действия администрации МО г. Новотроицк по оборудованию мест для сбора твердых бытовых отходов, расположенных на территории МО г. Новотроицк, на расстоянии 1,1км и 1,25км по направлению на север от дома отдыха «Утёс» и детского оздоровительного лагеря «Чайка». Признать незаконным бездействие администрации МО г. Новотроицк по неприятию мер к организации в установленном порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования «Город Новотроицк». Обязать администрацию МО г. Новотроицк в срок до 01.08.12 устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путём ликвидации незаконно оборудованных мест для сбора твердых бытовых отходов, расположенных на


территории МО г. Новотроицк, на расстоянии 1,1км и 1,25км по направлению на север от дома отдыха «Утёс» и детского оздоровительного лагеря «Чайка». Обязать администрацию МО г. Новотроицк в срок до 01.08.12 устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации указанных несанкционированных свалок, расположенных на территории МО г. Новотроицк, на расстоянии 1,1км и 1,25км по направлению на север от дома отдыха «Утёс» и детского оздоровительного лагеря «Чайка».

В судебное заседание представитель Орской межрайонной природоохранной прокуратуры не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и производство по делу прекратить в связи тем, что ответчиком добровольно устранены нарушения природоохранного законодательства.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новотроицк не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил производство по делу прекратить, ввиду добровольной ликвидации мест для сбора твердых бытовых отходов.

Истцу понятны последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии со ст.220 п. 3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Таким образом, имеются все основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Орского межрайонного природоохранного прокурора от иска.

Производство по делу по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования города Новотроицка Оренбургской области об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Новотроицкого

городского суда А.Н. Колесникова Определение вступило в законную силу 24.07.2012г.